洛陽市偃師區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 洛陽市偃師區(qū)財政局
關(guān)于印發(fā)《偃師區(qū)農(nóng)業(yè)機械報廢更新補貼
實施方案》的通知
各鎮(zhèn)人民政府，街道辦事處：
為持續(xù)實施好我區(qū)農(nóng)業(yè)機械報廢更新補貼政策，根據(jù)洛陽市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 洛陽市財政局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《河南省農(nóng)業(yè)機械報廢更新補貼實施方案》的通知（洛農(nóng)〔2024〕71號）要求，我們制定了《偃師區(qū)農(nóng)業(yè)機械報廢更新補貼實施方案》，現(xiàn)予印發(fā)。
洛陽市偃師區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 洛陽市偃師區(qū)財政局
2024年11月30日
偃師區(qū)農(nóng)業(yè)機械報廢更新補貼實施方案
為持續(xù)實施好我區(qū)農(nóng)業(yè)機械報廢更新補貼政策，加快農(nóng)業(yè)機械結(jié)構(gòu)調(diào)整，提升農(nóng)機高端化、智能化、綠色化水平，現(xiàn)制定我區(qū)農(nóng)業(yè)機械報廢更新補貼實施方案如下。
一、總體要求
深入貫徹黨的二十大精神，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，落實加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力要求，按照推動高質(zhì)量發(fā)展決策部署，堅持“農(nóng)民自愿、政策支持、方便高效、安全環(huán)保”的原則，通過政策支持進一步加大耗能高、污染重、安全性能低的老舊農(nóng)機淘汰力度，加快先進適用、節(jié)能環(huán)保、安全可靠農(nóng)業(yè)機械的推廣應(yīng)用，努力優(yōu)化農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)，推進農(nóng)業(yè)機械化轉(zhuǎn)型升級和農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。
二、補貼對象
補貼對象為從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織包括農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)和其他從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的組織。
三、補貼種類和報廢條件
（一）補貼種類。我區(qū)補貼報廢農(nóng)機種類為《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》規(guī)定的危及人身財產(chǎn)安全的農(nóng)業(yè)機械及其他重點機具，詳見附件1（河南省農(nóng)機報廢種類及補貼額一覽表）。
（二）報廢條件。申請補貼的報廢農(nóng)機的發(fā)動機等主要部件應(yīng)齊全，來源清楚合法，機主（指合法擁有機具的從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織，以下統(tǒng)稱“機主”）應(yīng)就機具來源、歸屬等做出書面承諾。納入牌證管理的農(nóng)機需要提供農(nóng)機安全監(jiān)理機構(gòu)核發(fā)的牌證；無牌證或未納入牌證管理的，應(yīng)當(dāng)具有銘牌或出廠編號、車架號等機具身份信息。農(nóng)業(yè)機械報廢的具體條件詳見附件2。
四、補貼標準和資金安排
（一）補貼標準。農(nóng)機報廢更新補貼由報廢部分補貼與更新部分補貼兩部分構(gòu)成。報廢部分補貼實行定額補貼，包含僅報廢、報廢并新購置同類機具兩種類型，補貼額一覽表詳見附件1。農(nóng)機更新補貼標準按我區(qū)農(nóng)機購置與應(yīng)用補貼政策相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
（二）資金安排。農(nóng)機報廢更新補貼資金來源為中央財政農(nóng)機購置與應(yīng)用補貼資金、超長期特別國債專項資金和省財政安排的補貼配套資金。
2024年已分配下達中央農(nóng)機購置與應(yīng)用補貼資金中，專門測算安排用于老舊農(nóng)機報廢補貼資金，具體額度為中央補貼資金的3.5%。
五、確定回收拆解企業(yè)
報廢農(nóng)機回收拆解企業(yè)應(yīng)以具備資質(zhì)的報廢機動車回收拆解企業(yè)為主，也可選擇依法具有農(nóng)機回收拆解經(jīng)營業(yè)務(wù)的其他企業(yè)或合作社。
報廢農(nóng)機回收拆解企業(yè)由我區(qū)農(nóng)機主管部門依據(jù)《報廢農(nóng)業(yè)機械回收拆解技術(shù)規(guī)范》（NY/T2900-2022）、《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》等確定。其中，報廢農(nóng)機回收拆解企業(yè)營業(yè)執(zhí)照要包含回收拆解業(yè)務(wù)，并通過環(huán)境影響評價，此兩項為最基本的條件。報廢農(nóng)機回收企業(yè)向區(qū)農(nóng)機主管部門提出申請農(nóng)機回收拆解業(yè)務(wù)，經(jīng)區(qū)農(nóng)機主管部門確定后報市級審核，并報省級備案、公布。
