靈 寶 市 農(nóng) 業(yè) 農(nóng) 村 局

靈  寶  市  財(cái)  政  局

靈農(nóng)〔2024〕159號(hào)

關(guān)于印發(fā)靈寶市農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新補(bǔ)貼

實(shí)施方案的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、澗東、澗西區(qū)管委會(huì)：

為深入貫徹落實(shí)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳財(cái)政部辦公廳關(guān)于加大工作力度持續(xù)實(shí)施好農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新補(bǔ)貼政策的通知》（農(nóng)辦機(jī)〔2024〕4號(hào)）、《國(guó)家發(fā)展改革委財(cái)政部印發(fā)〈關(guān)于加力支持大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新的若干措施〉的通知》（發(fā)改環(huán)資〔2024〕1104號(hào)）等有關(guān)決策部署和要求，持續(xù)實(shí)施好我市農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新補(bǔ)貼政策，經(jīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財(cái)政局共同制定了《靈寶市農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新補(bǔ)貼實(shí)施方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)抓好貫徹落實(shí)。

靈寶市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局                             靈 寶 市 財(cái) 政 局

2024年10月24日

靈寶市農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新補(bǔ)貼實(shí)施方案

為持續(xù)實(shí)施好我市農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新補(bǔ)貼政策，加快農(nóng)業(yè)機(jī)械結(jié)構(gòu)調(diào)整，提升農(nóng)機(jī)高端化、智能化、綠色化水平，現(xiàn)制定我市農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新補(bǔ)貼實(shí)施方案如下。

一、總體要求

深入貫徹黨的二十大精神，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，落實(shí)加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力要求，按照推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展決策部署，堅(jiān)持“農(nóng)民自愿、政策支持、方便高效、安全環(huán)保”的原則，通過(guò)政策支持進(jìn)一步加大耗能高、污染重、安全性能低的老舊農(nóng)機(jī)淘汰力度，加快先進(jìn)適用、節(jié)能環(huán)保、安全可靠農(nóng)業(yè)機(jī)械的推廣應(yīng)用，努力優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化轉(zhuǎn)型升級(jí)和農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。

二、實(shí)施范圍

農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策繼續(xù)覆蓋全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)及澗東澗西區(qū)。

三、補(bǔ)貼對(duì)象

補(bǔ)貼對(duì)象為靈寶市從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織,其中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織包括農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)和其他從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的組織。

四、補(bǔ)貼種類和報(bào)廢條件

（一）補(bǔ)貼種類。補(bǔ)貼報(bào)廢農(nóng)機(jī)種類為《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》規(guī)定的危及人身財(cái)產(chǎn)安全的農(nóng)業(yè)機(jī)械及其他重點(diǎn)機(jī)具，詳見(jiàn)附件1。

（二）報(bào)廢條件。申請(qǐng)補(bǔ)貼的報(bào)廢農(nóng)機(jī)的發(fā)動(dòng)機(jī)等主要部件應(yīng)齊全，來(lái)源清楚合法，機(jī)主（指合法擁有機(jī)具的從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織，以下統(tǒng)稱“機(jī)主”）應(yīng)就機(jī)具來(lái)源、歸屬等做出書(shū)面承諾。納入牌證管理的農(nóng)機(jī)需要提供農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)核發(fā)的牌證；無(wú)牌證或未納入牌證管理的，應(yīng)當(dāng)具有銘牌或出廠編號(hào)、車架號(hào)等機(jī)具身份信息。農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢的具體條件詳見(jiàn)附件2。

五、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和資金安排

（一）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼由報(bào)廢部分補(bǔ)貼與更新部分補(bǔ)貼兩部分構(gòu)成。報(bào)廢部分補(bǔ)貼實(shí)行定額補(bǔ)貼，包含僅報(bào)廢、報(bào)廢并新購(gòu)置同類機(jī)具兩種類型，補(bǔ)貼額一覽表詳見(jiàn)附件1。農(nóng)機(jī)更新補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按我省農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼政策相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（二）資金安排。農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼資金來(lái)源為中央財(cái)政農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼資金、超長(zhǎng)期特別國(guó)債專項(xiàng)資金和省財(cái)政安排的補(bǔ)貼配套資金。

2024年超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金和中央財(cái)政已下達(dá)的農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新相關(guān)資金，支持老舊農(nóng)機(jī)報(bào)廢補(bǔ)貼和報(bào)廢并購(gòu)置同種類機(jī)具更新補(bǔ)貼兌付。

六、確定回收拆解企業(yè)

拆解企業(yè)以全國(guó)農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼信息系統(tǒng)市級(jí)審核認(rèn)定企業(yè)為準(zhǔn)。

