洛龍區(qū)2023年度農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新補(bǔ)貼
實(shí) 施 方 案
為貫徹落實(shí)洛陽(yáng)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、洛陽(yáng)市財(cái)政局、洛陽(yáng)市商務(wù)局《洛陽(yáng)市農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新補(bǔ)貼實(shí)施方案》（洛農(nóng)〔2020〕61號(hào)）要求，切實(shí)做好我區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新工作,制訂本實(shí)施方案。
一、總體要求
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，牢固樹(shù)立新發(fā)展理念，緊緊圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，堅(jiān)持“農(nóng)民自愿、政策支持、方便高效、安全環(huán)?！钡脑瓌t，通過(guò)政策支持進(jìn)一步加大耗能高、污染重、安全性能低的老舊農(nóng)機(jī)淘汰力度，加快先進(jìn)適用、節(jié)能環(huán)保、安全可靠農(nóng)業(yè)機(jī)械的推廣應(yīng)用，努力優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化轉(zhuǎn)型升級(jí)和農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。
二、實(shí)施范圍和補(bǔ)貼對(duì)象
農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼政策在全區(qū)范圍內(nèi)實(shí)施，資金從中央財(cái)政分配我區(qū)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼中安排。
補(bǔ)貼對(duì)象為從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的個(gè)人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織包括農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)和其他從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的組織范圍內(nèi)實(shí)施。
三、報(bào)廢補(bǔ)貼種類(lèi)及條件
（一）補(bǔ)貼種類(lèi)和數(shù)量。我區(qū)補(bǔ)貼報(bào)廢農(nóng)機(jī)種類(lèi)為拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)、玉米脫粒機(jī)、飼料（草）粉碎機(jī)、鍘草機(jī)。每年報(bào)廢補(bǔ)貼機(jī)具總量原則上為不超過(guò)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼總量的50%。設(shè)置個(gè)人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織年度內(nèi)享受報(bào)廢補(bǔ)貼的農(nóng)機(jī)數(shù)量上限，原則上每一個(gè)購(gòu)機(jī)者年度內(nèi)享受報(bào)廢補(bǔ)貼資金總額不超過(guò)3.5萬(wàn)元，數(shù)量不超過(guò)3臺(tái)。
（二）報(bào)廢條件。申請(qǐng)報(bào)廢的農(nóng)機(jī)應(yīng)當(dāng)主要部件齊全，來(lái)源清楚合法，申請(qǐng)人填寫(xiě)申請(qǐng)書(shū)（附件3），不能提供發(fā)票的申請(qǐng)人，經(jīng)村委會(huì)核實(shí)后填寫(xiě)承諾書(shū)（附件4）；納入牌證管理的農(nóng)機(jī)需要提供監(jiān)理機(jī)構(gòu)核發(fā)的牌證；無(wú)牌證或未納入牌證管理的，應(yīng)當(dāng)具有銘牌或出廠編號(hào)、車(chē)架號(hào)等機(jī)具身份信息。
符合下列條件之一的拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)、玉米脫粒機(jī)、飼料（草）粉碎機(jī)、鍘草機(jī)即可申請(qǐng)辦理報(bào)廢手續(xù)：
1、達(dá)到報(bào)廢年限的。小型拖拉機(jī)報(bào)廢年限為10年、大中型拖拉機(jī)報(bào)廢年限為15年、履帶拖拉機(jī)報(bào)廢年限為12年、自走式聯(lián)合收割機(jī)報(bào)廢年限為12年、懸掛式玉米聯(lián)合收割機(jī)報(bào)廢年限為10年、玉米脫粒機(jī)報(bào)廢年限為8年、飼料（草）粉碎機(jī)報(bào)廢年限為10年、鍘草機(jī)報(bào)廢年限為10年；
2、使用年限或累計(jì)工作時(shí)間不足，經(jīng)過(guò)檢查調(diào)整或更換易損件后仍然達(dá)不到規(guī)定技術(shù)要求的；
3、由于各種原因造成嚴(yán)重?fù)p壞、無(wú)法修復(fù)的；
4、預(yù)計(jì)大修費(fèi)用大于同類(lèi)新產(chǎn)品50%的；
5、未達(dá)到報(bào)廢年限，但技術(shù)狀況差且無(wú)配件來(lái)源的；
6、國(guó)家明令淘汰的。
四、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
中央財(cái)政農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼由報(bào)廢部分補(bǔ)貼與更新部分補(bǔ)貼兩部分構(gòu)成。報(bào)廢部分補(bǔ)貼實(shí)行定額補(bǔ)貼，補(bǔ)貼額（詳見(jiàn)附件1）。更新部分補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按我省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策執(zhí)行。
