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平輿縣農(nóng)業(yè)機(jī)械管理局
平 輿 縣 財(cái) 政 局
平機(jī)字〔2019〕36號(hào)
平輿縣2019年農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼
實(shí) 施 方 案
為切實(shí)做好2019年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作，更好的滿足農(nóng)民群眾農(nóng)業(yè)生產(chǎn)購機(jī)需求，進(jìn)一步優(yōu)化我縣農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合機(jī)械化水平再上新臺(tái)階，根據(jù)河南省農(nóng)業(yè)機(jī)械管理局、河南省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)《河南省2018-2020年農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見》的通知和《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳 財(cái)政部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策監(jiān)管強(qiáng)化紀(jì)律約束的通知》（農(nóng)辦機(jī)〔2019〕6號(hào)）文件要求，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。
一、總體要求
深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神，以推動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化全程全面高質(zhì)高效發(fā)展、助力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為基本要求，提高糧食和主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)全程機(jī)械化水平，為國(guó)家糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)技術(shù)支撐；為了更好的貫徹落實(shí)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部關(guān)于做好2019年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展等項(xiàng)目實(shí)施工作的通知》(農(nóng)計(jì)財(cái)發(fā)〔2019〕6號(hào))文件精神，加大對(duì)購置畜禽糞污資源化利用機(jī)具的支持力度，堅(jiān)持綠色生態(tài)導(dǎo)向，大力推廣節(jié)能環(huán)保、精準(zhǔn)高效農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展；推動(dòng)科技創(chuàng)新，加快技術(shù)先進(jìn)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品推廣，促進(jìn)農(nóng)機(jī)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升農(nóng)機(jī)作業(yè)質(zhì)量；推動(dòng)普惠共享，推進(jìn)補(bǔ)貼范圍內(nèi)機(jī)具敞開補(bǔ)貼，加大對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化薄弱地區(qū)支持力度，促進(jìn)農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)，切實(shí)增強(qiáng)政策獲得感；創(chuàng)新組織管理，著力提升制度化、信息化、便利化水平，嚴(yán)懲失信違規(guī)行為，嚴(yán)防系統(tǒng)性違規(guī)風(fēng)險(xiǎn)，確保政策規(guī)范廉潔高效實(shí)施，不斷提升公眾滿意度和政策實(shí)現(xiàn)度，進(jìn)一步為我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供大力支撐。
二、實(shí)施范圍和補(bǔ)貼對(duì)象
（一）實(shí)施范圍
2019年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策繼續(xù)覆蓋全縣19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）。縣農(nóng)場(chǎng)納入本縣農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼范圍，農(nóng)場(chǎng)職工與本縣其他農(nóng)民享有同等申請(qǐng)補(bǔ)貼的權(quán)利。具體農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼資金使用計(jì)劃見《平輿縣2019年農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼資金使用計(jì)劃情況一覽表》。
(二)補(bǔ)貼對(duì)象
補(bǔ)貼對(duì)象為從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的個(gè)人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織（以下簡(jiǎn)稱“購機(jī)者”），其中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織包括農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)和其他從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的組織。在保障農(nóng)民購機(jī)權(quán)益的前提下，鼓勵(lì)因地制宜培育農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)組織，提升農(nóng)機(jī)作業(yè)專業(yè)化社會(huì)化服務(wù)水平。
