臨潁縣農機推廣服務中心         臨潁縣財政局

                                                                                            臨農機〔2024〕36號

                                                                                 臨潁縣農業(yè)機械報廢更新補貼實施方案

    為深入貫徹落實《農業(yè)農村部辦公廳 財政部辦公廳關于加大工作力度持續(xù)實施好農業(yè)機械報廢更新補貼政策的通知》(農辦機〔2024〕4號)、《國家發(fā)展改革委財政部印發(fā)〈關于加力支持大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新的若干措施〉的通知》(發(fā)改環(huán)資〔2024〕1104號)、《河南省農業(yè)農村廳 河南省財政廳關于印發(fā)河南省農業(yè)機械報廢更新補貼實施方案的通知》（豫農文〔2024〕444號）等有關決策部署和要求，以及漯農機〔2024〕14號文件要求，切實做好農業(yè)機械報廢更新補貼工作。結合我縣實際，經縣政府同意，特制定我縣農業(yè)機械報廢更新補貼實施方案。

一、總體要求

深入貫徹黨的二十大精神，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念， 落實加快發(fā)展新質生產力要求，按照推動高質量發(fā)展決策部署， 堅持“農民自愿、政策支持、方便高效、安全環(huán)保”的原則，通過政策支持進一步加大耗能高、污染重、安全性能低的老舊農機淘汰力度，加快先進適用、節(jié)能環(huán)保、安全可靠農業(yè)機械的推廣應用，努力優(yōu)化農機裝備結構，推進農業(yè)機械化轉型升級和農業(yè)綠色發(fā)展。

二、補貼對象

農機報廢更新補貼政策覆蓋全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。補貼對象為從事農業(yè)生產的農民和農業(yè)生產經營組織，農業(yè)生產經營組織包括農村集體經濟組織、農民專業(yè)合作經濟組織、農業(yè)企業(yè)和其他從事農業(yè)生產經營的組織。

三、補貼種類和報廢條件

（一）補貼種類。我縣補貼報廢農機種類為拖拉機、聯(lián)合收割機、播種機、飼料粉碎機、玉米脫粒機、鍘草機、農用北斗輔助駕駛系統(tǒng)、打（壓）捆機、花生收獲機、自走圓盤式青飼料收獲機、谷物（糧食）干燥機、自走履帶式油菜籽收獲機等機具（詳見附件1）。

（二）報廢條件。申請補貼的報廢農機的發(fā)動機等主要部件應齊全，來源清楚合法。機主（指合法擁有機具的從事農業(yè)生產的農民和農業(yè)生產經營組織，以下統(tǒng)稱“機主”）應就機具來源、歸屬等做出書面承諾（詳見附件3）；納入牌證管理的農機需要提供監(jiān)理機構核發(fā)的牌證；無牌證或未納入牌證管理的，應當具有銘牌或出廠編號、車架號等機具身份信息。農業(yè)機械報廢的具體條件（詳見附件2）。

四、補貼標準和資金安排

(一)補貼標準。農機報廢更新補貼由報廢部分補貼與更新部分補貼兩部分構成。報廢部分補貼實行定額補貼，包含僅報廢、報廢并新購置同類機具兩種類型，補貼額一覽表（詳見附件1）。農機更新補貼標準按我省農機購置與應用補貼政策相關規(guī)定執(zhí)行。

（二）資金安排。農機報廢更新補貼資金來源為中央財政農機購置與應用補貼資金、超長期特別國債專項資金和省財政安排的補貼配套資金。根據(jù)本地實際情況，優(yōu)先使用超長期特別國債資金，不足部分使用中央財政農機購置與應用補貼資金不超過3.5%執(zhí)行。支持老舊農機報廢補貼和報廢并購置同類機具更新補貼兌付。

五、確定回收拆解企業(yè)

報廢農機回收拆解企業(yè)應以具備資質的報廢機動車回收拆解企業(yè)為主，也可選擇依法具有農機回收拆解經營業(yè)務的其他企業(yè)或合作社。

報廢農機回收拆解企業(yè)由縣農機推廣服務中心依據(jù)《報廢農業(yè)機械回收拆解技術規(guī)范》（NY/T2900-2022）、《農業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》等確定。其中，報廢農機回收拆解企業(yè)營業(yè)執(zhí)照要包含回收拆解業(yè)務，并通過環(huán)境影響評價，此兩項為最基本的條件。報廢農機回收拆解企業(yè)由縣農機推廣服務中心確定后報市級審核，并報省級備案、公布。

報廢農機回收拆解企業(yè)應當遵守國家有關消防、安全、環(huán)保的規(guī)定，參照《報廢農業(yè)機械回收拆解技術規(guī)范》（NY/T2900-2022）等開展報廢農機回收拆解工作，并應逐步建立覆蓋回收拆解全流程、可監(jiān)控、可追溯的信息化監(jiān)控系統(tǒng)。