報(bào)廢農(nóng)機(jī)回收拆解企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)消防、安全、環(huán)保的規(guī)定，參照《報(bào)廢農(nóng)業(yè)機(jī)械回收拆解技術(shù)規(guī)范》（NY/T2900一2022）等開(kāi)展報(bào)廢農(nóng)機(jī)回收拆解工作，并應(yīng)逐步建立覆蓋回收拆解全流程、可監(jiān)控、可追溯的信息化監(jiān)控系統(tǒng)。

七、操作程序

（一）報(bào)廢舊機(jī)。機(jī)主自愿將擬報(bào)廢的農(nóng)機(jī)交售給回收拆解企業(yè)，同時(shí)向機(jī)主所在地縣級(jí)農(nóng)機(jī)主管部門備案，如實(shí)提供相關(guān)信息并簽署承諾書(shū)（詳見(jiàn)附件3）。回收拆解企業(yè)應(yīng)當(dāng)核對(duì)機(jī)主和擬報(bào)廢的農(nóng)機(jī)信息，向機(jī)主出具《報(bào)廢農(nóng)業(yè)機(jī)械回收確認(rèn)表（樣式）》（詳見(jiàn)附件4,以下簡(jiǎn)稱《確認(rèn)表》）。回收拆解企業(yè)及時(shí)對(duì)回收的農(nóng)機(jī)進(jìn)行拆解并建立檔案，對(duì)國(guó)家禁止生產(chǎn)銷售的發(fā)動(dòng)機(jī)等部件進(jìn)行破壞性處理。拆解檔案應(yīng)包括銘牌或其他能體現(xiàn)農(nóng)機(jī)身份的有關(guān)資料，保存期不少于3年。回收拆解企業(yè)所在地的縣級(jí)農(nóng)機(jī)主管部門應(yīng)對(duì)回收拆解企業(yè)拆解或者銷毀農(nóng)機(jī)進(jìn)行監(jiān)督。

（二）注銷登記。納入牌證管理的拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)機(jī)主持《確認(rèn)表》和相關(guān)證照，到當(dāng)?shù)刎?fù)責(zé)農(nóng)機(jī)牌證管理的機(jī)構(gòu)依法辦理牌證注銷手續(xù)。相關(guān)機(jī)構(gòu)核對(duì)機(jī)主和報(bào)廢農(nóng)機(jī)信息后，依法辦理牌證注銷手續(xù)，并在《確認(rèn)表》上簽注“已辦理注銷登記”字樣。無(wú)牌證或未納入牌證管理的報(bào)廢農(nóng)機(jī)，由縣級(jí)農(nóng)機(jī)主管部門在《確認(rèn)表》上簽注“無(wú)牌證或未納入牌證管理，已確認(rèn)拆解”字樣。

（三）兌現(xiàn)補(bǔ)貼。機(jī)主憑有效的《確認(rèn)表》,按當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)規(guī)定申請(qǐng)補(bǔ)貼。農(nóng)機(jī)主管部門、財(cái)政部門按職責(zé)分工進(jìn)行審核，財(cái)政部門根據(jù)農(nóng)機(jī)部門審核的補(bǔ)貼清冊(cè)向符合要求的機(jī)主兌現(xiàn)補(bǔ)貼資金。每一個(gè)補(bǔ)貼對(duì)象年度內(nèi)享受農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金的上限，個(gè)人為5萬(wàn)元，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織為10萬(wàn)元。

八、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)機(jī)主管部門、財(cái)政部門要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)分工，密切配合，形成工作合力。要細(xì)化完善管理措施，建立健全制度機(jī)制。要加強(qiáng)政策宣傳，擴(kuò)大公眾知曉度。大力推行信息公開(kāi)，對(duì)享受補(bǔ)貼的信息進(jìn)行公示，對(duì)實(shí)施方案、補(bǔ)貼額、操作程序、投訴咨詢方式等信息全面公開(kāi)，主動(dòng)接受監(jiān)督。要加強(qiáng)補(bǔ)貼業(yè)務(wù)培訓(xùn)和警示教育，提高工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和風(fēng)險(xiǎn)防控能力。財(cái)政部門要加大投入力度，保障必要的工作經(jīng)費(fèi)。

（二）開(kāi)展便民服務(wù)。要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，創(chuàng)新工作方式，鼓勵(lì)采取“一站式”服務(wù)、網(wǎng)上辦理等便民措施，提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。要做好同農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼工作信息平臺(tái)的銜接，加快實(shí)現(xiàn)回收拆解等信息同農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼相關(guān)信息的互聯(lián)互通，提高補(bǔ)貼申請(qǐng)資料校核效率。