報廢農(nóng)機回收拆解企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)消防、安全、環(huán)保的規(guī)定，參照《報廢農(nóng)業(yè)機械回收拆解技術(shù)規(guī)范》（NY/T2900-2022）等開展報廢農(nóng)機回收拆解工作，并應(yīng)逐步建立覆蓋回收拆解全流程、可監(jiān)控、可追溯的信息化監(jiān)控系統(tǒng)。
對于農(nóng)用北斗輔助駕駛系統(tǒng)的回收拆解工作，待省試點成熟后在全區(qū)推廣。
六、操作程序
（一）報廢舊機。機主自愿將擬報廢的農(nóng)機交售給回收拆解企業(yè)，同時向區(qū)農(nóng)機主管部門備案，如實提供相關(guān)信息并簽署承諾書（詳見附件3）。回收拆解企業(yè)應(yīng)當(dāng)核對機主和擬報廢的農(nóng)機信息，向機主出具《報廢農(nóng)業(yè)機械回收確認表（樣式）》（詳見附件4，以下簡稱《確認表》）。回收拆解企業(yè)及時對回收的農(nóng)機進行拆解并建立檔案，對國家禁止生產(chǎn)銷售的發(fā)動機等部件進行破壞性處理。拆解檔案應(yīng)包括銘牌或其他能體現(xiàn)農(nóng)機身份的有關(guān)資料（含簽署的承諾書、確認表等資料），保存期不少于3年。回收拆解企業(yè)所在地的農(nóng)機主管部門應(yīng)對回收拆解企業(yè)拆解或者銷毀農(nóng)機進行監(jiān)督。
（二）注銷登記。納入牌證管理的拖拉機和聯(lián)合收割機機主持《確認表》和相關(guān)證照，到區(qū)農(nóng)機監(jiān)理部門依法辦理牌證注銷手續(xù)。農(nóng)機監(jiān)理人員核對機主和報廢農(nóng)機信息后，依法辦理牌證注銷手續(xù)，并在《確認表》上簽注“已辦理注銷登記”字樣。無牌證或未納入牌證管理的報廢農(nóng)機，由區(qū)農(nóng)機主管部門在《確認表》上簽注“無牌證或未納入牌證管理，已確認拆解”字樣。
（三）兌現(xiàn)補貼。機主憑有效的《確認表》，按相關(guān)規(guī)定申請補貼。區(qū)農(nóng)機主管部門、財政部門按職責(zé)分工進行審核，財政部門根據(jù)農(nóng)機部門審核的補貼清冊向符合要求的機主兌現(xiàn)補貼資金。
按照上級要求結(jié)合我區(qū)農(nóng)業(yè)機械實際，確定偃師區(qū)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民年度內(nèi)享受報廢補貼農(nóng)機數(shù)量上限為1臺，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織上限為3臺。
七、保障措施
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)農(nóng)機主管部門、財政部門要切實加強農(nóng)機報廢更新補貼工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)分工，密切配合，形成工作合力。要細化完善管理措施，建立健全制度機制。要加強政策宣傳，擴大公眾知曉度。大力推行信息公開，對享受補貼的信息進行公示，對實施方案、補貼額、操作程序、投訴咨詢方式等信息全面公開，主動接受監(jiān)督。要加強補貼業(yè)務(wù)培訓(xùn)和警示教育，提高工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和風(fēng)險防控能力。區(qū)財政部門要加大投入力度，保障必要的工作經(jīng)費。
（二）開展便民服務(wù)。要強化服務(wù)意識，創(chuàng)新工作方式，鼓勵采取“一站式”服務(wù)、網(wǎng)上辦理等便民措施，提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。要做好同農(nóng)機購置與應(yīng)用補貼工作信息平臺的銜接，加快實現(xiàn)回收拆解等信息同農(nóng)機購置與應(yīng)用補貼相關(guān)信息的互聯(lián)互通，提高補貼申請資料校核效率。鼓勵機動車回收拆解企業(yè)、農(nóng)機維修企業(yè)、農(nóng)機合作社按有關(guān)規(guī)定合作開展農(nóng)機報廢回收拆解工作，鼓勵回收拆解企業(yè)上門回收、辦理業(yè)務(wù)。
（三）強化監(jiān)督管理。將農(nóng)機報廢更新補貼實施納入農(nóng)機購置與應(yīng)用補貼延伸績效管理考核內(nèi)容，強化結(jié)果運用。有關(guān)部門要按照各自職責(zé)進一步完善農(nóng)機報廢更新補貼工作監(jiān)管機制，提升信息化監(jiān)管能力，逐步將農(nóng)機報廢全流程各環(huán)節(jié)納入信息化監(jiān)管范圍，通過定期調(diào)取回收拆解企業(yè)視頻監(jiān)控等方式實行全鏈條監(jiān)管，防止機具假報廢、流入二手機市場。各地要制定風(fēng)險防控措施，嚴格加強監(jiān)管，嚴查虛假報補等騙套補貼資金的違規(guī)行為，嚴懲違規(guī)主體。發(fā)現(xiàn)回收拆解企業(yè)存在違規(guī)行為，應(yīng)視情節(jié)輕重，采取警告、通報、暫停參與補貼實施并限期整改、禁止參與補貼實施等措施進行處理。對弄虛作假套取國家補貼資金的企業(yè)、個人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織，要參照農(nóng)機購置與應(yīng)用補貼的有關(guān)規(guī)定和原則進行嚴肅處理，并將其納入“黑名單”。要充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用，暢通投訴舉報渠道，認真受理、核查、處理群眾舉報投訴。