五、回收企業(yè)
報(bào)廢農(nóng)機(jī)回收企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“回收企業(yè)”)包括具備資質(zhì)的報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收拆解企業(yè)和依法具有農(nóng)機(jī)回收拆解經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的維修網(wǎng)點(diǎn)、合作社等其他企業(yè)?；厥掌髽I(yè)應(yīng)當(dāng)符合《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》等有關(guān)要求，遵守國(guó)家有關(guān)消防、安全、環(huán)保的規(guī)定。
回收企業(yè)申請(qǐng)回收拆解農(nóng)機(jī)業(yè)務(wù)，可向區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局提出申請(qǐng)，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)同意后，報(bào)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局備案并通過(guò)本市媒體和省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼信息公開(kāi)專(zhuān)欄向社會(huì)公布。
六、操作程序
（一）報(bào)廢舊機(jī)。機(jī)主自愿將擬報(bào)廢的農(nóng)機(jī)交售給經(jīng)公布的回收企業(yè)，報(bào)廢農(nóng)機(jī)殘值由回收企業(yè)與機(jī)主按照公平自愿原則商定。
回收企業(yè)應(yīng)當(dāng)核對(duì)機(jī)主和擬報(bào)廢的農(nóng)機(jī)信息，向機(jī)主出具《報(bào)廢農(nóng)業(yè)機(jī)械回收確認(rèn)表（樣式）》（見(jiàn)附件2，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《確認(rèn)表》），向洛龍區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局提供機(jī)主和報(bào)廢農(nóng)機(jī)機(jī)械信息。
回收企業(yè)要及時(shí)對(duì)回收的農(nóng)機(jī)進(jìn)行拆解并建立檔案，對(duì)國(guó)家禁止生產(chǎn)銷(xiāo)售的發(fā)動(dòng)機(jī)等部件進(jìn)行破壞性處理。拆解檔案應(yīng)包括銘牌或其它能體現(xiàn)農(nóng)機(jī)身份的原始資料（含發(fā)票原件、復(fù)印件、申請(qǐng)書(shū)；無(wú)發(fā)票復(fù)印件者，保存村委會(huì)證明的承諾書(shū)），保存期3年以上。
區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局應(yīng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)回收企業(yè)拆解或者銷(xiāo)毀農(nóng)機(jī)進(jìn)行監(jiān)督，探索遠(yuǎn)程監(jiān)控回收拆解機(jī)制，督促回收企業(yè)留存好拆前、拆中、拆后照片等資料。
（二）注銷(xiāo)登記。納入牌證管理的拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)機(jī)主持《確認(rèn)表》和相關(guān)證照，到當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)牌證管理機(jī)構(gòu)依法辦理牌證注銷(xiāo)手續(xù)。相關(guān)機(jī)構(gòu)核對(duì)機(jī)主和報(bào)廢農(nóng)機(jī)信息后，在《確認(rèn)表》上簽注“已辦理注銷(xiāo)登記”字樣。
（三）兌現(xiàn)補(bǔ)貼。機(jī)主憑有效的《確認(rèn)表》，按當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)規(guī)定申請(qǐng)補(bǔ)貼。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)對(duì)申請(qǐng)資料進(jìn)行審核，財(cái)政部門(mén)向符合要求的機(jī)主兌現(xiàn)補(bǔ)貼資金，拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)牌證齊全并辦理注銷(xiāo)登記的優(yōu)先。
七、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新工作，要細(xì)化完善管理措施，建立健全制度機(jī)制，加強(qiáng)補(bǔ)貼業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高工作人員素質(zhì)能力。各鎮(zhèn)（辦）和各職能部門(mén)要加強(qiáng)政策宣傳，擴(kuò)大公眾知曉度。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)商務(wù)局依法對(duì)農(nóng)機(jī)報(bào)廢回收拆解工作實(shí)施監(jiān)督，防止報(bào)廢農(nóng)機(jī)再次流入市場(chǎng)。區(qū)財(cái)政局要加大投入力度，保障必要的工作經(jīng)費(fèi)。大力推行信息公開(kāi)，對(duì)享受補(bǔ)貼的信息進(jìn)行公示，對(duì)實(shí)施方案、補(bǔ)貼額、操作程序、投訴咨詢(xún)方式等信息全面公開(kāi)，主動(dòng)接受監(jiān)督。對(duì)實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，要認(rèn)真研究解決，重大問(wèn)題及時(shí)向上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)告。
