2月15日,全省農業農村局長會在鄭州召開。會議分析當前形勢任務,安排部署了2022年重點工作。
2021年是極不平凡的一年,在省委、省政府的堅強領導下,面對災情、疫情疊加沖擊,全省農業農村部門統籌推進糧食生產、農業高質量發展、鄉村建設等重大任務,頂壓力抗災救災,積極進行災后重建,實現了糧食產量總體穩定,重要農產品穩產保供,農業農村持續穩定向好,為全面推進鄉村振興實現良好局面奠定了基礎。
2022年是我省全面推進鄉村振興進入施工大干的關鍵節點,省委農辦主任,省農業農村廳黨組書記、廳長宋虎振在會上要求:全省各級農業農村部門要堅持穩字當頭,守好六條底線;堅持項目為王,把產業做強,把鄉村建設做好;堅持從七個方面創新驅動,提升發展水平;堅持多措并舉,增加農民收入。要以開展能力作風建設年活動為抓手,銳意進取、開拓創新,推動鄉村振興和農業農村現代化取得突破性進展。
“四穩五進”
力爭“三農”工作開門紅全年紅
會議提出,今年要緊緊圍繞“四穩五進”推進工作。“四穩”即糧食生產要穩、重要農產品供給要穩、脫貧地區產業支撐要穩、農業農村大局要穩。“五進”即在產業發展、種業振興、鄉村建設、深化改革、農民增收上要穩中有進。
為實現開門紅目標,會議要求:一是突出晚播弱苗管理,嚴把“五個關口”,全力奪取夏糧豐產豐收,實現糧食生產開門紅。二是以生豬、“兩牛”和設施農業為重點,力爭“菜籃子”產品穩中有增,實現穩產保供開門紅。三是完成Ⅱ類水毀高標準農田修復、Ⅲ類修復工程驗收,高質量推進新建任務,扎實推進水毀棚室設施重建,實現災后重建開門紅。四是“五十百”培育工程、種業振興等重大項目加快推進,實現重大項目建設開門紅。五是“治理六亂、開展六清”集中整治圓滿完成,實現人居環境整治開門紅。六是農林牧漁增加值穩步增長,實現農業農村經濟發展開門紅。
穩字當頭
不折不扣守住六條底線任務
會議提出,今年必須堅持穩字當頭,不折不扣牢牢守住六條底線任務。牢牢守住糧食安全底線,力奪夏糧豐收,擴大秋糧面積,抓好大豆生產。牢牢守住重要農產品供給底線,持續穩定生豬生產,大力發展肉牛奶牛,鞏固提升油料產能,切實穩定蔬菜生產。牢牢守住耕地保護底線,穩住耕地數量,提升耕地質量,強化用途管控。牢牢守住不發生規模性返貧底線,加快發展特色產業,管好用好財政投入形成的資產,加強統籌協調。牢牢守住防災減災底線,制訂應急預案,全面提升抗災減災能力,加快農業災后恢復重建,強化動植物疫病防控。牢牢守住問題整改到位底線,對未整改到位的要抓緊整改、限期完成,對整改過的要再排查再整改,對照問題清單逐項銷號,建立長效管護機制,確保整改高質量完成。
項目為王
推進產業發展、鄉村建設實現新突破
在推進產業發展上,會議提出,要著力抓好“五十百”培育工程,實施產業園區重大項目,打造五大產業集群。持續打造肉牛、香菇、懷藥、優質小麥國家優勢特色產業集群、4個國家農業現代化示范區,繼續爭創新的集群項目和示范區。要實施延鏈補鏈重大項目,構建“十大”產業鏈。持續推進優勢特色產業基地項目建設,抓好64個全國綠色食品原料標準化生產基地創建,今年要建成20個;打造好11個國家級、33個省級特色農產品優勢區。抓好延津小麥、泌陽夏南牛、浉河區茶葉3個全國農業全產業鏈典型縣建設,推進雙匯國家農業全產業鏈重點鏈建設,爭創一批全國重點鏈和典型縣。要強化政策支持力度,培育百家鏈主企業。以國家級農業產業化龍頭企業為重點,選定100家左右作為培育對象,積極爭取加大項目、資金、信貸和基金等方面的支持,打造鏈主企業。
在推進鄉村建設上,著力抓好“十百千”示范創建,以示范創建為引領,帶動美麗鄉村建設全域推進、整體提升。啟動開展“十縣百鎮千村”示范創建,深入實施“治理六亂、開展六清”行動,認真落實集中整治方案,扎實推動整治,力爭用半年時間徹底扭轉農村臟亂差局面。高質量推進農村廁所革命堅持整村推進、集中建設,合理選擇改廁技術模式,全年新改造農村無害化衛生廁所100萬戶。
創新驅動
向科技要產能要效益
會議提出,創新驅動戰略是我省十大戰略之首,也是穩中求進的重要支撐。今年,要抓住種子這個要害、農機這個支撐、技術集成運用這個關鍵,在農業科技創新上下大功夫,推進科技創新、組織創新、模式創新,向科技要產能、要產量、要質量、要效益。
在推動種業振興上,加快種質資源保護利用,創新平臺建設,啟動聯合良種攻關,打造種業企業陣型,加快建設育制種基地。在提升農機裝備水平上,圍繞農機裝備短板,配合工信部門實施農機裝備補短板行動,圍繞農機裝備轉型升級,支持國家農機裝備創新中心建設。在強化科技集成應用上,實施鄉村振興科技支撐行動,構建和完善15個現代農業產業技術體系,加快新品種培育、新技術研發,集成推廣節種、節水、節肥、節藥、節能新技術,推進良種良法配套、農機農藝融合。在培養技能人才上,圍繞“人人持證、技能河南”工作實施方案,完成農業職業技能培訓10萬人次以上,新增技能人才10萬人以上。在推進農業綠色發展上,打造農業綠色發展先行區,發展高效節水灌溉,抓好綠色種養循環農業試點、化肥減量增效示范縣、生態農場建設。在推動建設數字鄉村上,實施數字鄉村建設行動,抓好30個省級示范縣建設,新創建10個省級示范縣,打造“一村九園”數字化應用場景,形成一批典型和樣板。在改進鄉村治理方式上,要推廣“積分制”“清單制”,推動農村移風易俗。
會議還強調,增加農民收入是鄉村振興的中心任務,要堅持多措并舉,立足產業帶動、就業拉動、改革驅動、政策推動,促進農民增收。
會上,周口、開封等14個單位發言并介紹了經驗做法。