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山西長治市政府門戶網站應用系統建設案例

　　項目背景：

　　國家對于電子政務建設已經有了明確的指導意見，“以需求為導向，以應用促發展”是國家規劃和指導電子政務工程建設的基本方針和原則，建設、整合網絡基礎設施和安全基礎設施的目的是為了實現安全可信的電子政務應用。就長治市政府門戶網站應用系統建設項目而言，這些宏觀背景是必須考慮的。事實上，長治市政府門戶網站應用系統建設項目也正是在這樣的背景下如火如荼地展開的，它建立了長治市整體信息化建設進程的重要里程碑，從而達到整體“以信息化帶動產業化，實現跨越式發展”的目標。

　　項目目標：

　　長治市政府門戶網站應用系統的構建目的是在市外網平臺上建立長治市政府門戶網站，形成以市政府門戶網站為中心，以各政府部門網站為基礎支撐的全市統一的互通共享的網站集群和資源庫群。通過互聯網宣傳長治，為社會公眾、企業等各類單位提供便捷的信息服務和辦事服務，建立政府與市民互動交流渠道，推動長治市各級政府機關的電子政務應用和普及。長治市政府門戶網站建設從高起點、高標準，以建成國內一流的城市級政府門戶網站。

　　合作建設目標：

　　國內第一個真正統一內容平臺。

　　真正實現“五個統一”政府門戶平臺。

　　合作指導思想：

　　共同打造“中國長治”政府門戶品牌。

　　方案實施：

　　長治市政府門戶網站建設主要包括三個方面：政府門戶網站后臺管理系統、網站辦事系統、互動交流系統。

　　1、政府門戶后臺管理系統：使其具備強大齊全的內容管理功能，為政府網站系統、全面、及時地發布政務信息，采集網絡信息提供技術支持；具備子網站生成功能，為利用市外網平臺虛擬建設部門網站提供技術支持；具備數據集成功能，實現各部門網站與市政府門戶網站的數據共享交換，形成全市統一的網站群和資源庫群，為集群化統一管理部門網站、各部門共同維護政府網站提供技術機制保障。

　　2、網站辦事系統：能夠提供實現網上并聯審批流程定制，及業務事項提交、管理、流轉、預審和結果公布、查詢系統等工具，使各部門能夠依據自身業務實際情況定制審批流程。通過嚴格的系統用戶權限控制管理，由各部門遠程使用管理，為市民提供一網式服務。

　　3、互動交流系統：集成留言版、公告欄、BBS論壇、投票調查、內容定制等功能，形成功能強大、管理審核完善、應用廣泛的互動交流管理系統，由各部門共同維護管理，實現網上建議提案、網上聽政、網上調查、網上訂閱、網上咨詢、領導信箱、政務論壇、建言獻策等多種交互式應用。為政府向市民提供信息服務和接受市民監督、建議建立有效便捷的渠道，拉近政府與市民的距離，為政府樹立親民、開放形象服務。

　　實施效果：

　　在經過緊張的設計與實施工作后，長治市政府門戶網站系統最終為市政府構建出一個大型系統平臺，推動了政府在信息化時代的信息改革。其實施效果主要表現在以下幾個方面：

　　·實用

　　長治市政府門戶網站系統建設促進了長治市政府信息化進程和政府的管理職能，其建設內容起到了為民做實事的需要，同時達到了應用、實用，避免了無用的、冗余的設置。

　　·領先

　　以開放的標準為基礎，采用國際上成熟的、先進的、具有多廠商廣泛支持的軟件產品和技術來實現，如開發語言采用JAVA開發，整體構架基于J2EE構架，保證了整個門戶網站系統的先進性。正所謂：領先一步，勝人一籌。

　　·安全可靠

　　安全問題是互聯網發展中的重要問題。在整個門戶網站系統建設過程中，充分重視安全、穩定和可靠，使用成熟的、可靠的安全產品，最大可能減小風險，做到防范于未然。

　·經濟性

　　政府信息化的建設和運作是個長期的過程，不是一朝一夕就能完成的。同樣，建設門戶網站的重要目的是實現平臺的運作，系統在保障平臺的實際運作的前提下，也考慮到了成本的經濟性，為長治市政府充分利用了現有資源，發揮網站最大功能。

　　·易用易管理

　　整個信息化平臺在運作過程中，主要涉及兩個客體，使用者和管理維護者。對于使用者，開發易用、易瀏覽的信息化技術和界面；對于管理者和維護者，系統的后臺管理平臺非常重要。該系統減少了管理者的工作量和操作的難度，使系統維護易操作、易管理。

　　·可擴展性

　　互聯網的發展日新月異，網絡信息化應用技術發展會很快。長治市政府門戶網站建設不僅滿足了現在的發展需要，更考慮到了將來，系統采用標準規范的技術，使其具有很高的兼容性，實現與其他的軟件實現無縫鏈接，預留發展空間，避免重復建設，保護現有的投資。

出處: 中國軟件網案例 http://www.soft6.com/solution/detail.asp?id=BBIEHF