附件：1.河南省農(nóng)機報廢種類及補貼額一覽表
2.農(nóng)業(yè)機械報廢條件
3.農(nóng)機來源合法承諾書（樣式）
4.報廢農(nóng)業(yè)機械回收確認表（樣式）
附件1
河南省農(nóng)機報廢種類及補貼額一覽表
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序號 |
機型 |
類別 |
報廢補貼額（元） |
（報廢并新購置同種類機具的）報廢補貼額（元） |
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1 |
拖拉機 |
20馬力以下 |
1500 |
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20（含）-50馬力（含） |
3850 |
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50-80馬力（含） |
7860 |
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80-100馬力（含） |
10840 |
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100-160馬力（含） |
13140 |
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160-200馬力（含） |
18000 |
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200馬力以上 |
20000 |
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2 |
聯(lián)合收割機 |
自走式全喂入稻麥聯(lián)合收割機，喂入量0.5-1kg/s（含） |
3000 |
4500 |
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自走式全喂入稻麥聯(lián)合收割機，喂入量1-3kg/s（含） |
5500 |
8250 |
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自走式全喂入稻麥聯(lián)合收割機，喂入量3-4kg/s（含） |
7300 |
10950 |
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自走式全喂入稻麥聯(lián)合收割機，喂入量4kg/s以上 |
11000 |
16500 |
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自走式半喂入稻麥聯(lián)合收割機，3行，35馬力（含）以上 |
7200 |
10800 |
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自走式半喂入稻麥聯(lián)合收割機，4（含）行以上，35馬力（含）以上 |
17500 |
26250 |
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自走式玉米聯(lián)合收割機，2行 |
7200 |
10800 |
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|
自走式玉米聯(lián)合收割機，3行 |
12500 |
18750 |
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自走式玉米聯(lián)合收割機，4行及以上 |
20000 |
30000 |
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3 |
播種機 |
6行以下 |
600 |
900 |
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6-11行 |
1200 |
1800 |
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12-18行 |
1600 |
2400 |
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|
18行以上 |
2000 |
3000 |
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4 |
水稻插秧機 |
2行手扶步進式 |
540 |
810 |
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4行手扶步進式 |
1140 |
1710 |
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6行及以上手扶步進式 |
1410 |
2110 |
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6行及以上獨輪乘坐式 |
1350 |
2020 |
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4-5行四輪乘坐式 |
3300 |
4950 |
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6-7行四輪乘坐式 |
7470 |
11200 |
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8行及以上四輪乘坐式 |
8730 |
13090 |
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5 |
飼料粉碎機 |
