豫農(nóng)機(jī)農(nóng)墾文〔2024〕30號(hào)

各省轄市、濟(jì)源示范區(qū)農(nóng)機(jī)中心，洛陽(yáng)市、漯河市、三門峽市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：

　　為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述和重要指示批示精神，認(rèn)真落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于安全生產(chǎn)工作的要求，切實(shí)做好“三秋”“雙節(jié)”期間農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作，確保農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、落實(shí)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任機(jī)制

　　“三秋”“雙節(jié)”關(guān)鍵時(shí)期，農(nóng)機(jī)具投入使用頻繁，發(fā)生農(nóng)機(jī)事故的風(fēng)險(xiǎn)較大，農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作面臨的形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜。農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作已納入糧食安全考核內(nèi)容，各級(jí)農(nóng)機(jī)部門要充分認(rèn)識(shí)做好農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作的重要性，時(shí)刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦，嚴(yán)格按照“三管三必須”要求，強(qiáng)化紅線意識(shí)，壓實(shí)主體責(zé)任，完善聯(lián)動(dòng)機(jī)制，堅(jiān)決遏制農(nóng)機(jī)較大以上事故發(fā)生。一是強(qiáng)化“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感。結(jié)合“三秋”和“雙節(jié)”特點(diǎn)，有針對(duì)性地制定工作方案，層層抓好落實(shí)，做到任務(wù)明確，責(zé)任到人，扛牢鐵肩擔(dān)當(dāng)?shù)摹柏?zé)任線”。二是壓實(shí)屬地農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任和農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)組織主體責(zé)任。不斷完善農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任制，筑牢安全生產(chǎn)防控網(wǎng)，做到對(duì)生產(chǎn)作業(yè)機(jī)具、維修保養(yǎng)場(chǎng)所設(shè)施、農(nóng)機(jī)駕駛操作人員全時(shí)段應(yīng)管盡管。三是完善協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。積極與應(yīng)急、公安、交通運(yùn)輸?shù)炔块T溝通，建立健全合作機(jī)制，共同推進(jìn)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“保駕護(hù)航”。

　　二、加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)宣傳教育

　　各級(jí)農(nóng)機(jī)部門要結(jié)合本地工作實(shí)際，開展形式多樣的農(nóng)機(jī)安全宣傳教育，切實(shí)提升群眾安全意識(shí)。一是要持續(xù)抓好“五進(jìn)”活動(dòng)。利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)站、抖音、新媒體等平臺(tái)深入農(nóng)村、社區(qū)、合作社、學(xué)校、農(nóng)戶，大力宣傳農(nóng)機(jī)安全法律法規(guī)、安全操作規(guī)程和事故防范措施，持續(xù)提升公眾農(nóng)機(jī)安全素養(yǎng)和駕駛操作技能。二是要積極提供技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。通過(guò)舉辦專題講座、現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)、發(fā)放宣傳資料等形式，針對(duì)農(nóng)機(jī)手進(jìn)行機(jī)械化減災(zāi)減損生產(chǎn)技術(shù)、農(nóng)機(jī)維修保養(yǎng)技術(shù)、常見故障排除等知識(shí)宣傳。三是要充分運(yùn)用農(nóng)機(jī)事故案例開展警示宣傳教育。會(huì)同有關(guān)部門組織鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）監(jiān)理員、村級(jí)協(xié)管員、合作社安全員等隊(duì)伍對(duì)農(nóng)機(jī)手作業(yè)開展常態(tài)化排查，及時(shí)勸導(dǎo)、阻止不規(guī)范操作行為，進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)民群眾發(fā)現(xiàn)農(nóng)機(jī)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患的敏銳度和拒絕農(nóng)機(jī)安全違法違規(guī)行為的自覺(jué)性。

　　三、強(qiáng)化農(nóng)機(jī)安全隱患排查治理

　　嚴(yán)格按照《河南省深化事故隱患排查治理“領(lǐng)導(dǎo)+專家”工作機(jī)制若干規(guī)定》與《河南省農(nóng)機(jī)系統(tǒng)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)實(shí)施方案》要求，持續(xù)開展事故隱患全面排查治理工作。一是摸清轄區(qū)內(nèi)農(nóng)機(jī)合作社等農(nóng)機(jī)服務(wù)組織數(shù)量、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、農(nóng)機(jī)具數(shù)量等情況，認(rèn)真開展拉網(wǎng)式排查，制定隱患臺(tái)賬和整改臺(tái)賬，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理、對(duì)賬銷號(hào)閉環(huán)運(yùn)作，堅(jiān)持農(nóng)機(jī)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查常態(tài)化。二是緊盯區(qū)域內(nèi)作業(yè)機(jī)手開展巡查。嚴(yán)查未依法辦理拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)登記和檢驗(yàn)手續(xù)、無(wú)牌行駛、無(wú)證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕駛、違規(guī)操作、帶病作業(yè)、超速超載、違法載人等違法違章行為，降低安全事故發(fā)生率。三是緊盯作業(yè)農(nóng)機(jī)開展排查。重點(diǎn)排查拖拉機(jī)、收割機(jī)、糧食烘干機(jī)安全設(shè)施不全，安全防護(hù)不到位，機(jī)件失效，未張貼反光標(biāo)或張貼不規(guī)范，防火防爆設(shè)備配備不到位、車輛牌證不全、車輛檢修保養(yǎng)不合格等安全隱患，并落實(shí)好相關(guān)整改措施。四是緊盯農(nóng)機(jī)合作社、農(nóng)機(jī)服務(wù)組織的消防安全、庫(kù)棚隱患安全、油料存放安全、用電安全、廢棄構(gòu)筑物及高空懸掛物等場(chǎng)所開展勘查，做到摸排不留死角、檢查不落一機(jī)、提醒不落一人。

　　四、完善農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)應(yīng)急機(jī)制

　　加強(qiáng)“三秋”“雙節(jié)”值班值守工作，堅(jiān)持24小時(shí)值班制度，向社會(huì)公布值班電話，保持通訊暢通。要進(jìn)一步完善農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急救援預(yù)案，健全農(nóng)機(jī)事故處置、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援、網(wǎng)絡(luò)輿情處置和日常管理機(jī)制，組織開展應(yīng)急預(yù)案和事故處置演練，提高農(nóng)機(jī)監(jiān)理隊(duì)伍應(yīng)對(duì)突發(fā)事故的能力。建立農(nóng)機(jī)與公安、交通部門之間的事故信息共享機(jī)制，互相定期通報(bào)事故情況，一旦發(fā)生農(nóng)機(jī)事故，農(nóng)機(jī)部門能夠及時(shí)獲取信息，趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處置。要嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)機(jī)事故報(bào)告制度，按照《農(nóng)業(yè)機(jī)械事故處理辦法》，準(zhǔn)確、及時(shí)填報(bào)農(nóng)機(jī)事故快報(bào)，嚴(yán)禁遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)農(nóng)機(jī)事故。

　　河南省農(nóng)機(jī)農(nóng)墾發(fā)展中心

　　2024年9月9日