（二）強(qiáng)化服務(wù)便民。各有關(guān)部門(mén)要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，創(chuàng)新工作方式，鼓勵(lì)采取“一站式”服務(wù)、網(wǎng)上辦理等便民措施，提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。要做好與農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作信息平臺(tái)的銜接，加快實(shí)現(xiàn)回收拆解等信息與農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼相關(guān)信息的互聯(lián)互通，提高補(bǔ)貼申請(qǐng)資料校核效率。鼓勵(lì)機(jī)動(dòng)車(chē)回收拆解企業(yè)、農(nóng)機(jī)維修企業(yè)、農(nóng)機(jī)合作社合作開(kāi)展農(nóng)機(jī)報(bào)廢回收工作，鼓勵(lì)回收企業(yè)上門(mén)回收、辦理業(yè)務(wù)。要及時(shí)將回收企業(yè)的位置、聯(lián)系方式等相關(guān)信息向社會(huì)進(jìn)行公開(kāi)，以方便機(jī)主報(bào)廢舊機(jī)。允許機(jī)主購(gòu)置與報(bào)廢種類(lèi)和數(shù)量不同的農(nóng)業(yè)機(jī)械。
（三）嚴(yán)格監(jiān)督管理。有關(guān)部門(mén)要按照各自職責(zé)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼工作的監(jiān)管。農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼工作是農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼一項(xiàng)重要內(nèi)容，要參照農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼風(fēng)險(xiǎn)防控措施，嚴(yán)格加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)查虛假報(bào)補(bǔ)等騙套補(bǔ)貼資金的違規(guī)行為，嚴(yán)懲違規(guī)主體。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要加強(qiáng)對(duì)本地報(bào)廢更新農(nóng)機(jī)具的監(jiān)督檢查。對(duì)弄虛作假套取國(guó)家補(bǔ)貼資金的企業(yè)、個(gè)人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織，要參照農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼的有關(guān)規(guī)定和原則進(jìn)行嚴(yán)肅處理。發(fā)現(xiàn)回收企業(yè)存在違規(guī)行為，應(yīng)視情節(jié)輕重，采取警告、通報(bào)、暫停參與補(bǔ)貼實(shí)施并限期整改、禁止參與補(bǔ)貼實(shí)施等措施進(jìn)行處理。
（四）實(shí)行進(jìn)度月報(bào)，定期向市局上報(bào)進(jìn)展情況。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要加強(qiáng)實(shí)施進(jìn)度統(tǒng)計(jì)分析，做好工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)提煉，嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)度季報(bào)制度，做好半年和全年總結(jié)分析，每年6月20日和11月20日前分別報(bào)送半年和全年農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼工作總結(jié)。
附件：1. 農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼額一覽表
2. 報(bào)廢農(nóng)業(yè)機(jī)械回收申請(qǐng)確認(rèn)表（樣式）
3. 申請(qǐng)書(shū)（樣式）
4. 承諾書(shū)（樣式）
附件1
農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼額一覽表
序 號(hào) | 品目 | 機(jī)型 | 基本配置和參數(shù) | 報(bào)廢補(bǔ)貼額 （元） | |||
1 | 拖拉機(jī) | 20馬力及以下 | ≤20馬力 | 1000 | |||
20—50馬力（含） | 20馬力＜功率≤50馬力 | 3500 | |||||
50—80馬力（含） | 50馬力＜功率≤80馬力 | 7000 | |||||
80—100馬力（含） | 80馬力＜功率≤100馬力 | 10000 | |||||
100馬力以上 | ＞100馬力 | 12000 | |||||
2 | 聯(lián)合 收割機(jī) | 自走式全喂入稻麥聯(lián)合收割 機(jī) | 0.5kg/s＜喂入量≤1kg/s | 3000 | |||
自走式全喂入稻麥聯(lián)合收割 機(jī) | 1kg/s＜喂人量≤3kg/s | 5500 | |||||
自走式全喂入稻麥聯(lián)合收割 機(jī) | 3kg/s＜喂人量≤4kg/s | 7300 | |||||
自走式全喂入稻麥聯(lián)合收割 機(jī) | 喂入量＞4kg/s | 11000 | |||||
自走式半喂入稻麥聯(lián)合收割 機(jī) | 收獲行數(shù)：3行，功率≥35馬力 | 7200 | |||||
自走式半喂入稻麥聯(lián)合收割 機(jī) | 收獲行數(shù)≥4行，功率≥35馬力 | 17500 | |||||
自走式玉米聯(lián)合收割機(jī) | 收獲行數(shù)：2行 | 7200 | |||||