六、操作程序

（一）報廢舊機。機主自愿將擬報廢的農機交售給回收拆解企業(yè)，同時向機主所在地農機部門備案，如實提供相關信息并簽署承諾書(詳見附件3)，回收拆解企業(yè)應當核對機主和擬報廢的農機信息，向機主出具《報廢農業(yè)機械回收確認表 (樣式)》(詳見附件4,以下簡稱《確認表》)。回收拆解企業(yè)要及時對回收的農機進行拆解并建立檔案，對國家禁止生產銷售的發(fā)動機等部件進行破壞性處理。拆解檔案應包括銘牌和其它能體現(xiàn)農機身份的原始資料，保存期3年以上。農機主管部門應對轄區(qū)內回收企業(yè)拆解或者銷毀農機進行監(jiān)督，督促回收企業(yè)留存好拆前、拆中、拆后照片等資料。

（二）注銷登記。納入牌證管理的拖拉機和聯(lián)合收割機機主持《確認表》和相關證照，到當?shù)刎撠熮r機牌證管理的機構依法辦理牌證注銷手續(xù)。相關機構核對機主和報廢農機信息后，依法辦理牌證注銷手續(xù)，并在《確認表》上簽注“已辦理注銷登記”字樣。無牌證或未納入牌證管理的報廢農機，由縣農機主管部門在《確認表》上簽注“無牌證或未納入牌證管理，已確認拆解”字樣。

（三）兌現(xiàn)補貼。機主憑有效的《確認表》，按照相關規(guī)定申請補貼。農機主管部門、財政部門按職責分工進行審核，財政部門向符合要求的機主兌現(xiàn)補貼資金。

七、保障措施

（一）加強組織領導。縣農機推廣服務中心、縣財政局要切實加強農機報廢更新補貼工作的組織領導，明確職責分工，密切配合，形成工作合力，細化完善管理措施，建立健全制度機制。加強政策宣傳，擴大公眾知曉度。大力推行信息公開，對享受補貼的信息進行公示，對實施方案、補貼額、操作程序、投訴咨詢方式等信息全面公開，主動接受監(jiān)督。要加強補貼業(yè)務培訓和警示教育，提高工作人員業(yè)務素質和風險防控能力。縣財政部門要加大投入力度，保障必要的工作經費。

（二）開展便民服務。強化服務意識，創(chuàng)新工作方式，采取“一站式”服務、網上辦理等便民措施，提高工作效率和服務質量。做好與農機購置補貼工作信息平臺的銜接，加快實現(xiàn)回收拆解等信息與農機購置補貼相關信息的互聯(lián)互通，提高補貼申請資料校核效率。鼓勵機動車回收拆解企業(yè)、農機維修企業(yè)、農機合作社按有關規(guī)定合作開展農機報廢回收工作，鼓勵回收企業(yè)上門回收、辦理業(yè)務。

（三）強化監(jiān)督管理。農機報廢更新補貼實施已納入農機購置與應用補貼延伸績效管理考核內容，強化結果運用。按照有關要求各自職責加強對農機報廢更新補貼工作的監(jiān)管。嚴格加強監(jiān)管，嚴查虛假報補等騙套補貼資金的違規(guī)行為，嚴懲違規(guī)主體，發(fā)現(xiàn)回收企業(yè)存在違規(guī)行為，應視情節(jié)輕重，采取警告、通報、暫停參與補貼實施并限期整改、禁止參與補貼實施等措施進行處理。對弄虛作假套取國家補貼資金的企業(yè)、個人和農業(yè)生產經營組織，參照農機購置補貼的有關規(guī)定和原則進行嚴肅處理。

（四）及時報送情況。加強實施進度統(tǒng)計分析，嚴格執(zhí)行進度季報制度，做好半年和全年總結分析。向上級主管部門及時報送工作總結。

本方案自發(fā)布之日起實施。臨潁縣農機推廣服務中心 臨潁縣財政局 臨潁縣商務局印發(fā)的《臨潁縣農業(yè)機械報廢更新補貼實施方案》（臨農機〔2020〕56號、臨農機〔2021〕43號、臨農機〔2022〕17號、臨農機〔2023〕22號、）同步廢止。