轉(zhuǎn)子直徑400（含）-550mm |
140 |
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轉(zhuǎn)子直徑550mm（含）以上 |
240 |
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6 |
玉米脫粒機 |
生產(chǎn)率10t/h（含）及以上 |
360 |
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7 |
鍘草機 |
生產(chǎn)率(干秸稈)6（含）-9t/h |
360 |
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生產(chǎn)率(干秸稈)9（含）-20t/h |
750 |
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生產(chǎn)率(干秸稈)20t/h（含）以上 |
1080 |
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8 |
農(nóng)用北斗輔助駕駛系統(tǒng) |
輔助駕駛（系統(tǒng)）設(shè)備 |
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800 |
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9 |
打（壓）捆機 |
方捆，壓縮室截面積(寬×高)0.154m2（含）以上，打結(jié)器2個（含）以上，撿拾寬度1.7m（含）以上 |
4140 |
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圓捆，壓縮室直徑0.5（含）-1.2m，壓縮室寬度0.7（含）-1.2m，撿拾寬度0.7m（含）以上 |
1620 |
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圓捆，壓縮室直徑1.2m（含）以上，壓縮室寬度1.2m（含）以上，撿拾寬度2.2m（含）以上 |
6180 |
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10 |
花生收獲機 |
自走式花生聯(lián)合收獲機，工作幅寬0.5m（含）以上 |
6510 |
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自走式花生撿拾收獲機，撿拾幅寬2.5m（含）以上，配套發(fā)動機功率88kW（含）以上 |
11850 |
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11 |
自走圓盤式青飼料收獲機 |
割幅2.6m（含）以上，對輥式，配套發(fā)動機功率150kW（含）以上 |
20000 |
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12 |
谷物（糧食）干燥機 |
循環(huán)式，批處理量30t（含）以上 |
14520 |
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連續(xù)式，處理量100t/d（含）以上 |
21360 |
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13 |
自走履帶式油菜籽收獲機 |
喂入量4kg/s（含）以上 |
9390 |
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備注：1.根據(jù)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳 財政部辦公廳關(guān)于加大工作力度持續(xù)實施好農(nóng)業(yè)機械報廢更新補貼政策的通知》（農(nóng)辦機〔2024〕4號）（以下簡稱4號文）、《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳 國家發(fā)展改革委辦公廳 財政部辦公廳關(guān)于加大工作力度持續(xù)實施好農(nóng)業(yè)機械報廢更新補貼政策的補充通知》（農(nóng)辦機〔2024〕5號）（以下簡稱5號文）、《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳 財政部辦公廳 關(guān)于印發(fā)<2024—2026年全國通用類農(nóng)業(yè)機械中央財政資金最高補貼額一覽表>的通知》(農(nóng)辦機〔2024〕6號)（以下簡稱6號文），以及河南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳發(fā)布的2021-2023年農(nóng)機購置補貼機具補貼額一覽表(第一、二、三、四批)公告等文件要求，確定本《河南省農(nóng)機報廢種類及補貼額一覽表》。
（1）拖拉機（20馬力以下除外）、聯(lián)合收割機、播種機、農(nóng)用北斗輔助駕駛系統(tǒng)4種機具20個檔次的報廢補貼額，根據(jù)“4號文”附件1《拖拉機、三大糧食作物聯(lián)合收割機等機具中央財政資金最高報廢補貼額一覽表》確定。
（2）水稻插秧機、打（壓）捆機、自走圓盤式青飼料收獲機、谷物（糧食）干燥機、自走履帶式油菜籽收獲機5種機具14個檔次的報廢補貼額，根據(jù)“6號文”附件1《2024—2026年全國通用類農(nóng)業(yè)機械中央財政資金最高補貼額一覽表》相關(guān)檔次補貼額的30%測算并取整到拾位。