（三）資金使用
2019年我縣中央農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金2136萬元，財(cái)政部門要會(huì)同農(nóng)機(jī)管理部門加強(qiáng)資金監(jiān)管，定期發(fā)布資金使用進(jìn)度。上年結(jié)轉(zhuǎn)的中央農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金可繼續(xù)在下年使用，連續(xù)兩年未用完的結(jié)轉(zhuǎn)資金，按有關(guān)規(guī)定處理。上年結(jié)轉(zhuǎn)的累加補(bǔ)貼資金可繼續(xù)在下年使用，累加補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和范圍依照下年省累加實(shí)施方案執(zhí)行，連續(xù)兩年未用完的累加結(jié)轉(zhuǎn)資金，按有關(guān)規(guī)定處理。
繼續(xù)在全縣范圍開展農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼試點(diǎn)工作。鼓勵(lì)采取融資租賃、貼息貸款等形式購置大型農(nóng)業(yè)機(jī)械。農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼要與農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼相銜接，農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼操作辦法按照《河南省農(nóng)機(jī)局 河南省財(cái)政廳 河南省商務(wù)廳關(guān)于印發(fā)<2012年河南省農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼試點(diǎn)工作方案>的通知》（豫農(nóng)機(jī)管文〔2012〕118號(hào)）和本年度工作要求執(zhí)行。
三、補(bǔ)貼機(jī)具種類、資質(zhì)和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
（一）補(bǔ)貼機(jī)具種類
圍繞省委省政府確定的農(nóng)業(yè)“四優(yōu)四化”發(fā)展等支農(nóng)重點(diǎn)工作，根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際需要和補(bǔ)貼資金規(guī)模，按照公開、公平、公正原則，在省定14大類30個(gè)小類60個(gè)品目機(jī)具補(bǔ)貼范圍內(nèi)，結(jié)合我縣實(shí)際，在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步縮減范圍，突出重點(diǎn)，優(yōu)先保證糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)所需機(jī)具，特別是對(duì)農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整、土壤改良、深松深耕、免耕播種、高效植保、節(jié)水灌溉、高效施肥、秸稈還田離田、秸稈打捆、花生收獲、糧食烘干、畜禽糞污資源化利用等支持農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的機(jī)具要優(yōu)先補(bǔ)貼，重點(diǎn)補(bǔ)貼100馬力及以上的大型拖拉機(jī)、小麥聯(lián)合收割機(jī)、玉米收獲機(jī)等大型農(nóng)業(yè)機(jī)械。同時(shí)對(duì)補(bǔ)貼額度1500元以下的機(jī)具原則上不予補(bǔ)貼，限制履帶式收獲機(jī)械的補(bǔ)貼。
（二）補(bǔ)貼機(jī)具資質(zhì)
補(bǔ)貼機(jī)具必須是補(bǔ)貼范圍內(nèi)的產(chǎn)品，同時(shí)還應(yīng)具備以下資質(zhì)之一：（1）獲得農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定證書（農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣鑒定證書）；（2）獲得農(nóng)機(jī)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證書；（3）列入農(nóng)機(jī)自愿性認(rèn)證采信試點(diǎn)范圍，獲得農(nóng)機(jī)自愿性產(chǎn)品認(rèn)證證書。補(bǔ)貼機(jī)具須在明顯位置固定標(biāo)有生產(chǎn)企業(yè)、產(chǎn)品名稱以及型號(hào)、出廠編號(hào)、生產(chǎn)日期、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等信息的永久性銘牌。農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)對(duì)投檔信息的真實(shí)性、有效性、合法性、合規(guī)性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。
（三）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金實(shí)行定額補(bǔ)貼，即同一種類、同一檔次農(nóng)業(yè)機(jī)械原則上在省域內(nèi)實(shí)行統(tǒng)一的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，具體補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按《河南省2018-2020年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼機(jī)具補(bǔ)貼額一覽表》（2019年調(diào)整）執(zhí)行。鑒于市場(chǎng)價(jià)格具有波動(dòng)性，在政策實(shí)施過程中，具體產(chǎn)品或具體檔次的中央財(cái)政資金實(shí)際補(bǔ)貼比例在30%上下一定范圍內(nèi)浮動(dòng)符合政策規(guī)定。
四、操作流程
農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策實(shí)施實(shí)行自主購機(jī)、定額補(bǔ)貼、先購后補(bǔ)、縣級(jí)結(jié)算、直補(bǔ)到卡（戶）。