（三）強(qiáng)化監(jiān)督管理。要將農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼實(shí)施納入農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼延伸績(jī)效管理考核內(nèi)容，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。相關(guān)部門要按照各自職責(zé)進(jìn)一步完善農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼工作監(jiān)管機(jī)制，提升信息化監(jiān)管能力，逐步將農(nóng)機(jī)報(bào)廢全流程各環(huán)節(jié)納入信息化監(jiān)管范圍，通過(guò)定期調(diào)取回收拆解企業(yè)視頻監(jiān)控等方式實(shí)行全鏈條監(jiān)管，防止機(jī)具假報(bào)廢、流入二手機(jī)市場(chǎng)。要制定風(fēng)險(xiǎn)防控措施，嚴(yán)格加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)查虛假報(bào)補(bǔ)等騙套補(bǔ)貼資金的違規(guī)行為，嚴(yán)懲違規(guī)主體。發(fā)現(xiàn)回收拆解企業(yè)存在違規(guī)行為，應(yīng)視情節(jié)輕重，采取警告、通報(bào)、暫停參與補(bǔ)貼實(shí)施并限期整改、禁止參與補(bǔ)貼實(shí)施等措施進(jìn)行處理。對(duì)弄虛作假套取國(guó)家補(bǔ)貼資金的企業(yè)、個(gè)人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織，要參照農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼的有關(guān)規(guī)定和原則進(jìn)行嚴(yán)肅處理，并將其納入“黑名單”。要充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用，暢通投訴舉報(bào)渠道，認(rèn)真受理、核查、處理群眾舉報(bào)投訴。

本市農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新補(bǔ)貼實(shí)施方案，抄報(bào)三門峽市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財(cái)政局備案。每年6月30日和11月30日前分別報(bào)送半年和全年農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼工作總結(jié)。

附件：1．河南省農(nóng)機(jī)報(bào)廢種類及補(bǔ)貼額一覽表

　　　　　2．農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢條件

　　3．農(nóng)機(jī)來(lái)源合法承諾書(shū)（樣式）

　　4．報(bào)廢農(nóng)業(yè)機(jī)械回收確認(rèn)表（樣式）

附件1

河南省農(nóng)機(jī)報(bào)廢種類及補(bǔ)貼額一覽表

備注：

1．根據(jù)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳財(cái)政部辦公廳關(guān)于加大工作力度持續(xù)實(shí)施好農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新補(bǔ)貼政策的通知》（農(nóng)辦機(jī)〔2024〕4號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱4號(hào)文）、《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳財(cái)政部辦公廳關(guān)于加大工作力度持續(xù)實(shí)施好農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新補(bǔ)貼政策的補(bǔ)充通知》（農(nóng)辦機(jī)〔2024〕5號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱5號(hào)文）、《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳財(cái)政部辦公廳關(guān)于印發(fā)<2024—2026年全國(guó)通用類農(nóng)業(yè)機(jī)械中央財(cái)政資金最高補(bǔ)貼額一覽表〉的通知》（農(nóng)辦機(jī)〔2024〕6號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱6號(hào)文）,以及河南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳發(fā)布的2021—2023年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具補(bǔ)貼額一覽表（第一、二、三、四批）公告等文件要求，確定本《河南省農(nóng)機(jī)報(bào)廢種類及補(bǔ)貼額一覽表》。

（1）拖拉機(jī)（20馬力以下除外）、聯(lián)合收割機(jī)、播種機(jī)、農(nóng)用北斗輔助駕駛系統(tǒng)4種機(jī)具20個(gè)檔次的報(bào)廢補(bǔ)貼額，根據(jù)“4號(hào)文”附件1《拖拉機(jī)、三大糧食作物聯(lián)合收割機(jī)等機(jī)具中央財(cái)政資金最高報(bào)廢補(bǔ)貼額一覽表》確定。

（2）水稻插秧機(jī)、打（壓）捆機(jī)、自走圓盤式青飼料收獲機(jī)、谷物（糧食）干燥機(jī)、自走履帶式油菜籽收獲機(jī)5種機(jī)具14個(gè)檔次的報(bào)廢補(bǔ)貼額，根據(jù)“6號(hào)文”附件1《2024—2026年全國(guó)通用類農(nóng)業(yè)機(jī)械中央財(cái)政資金最高補(bǔ)貼額一覽表》相關(guān)檔次補(bǔ)貼額的30%測(cè)算并取整到拾位。

（3）花生收獲機(jī)、飼料（草）粉碎機(jī)、玉米脫粒機(jī)、鍘草機(jī)4種機(jī)具8個(gè)檔次的報(bào)廢補(bǔ)貼額，根據(jù)河南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳發(fā)布的2021—2023年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具補(bǔ)貼額一覽表（第一、二、三、四批）公告中，同類型農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼額的30%測(cè)算并取整到拾位。