附件：    1.農機報廢種類及補貼額一覽表　　　    

               2.農業(yè)機械報廢條件

               3.農機來源合法承諾書

               4.報廢農業(yè)機械回收確認表

臨潁縣農機推廣服務中心            臨潁縣財政局

2024年11月 4日

附件1

漯河市臨潁縣農機報廢種類及補貼額一覽表

備注：1.根據(jù)《農業(yè)農村部辦公廳 財政部辦公廳關于加大工作力度持續(xù)實施好農業(yè)機械報廢更新補貼政策的通知》（農辦機〔2024〕4號）（以下簡稱4號文）、《農業(yè)農村部辦公廳 國家發(fā)展改革委辦公廳 財政部辦公廳關于加大工作力度持續(xù)實施好農業(yè)機械報廢更新補貼政策的補充通知》（農辦機〔2024〕5號）（以下簡稱5號文）、《農業(yè)農村部辦公廳 財政部辦公廳 關于印發(fā)<2024—2026年全國通用類農業(yè)機械中央財政資金最高補貼額一覽表>的通知》(農辦機〔2024〕6號)（以下簡稱6號文），以及河南省農業(yè)農村廳發(fā)布的2021-2023年農機購置補貼機具補貼額一覽表(第一、二、三、四批)公告等文件要求，確定本《漯河市臨潁縣農機報廢種類及補貼額一覽表》。

（1）拖拉機（20馬力以下除外）、聯(lián)合收割機、播種機3種機具19個檔次的報廢補貼額，根據(jù)“4號文”附件1《拖拉機、三大糧食作物聯(lián)合收割機等機具中央財政資金最高報廢補貼額一覽表》確定。

（2）打（壓）捆機、自走圓盤式青飼料收獲機、谷物（糧食）干燥機、自走履帶式油菜籽收獲機4種機具7個檔次的報廢補貼額，根據(jù)“6號文”附件1《2024—2026年全國通用類農業(yè)機械中央財政資金最高補貼額一覽表》相關檔次補貼額的30%測算并取整到拾位。

（3）花生收獲機、飼料（草）粉碎機、玉米脫粒機、鍘草機4種機具8個檔次的報廢補貼額，根據(jù)河南省農業(yè)農村廳發(fā)布的2021-2023年農機購置補貼機具補貼額一覽表(第一、二、三、四批)公告中，同類型農機補貼額的30%測算并取整到拾位。

（4）20馬力以下拖拉機、聯(lián)合收割機、播種機3種機具14個檔次的報廢并新購置同種類機具的報廢補貼額，根據(jù)“5號文”附件《提高標準后的中央資金最高報廢補貼額一覽表》確定。

2.農用北斗輔助駕駛系統(tǒng)報廢補貼申領要以購置同種類新設備為前提。

3.報廢并新購置同種類機具申請報廢補貼的，以發(fā)票為依據(jù)。

4.本表中補貼種類和補貼額執(zhí)行時間為2024年6月21日至2024年12月31日，如有變動，另行通知。對2024年6月21日起提交報廢補貼申請的，按本表所確定的報廢補貼標準執(zhí)行，對已領取報廢補貼的，補齊差額部分補貼。

 附件2

 農業(yè)機械報廢條件

 1.達到報廢年限的。小型拖拉機報廢年限為10年、大中型拖拉機報廢年限為15年、履帶拖拉機報廢年限為12年、谷物聯(lián)合收割機報廢年限為12年、玉米收獲機報廢年限為10年、玉米脫粒機報廢年限為8年、飼料粉碎機報廢年限為10年、鍘草機報廢年限為10年。

2.使用年限或累計工作時間不足，經過檢查調整或更換易損件后仍然達不到規(guī)定技術要求的。

3.由于各種原因造成嚴重損壞、無法修復的。

4.預計大修費用大于同類新產品售價50%的。

5.未達到報廢年限，但技術狀況差且無配件來源的。

6.國家明令淘汰的。

對未達報廢年限但安全隱患大、故障發(fā)生率高、損毀嚴重、維修成本高、技術落后的農機，經縣級農機主管部門同意后，允許申請報廢補貼。

附件3

農機來源合法承諾書（樣式）

本人（或組織）：                                 

身份證號（或統(tǒng)一社會信用代碼）：                    

住址（地址）：                                         

聯(lián)系電話：                                      

擬報廢農機：類別          ，型號           ，出廠編號          ，發(fā)動機號          ，底盤（車架）號          ，其它農機身份唯一性識別信息          。

我承諾，該農業(yè)機械確系本人（或組織）合法所得，如不屬實，愿承擔一切法律責任。

承諾人（簽名）：

年    月    日

附件4

報廢農業(yè)機械回收確認表（樣式）

回收確認表編號：

說明：1.此表為樣表，各地可結合實際，對表格的格式內容進行調整完善；

2.本表一式三聯(lián)：一聯(lián)農機回收拆解企業(yè)存查；二聯(lián)機主存查；三聯(lián)簽注農機部門印章后，到有關部門辦理補貼申請手續(xù)。