- 成立組織，制定方案。按照上級(jí)有關(guān)文件精神要求，成立由縣領(lǐng)導(dǎo)牽頭，各相關(guān)部門組成的“平輿縣2019年農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，研究制定《平輿縣2019年農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼實(shí)施方案》。
（三）自主選機(jī)購機(jī)
自主選機(jī)購機(jī)。購機(jī)者自主選機(jī)購機(jī)，并對(duì)購機(jī)行為和購買機(jī)具的真實(shí)性負(fù)責(zé)，承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任義務(wù)。鼓勵(lì)非現(xiàn)金方式支付購機(jī)款，便于購置行為及資金往來全程留痕。
購機(jī)者對(duì)其購置的補(bǔ)貼機(jī)具擁有所有權(quán)，可自主使用、依法依規(guī)處置。
（四）補(bǔ)貼資金申請(qǐng)。購機(jī)者自主向縣農(nóng)機(jī)管理部門提出補(bǔ)貼資金申領(lǐng)事項(xiàng)，按規(guī)定提交申請(qǐng)資料，其真實(shí)性、完整性和有效性由購機(jī)者和補(bǔ)貼機(jī)具產(chǎn)銷企業(yè)負(fù)責(zé)，并承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任。實(shí)行牌證管理的機(jī)具，要先行辦理牌證照。嚴(yán)禁以任何方式授予補(bǔ)貼機(jī)具產(chǎn)銷企業(yè)進(jìn)入農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼輔助管理系統(tǒng)辦理補(bǔ)貼申請(qǐng)的具體操作權(quán)限，嚴(yán)禁補(bǔ)貼機(jī)具產(chǎn)銷企業(yè)代替購機(jī)者到主管部門辦理補(bǔ)貼申請(qǐng)手續(xù)。
結(jié)合我縣實(shí)際，對(duì)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的個(gè)人購機(jī)者年度內(nèi)享受補(bǔ)貼資金總額的上限不得超過15萬元，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織享受補(bǔ)貼資金總額不超過45萬元（縣委、縣政府支持的有利于環(huán)保的農(nóng)業(yè)企業(yè)除外）。累加補(bǔ)貼政策要與中央農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策緊密結(jié)合，必須在按規(guī)定完成中央農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼程序的基礎(chǔ)上，辦理累加補(bǔ)貼。
- 申請(qǐng)資料：身份證明材料（個(gè)人身份證原件或組織機(jī)構(gòu)代碼及其復(fù)印件1張）、發(fā)票原件及復(fù)印件1張。另外凡動(dòng)力機(jī)械還需提供合格證、行駛證原件及復(fù)印件1張和牌照號(hào)，配套機(jī)具提供合格證原件或銘牌號(hào)。
3、補(bǔ)貼資格確認(rèn)。公示無異議后，縣級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門會(huì)同財(cái)政部門在購機(jī)資金申請(qǐng)表上簽署意見并蓋章，確認(rèn)其補(bǔ)貼資格，如無特殊情況，在規(guī)定的日期內(nèi)未將機(jī)具接受核驗(yàn)的視為主動(dòng)放棄補(bǔ)貼。
（五）補(bǔ)貼資金兌付。農(nóng)機(jī)管理部門、財(cái)政部門按職責(zé)分工、時(shí)限要求對(duì)補(bǔ)貼相關(guān)申請(qǐng)資料進(jìn)行形式審核，組織核驗(yàn)重點(diǎn)機(jī)具，由財(cái)政部門分期分批向符合要求的購機(jī)者發(fā)放補(bǔ)貼資金。對(duì)實(shí)行牌證管理的補(bǔ)貼機(jī)具，由農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)在上牌過程中一并核驗(yàn)；對(duì)安裝類、設(shè)施類或安全風(fēng)險(xiǎn)較高類補(bǔ)貼機(jī)具，可在生產(chǎn)應(yīng)用一段時(shí)期后兌付補(bǔ)貼資金。
五、工作要求
- 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切配合。成立平輿縣農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組，共同研究農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作，并對(duì)補(bǔ)貼工作進(jìn)行聯(lián)合監(jiān)管，強(qiáng)化約束機(jī)制，明確任務(wù)和責(zé)任，紀(jì)檢監(jiān)察部門人員全程參與監(jiān)督。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處要明確一名分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼機(jī)具核驗(yàn)工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所要明確專人配合上級(jí)主管部門對(duì)補(bǔ)貼機(jī)具進(jìn)行核驗(yàn)認(rèn)定。
農(nóng)機(jī)管理部門、財(cái)政部門，在縣委政府領(lǐng)導(dǎo)下組織實(shí)施農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策，共同做好補(bǔ)貼資金需求摸底、補(bǔ)貼資金使用、重點(diǎn)推廣機(jī)具種類、補(bǔ)貼對(duì)象確認(rèn)、補(bǔ)貼機(jī)具核實(shí)、補(bǔ)貼資金兌付、違規(guī)行為處理等工作，重大事項(xiàng)須提交縣級(jí)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼領(lǐng)導(dǎo)小組集體研究決策。縣財(cái)政部門要增加資金投入，加強(qiáng)資金監(jiān)管，以保證必要的組織管理經(jīng)費(fèi)。