（3）花生收獲機、飼料（草）粉碎機、玉米脫粒機、鍘草機4種機具8個檔次的報廢補貼額，根據(jù)河南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳發(fā)布的2021-2023年農(nóng)機購置補貼機具補貼額一覽表(第一、二、三、四批)公告中，同類型農(nóng)機補貼額的30%測算并取整到拾位。
（4）20馬力以下拖拉機、聯(lián)合收割機、播種機3種機具14個檔次的報廢并新購置同種類機具的報廢補貼額，根據(jù)“5號文”附件《提高標準后的中央資金最高報廢補貼額一覽表》確定。
（5）水稻插秧機7個檔次的報廢并新購置同種類機具的報廢補貼額，根據(jù)“6號文”附件1《2024—2026年全國通用類農(nóng)業(yè)機械中央財政資金最高補貼額一覽表》相關(guān)檔次補貼額的30%再乘以1.5測算并取整到拾位。
2.農(nóng)用北斗輔助駕駛系統(tǒng)報廢補貼申領(lǐng)要以購置同種類新設(shè)備為前提。
3.報廢并新購置同種類機具申請報廢補貼的，以發(fā)票為依據(jù)。
4.本表中補貼種類和補貼額執(zhí)行時間為2024年6月21日至2024年12月31日，如有變動，另行通知。對2024年6月21日起提交報廢補貼申請的，按本表所確定的報廢補貼標準執(zhí)行，對已領(lǐng)取報廢補貼的，補齊差額部分補貼。
附件2
農(nóng)業(yè)機械報廢條件
1.達到報廢年限的。小型拖拉機報廢年限為10年、大中型拖拉機報廢年限為15年、履帶拖拉機報廢年限為12年、谷物聯(lián)合收割機報廢年限為12年、玉米收獲機報廢年限為10年、手扶式水稻插秧機報廢年限為8年、乘坐式水稻插秧機報廢年限為10年、玉米脫粒機報廢年限為8年、飼料粉碎機報廢年限為10年、鍘草機報廢年限為10年。
2.使用年限或累計工作時間不足，經(jīng)過檢查調(diào)整或更換易損件后仍然達不到規(guī)定技術(shù)要求的。
3.由于各種原因造成嚴重損壞、無法修復(fù)的。
4.預(yù)計大修費用大于同類新產(chǎn)品售價50%的。
5.未達到報廢年限，但技術(shù)狀況差且無配件來源的。
6.國家明令淘汰的。
對未達報廢年限但安全隱患大、故障發(fā)生率高、損毀嚴重、維修成本高、技術(shù)落后的農(nóng)機，經(jīng)縣級農(nóng)機主管部門同意后，允許申請報廢補貼。
附件3
農(nóng)機來源合法承諾書（樣式）
本人（或組織）：
身份證號（或統(tǒng)一社會信用代碼）：
住址（地址）：
聯(lián)系電話：
擬報廢農(nóng)機：類別，型號，出廠編號，發(fā)動機號，底盤（車架）號，其它農(nóng)機身份唯一性識別信息。
我承諾，該農(nóng)業(yè)機械確系本人（或組織）合法所得，如不屬實，愿承擔(dān)一切法律責(zé)任。
承諾人（簽名）：
年 月 日
附件4
報廢農(nóng)業(yè)機械回收確認表（樣式）
回收確認表編號：
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機主姓名/ 單位名稱 |
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身份證號 /統(tǒng)一社會信用代碼 |
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機主地址 |
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機主聯(lián)系電話 |
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機具型號 |
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機具類別 |
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出廠編號 |
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發(fā)動機號 |
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底盤（車架）號 |
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牌照號碼 |
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出廠日期 |
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初次注冊登記日期 |
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回收日期 |
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農(nóng)機回收拆解企業(yè)(章） 經(jīng)辦人： 年 月 日 |
已辦理注銷登記。 農(nóng)機監(jiān)理單位（章） 經(jīng)辦人： 年 月 日 （此欄僅適用于已上牌證的拖拉機和聯(lián)合收割機） |
農(nóng)機部門（章） 經(jīng)辦人： 年 月 日 |
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說明：1.此表為樣表，各地可結(jié)合實際，對表格的格式內(nèi)容進行調(diào)整完善；
2.本表一式三聯(lián)：一聯(lián)農(nóng)機回收拆解企業(yè)存查；二聯(lián)機主存查；三聯(lián)簽注農(nóng)機部門印章后，到有關(guān)部門辦理補貼申請手續(xù)。
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洛陽市偃師區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局辦公室
2024
年
11
月
30
日印發(fā)