（4）20馬力以下拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)、播種機(jī)3種機(jī)具14個(gè)檔次的報(bào)廢并新購(gòu)置同種類機(jī)具的報(bào)廢補(bǔ)貼額，根據(jù)“5號(hào)文”附件《提高標(biāo)準(zhǔn)后的中央資金最高報(bào)廢補(bǔ)貼額一覽表》確定。

（5）水稻插秧機(jī)7個(gè)檔次的報(bào)廢并新購(gòu)置同種類機(jī)具的報(bào)廢補(bǔ)貼額，根據(jù)“6號(hào)文”附件1《2024—2026年全國(guó)通用類農(nóng)業(yè)機(jī)械中央財(cái)政資金最高補(bǔ)貼額一覽表》相關(guān)檔次補(bǔ)貼額的30%再乘以1.5測(cè)算并取整到拾位。

2．農(nóng)用北斗輔助駕駛系統(tǒng)報(bào)廢補(bǔ)貼申領(lǐng)要以購(gòu)置同種類新設(shè)備為前提。

3．報(bào)廢并新購(gòu)置同種類機(jī)具申請(qǐng)報(bào)廢補(bǔ)貼的，以發(fā)票為依據(jù)。

4．本表中補(bǔ)貼種類和補(bǔ)貼額執(zhí)行時(shí)間為2024年6月21日至2024年12月31日，如有變動(dòng)，另行通知。對(duì)2024年6月21日起提交報(bào)廢補(bǔ)貼申請(qǐng)的，按本表所確定的報(bào)廢補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，對(duì)已領(lǐng)取報(bào)廢補(bǔ)貼的，補(bǔ)齊差額部分補(bǔ)貼。

附件2

農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢條件

1．達(dá)到報(bào)廢年限的。小型拖拉機(jī)報(bào)廢年限為10年、大中型拖拉機(jī)報(bào)廢年限為15年、履帶拖拉機(jī)報(bào)廢年限為12年、谷物聯(lián)合收割機(jī)報(bào)廢年限為12年、玉米收獲機(jī)報(bào)廢年限為10年、手扶式水稻插秧機(jī)報(bào)廢年限為8年、乘坐式水稻插秧機(jī)報(bào)廢年限為10年、玉米脫粒機(jī)報(bào)廢年限為8年、飼料粉碎機(jī)報(bào)廢年限為10年、鍘草機(jī)報(bào)廢年限為10年。

2．使用年限或累計(jì)工作時(shí)間不足，經(jīng)過(guò)檢查調(diào)整或更換易損件后仍然達(dá)不到規(guī)定技術(shù)要求的。

3．由于各種原因造成嚴(yán)重?fù)p壞、無(wú)法修復(fù)的。

4．預(yù)計(jì)大修費(fèi)用大于同類新產(chǎn)品售價(jià)50%的。

5．未達(dá)到報(bào)廢年限，但技術(shù)狀況差且無(wú)配件來(lái)源的。

6．國(guó)家明令淘汰的。

對(duì)未達(dá)報(bào)廢年限但安全隱患大、故障發(fā)生率高、損毀嚴(yán)重、維修成本高、技術(shù)落后的農(nóng)機(jī)，經(jīng)縣級(jí)農(nóng)機(jī)主管部門同意后，允許申請(qǐng)報(bào)廢補(bǔ)貼。

附件3

農(nóng)機(jī)來(lái)源合法承諾書(shū)（樣式）

本人（或組織）: 身份證號(hào)（或統(tǒng)一社會(huì)信用代碼）: 住址（地址）: 聯(lián)系電話：

擬報(bào)廢農(nóng)機(jī)：類別,型號(hào),出廠編號(hào) 發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào),底盤（車架）號(hào),其它農(nóng)機(jī)身份唯一性識(shí)別信息。

我承諾，該農(nóng)業(yè)機(jī)械確系本人（或組織）合法所得，如不屬實(shí)，愿承擔(dān)一切法律責(zé)任。

承諾人（簽名）:

年     月    日

附件4

報(bào)廢農(nóng)業(yè)機(jī)械回收確認(rèn)表（樣式）

回收確認(rèn)表編號(hào)：

說(shuō)明：本表一式三聯(lián)：一聯(lián)農(nóng)機(jī)回收拆解企業(yè)存查；二聯(lián)機(jī)主存查；三聯(lián)簽注農(nóng)機(jī)部門印章后，到有關(guān)部門辦理補(bǔ)貼申請(qǐng)手續(xù)。