自走式玉米聯(lián)合收割機(jī) | 收獲行數(shù)：3行 | 12500 | |||||
自走式玉米聯(lián)合收割機(jī) | 收獲行數(shù)≥4行 | 20000 | |||||
懸掛式玉米聯(lián)合收割機(jī) | 收獲行數(shù)：1—2行 | 3000 | |||||
懸掛式玉米聯(lián)合收割機(jī) | 收獲行數(shù)：3—4行 | 5500 | |||||
4 | 飼料 （草） 粉碎機(jī) | 400—550mm飼料粉碎機(jī) | 400mm≤轉(zhuǎn)子直徑＜550mm | 150 | |||
550mm及以上飼料粉碎機(jī) | 轉(zhuǎn)子直徑≥550mm | 300 | |||||
5 | 玉米 脫粒機(jī) | 生產(chǎn)率10t/h及以上玉米脫粒機(jī) | 生產(chǎn)率≥10t/h | 700 | |||
7 | 鍘草機(jī) | 6—9t/h鍘草機(jī) | 6t/h≤生產(chǎn)率＜9t/h | 350 | |||
9—15t/h鍘草機(jī) | 9t/h≤生產(chǎn)率＜15t/h | 750 | |||||
15—20t/h鍘草機(jī) | 15t/h≤生產(chǎn)率＜20t/h | 850 | |||||
20t/h及以上鍘草機(jī) | 生產(chǎn)率≥20t/h | 2400 | |||||
附件2
報(bào)廢農(nóng)業(yè)機(jī)械回收確認(rèn)表（樣式）
回收確認(rèn)表編號(hào)：
機(jī)主姓名/ 單位名稱(chēng) | 機(jī)主身份證號(hào)/組織機(jī)構(gòu)代碼 | ||
機(jī)主地址 | |||
機(jī)主聯(lián)系電話 | 機(jī)具型號(hào) | ||
機(jī)具類(lèi)別 | 出廠編號(hào) | ||
發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào) | 底盤(pán) （車(chē)架）號(hào) | ||
牌照號(hào)碼 | 出廠日期 | ||
初次注冊(cè)登記日期 | 回收日期 | ||
農(nóng)機(jī)回收企業(yè)（章） 經(jīng)辦人： 年 月 日 | 已辦理注銷(xiāo)登記。 農(nóng)機(jī)監(jiān)理單位（章） 經(jīng)辦人： 年 月 日 （此欄僅適用于已上牌證的拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)） | ||
說(shuō)明：1.此表為樣表，各地可結(jié)合實(shí)際，對(duì)表格的格式內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整完善。
2.本表一式三聯(lián)：一聯(lián)農(nóng)機(jī)回收企業(yè)存查；二聯(lián)機(jī)主存査；三聯(lián)簽注農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)印章后，到主管部門(mén)辦理申請(qǐng)補(bǔ)貼手續(xù)。
附件3
申請(qǐng)書(shū)（樣式）
本人×××，身份證號(hào)×××××××××，居住地×××縣（市）×××鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）×××村?，F(xiàn)有×××廠家生產(chǎn)的××××××壹臺(tái)，型號(hào)為××××，發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)×××，車(chē)架號(hào)×××，發(fā)票號(hào)碼×××。由于 ，達(dá)到報(bào)廢條件。自愿申請(qǐng)將此機(jī)具報(bào)廢。
本人申明該機(jī)具確由本人合法擁有，以上信息若有虛假，本人愿承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任。
機(jī)主（簽名加手印）：
聯(lián)系電話：
××××年×月×日
說(shuō)明：1.申請(qǐng)人提供發(fā)票原件及復(fù)印件，原件審核后退回，復(fù)印件經(jīng)審核人、申請(qǐng)人簽字后存檔。
2.各縣（市、區(qū)）結(jié)合實(shí)際，可以對(duì)內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整完善。
洛龍區(qū)2022年度農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新實(shí)施方案.doc洛龍區(qū)2022年度農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新實(shí)施方案.doc洛龍區(qū)2022年度農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新實(shí)施方案.doc
承諾書(shū)（樣式）
本人×××，身份證號(hào)×××××××××，居住地×××縣（市）×××鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）×××村?，F(xiàn)有×××廠家生產(chǎn)的××××××壹臺(tái)，型號(hào)為××××，發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)×××，車(chē)架號(hào)×××。由于 ，達(dá)到報(bào)廢條件。自愿申請(qǐng)將此機(jī)具報(bào)廢。
本人申明該機(jī)具確由本人合法擁有，并請(qǐng)村委會(huì)證實(shí)。以上信息若有虛假，本人愿承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任。
機(jī)主（簽名加手?。?nbsp; 村委會(huì)（簽名加蓋章）：
聯(lián)系電話： 聯(lián)系電話：
××××年×月×日
說(shuō)明：1.無(wú)法提供購(gòu)機(jī)發(fā)票者填寫(xiě)此承諾書(shū)，并請(qǐng)村委會(huì)予以證明。
2.各縣（市、區(qū)）結(jié)合實(shí)際，可以對(duì)內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整完善。