（二）規(guī)范操作，高效服務(wù)。全面運(yùn)用農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼輔助管理系統(tǒng)，鼓勵(lì)通過手機(jī)APP（含人臉識(shí)別）推廣使用補(bǔ)貼機(jī)具網(wǎng)絡(luò)投檔軟件。探索補(bǔ)貼機(jī)具“一機(jī)一碼”識(shí)別管理，提高政策實(shí)施信息化水平。
切實(shí)加快補(bǔ)貼申請(qǐng)受理、資格審核、機(jī)具核驗(yàn)、受益公示等工作，鼓勵(lì)在購機(jī)集中地或當(dāng)?shù)卣?wù)大廳等開展受理申請(qǐng)、核實(shí)登記等“一站式”服務(wù)。補(bǔ)貼申領(lǐng)有效期原則上當(dāng)年有效，少量確因急需，當(dāng)年財(cái)政補(bǔ)貼資金規(guī)模不夠、辦理手續(xù)時(shí)間緊張等無法享受補(bǔ)貼的，可在下一個(gè)年度優(yōu)先補(bǔ)貼，以穩(wěn)定購機(jī)者補(bǔ)貼申領(lǐng)預(yù)期。
完善補(bǔ)貼機(jī)具核驗(yàn)流程，做到“見機(jī)、見人、見發(fā)票”，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)大中型機(jī)具的核驗(yàn)和單人多臺(tái)套、短期內(nèi)大批量等異常申請(qǐng)補(bǔ)貼情形的監(jiān)管，積極探索實(shí)行購機(jī)真實(shí)性承諾、受益信息實(shí)時(shí)公開和事后抽查核驗(yàn)相結(jié)合的補(bǔ)貼機(jī)具監(jiān)管方式。
補(bǔ)貼資金兌付之前由縣農(nóng)機(jī)局、財(cái)政局會(huì)同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處完成重點(diǎn)補(bǔ)貼機(jī)具抽查核驗(yàn)，重點(diǎn)補(bǔ)貼機(jī)具抽查比例按30%左右，做到“見機(jī)、見人、見發(fā)票”和人機(jī)合影、雙方簽字確認(rèn)，建立“誰核驗(yàn)誰負(fù)責(zé)、誰簽字誰負(fù)責(zé)” 的責(zé)任倒查和追究制度，要減少不必要的工作環(huán)節(jié)，盡量方便群眾，提高工作效率。
（三）公開信息，接受監(jiān)督。農(nóng)機(jī)管理部門要進(jìn)一步加強(qiáng)政策宣傳，擴(kuò)大社會(huì)公眾知曉度，全面建立農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼信息公開專欄，對(duì)申請(qǐng)資金補(bǔ)貼者信息進(jìn)行公示，對(duì)實(shí)施方案、補(bǔ)貼額一覽表、操作程序、補(bǔ)貼機(jī)具信息表、投訴咨詢方式、違規(guī)查處結(jié)果等重點(diǎn)信息全面公開，實(shí)時(shí)公布補(bǔ)貼資金申請(qǐng)登記進(jìn)度和享受補(bǔ)貼購機(jī)者信息。
（四）加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)懲違規(guī)。全面建立農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作內(nèi)部控制規(guī)程，規(guī)范業(yè)務(wù)流程，強(qiáng)化監(jiān)督制約。開展縣級(jí)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼延伸績(jī)效管理，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。充分發(fā)揮第三方作用，加強(qiáng)督導(dǎo)評(píng)估，強(qiáng)化補(bǔ)貼政策實(shí)施全程監(jiān)管。
加強(qiáng)購機(jī)者信息保護(hù)，配合相關(guān)部門嚴(yán)厲打擊竊取、倒賣、泄露補(bǔ)貼信息和電信詐騙等不法行為。
全面貫徹落實(shí)《農(nóng)業(yè)部辦公廳 財(cái)政部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼產(chǎn)品違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為處理辦法（試行）〉的通知》（農(nóng)辦財(cái)〔2017〕26號(hào)）精神，加大違規(guī)行為查處力度，嚴(yán)處失信違規(guī)主體。
六、方案與總結(jié)
農(nóng)機(jī)管理部門、財(cái)政部門要根據(jù)《河南省2018-2020年農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見》的通知，結(jié)合縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要、農(nóng)機(jī)化現(xiàn)狀、供給測(cè)結(jié)構(gòu)性調(diào)整、環(huán)保要求、農(nóng)民購買能力及農(nóng)民購機(jī)的積極性等情況進(jìn)行全面分析的基礎(chǔ)上，提出補(bǔ)貼機(jī)具的種類、品目、資金使用計(jì)劃及管理措施等，擬定2019年度農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實(shí)施方案，報(bào)經(jīng)縣農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究同意決定后印發(fā)本年度實(shí)施方案，并報(bào)市農(nóng)機(jī)局、財(cái)政局備案。2019年12月15日前，要將全年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策實(shí)施總結(jié)報(bào)告報(bào)送市農(nóng)機(jī)局、市財(cái)政。
平輿縣農(nóng)業(yè)機(jī)械管理局 平輿縣財(cái)政局
2019年9月3日
附件1
河南省（平輿縣）農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍
(共14（13）大類、30（22）小類、61（43）個(gè)品目)
1．耕整地機(jī)械
1.1耕地機(jī)械
1.1.1鏵式犁
1.1.2旋耕機(jī)（含履帶自走式旋耕機(jī)）
1.1.3深松機(jī)
1.1.4微耕機(jī)
2．種植施肥機(jī)械
2.1播種機(jī)械
2.1.1條播機(jī)
2.1.2穴播機(jī)
2.1.3免耕播種機(jī)
2.1.4旋耕播種機(jī)
2.2育苗機(jī)械設(shè)備
2.2.1秧盤播種成套設(shè)備（含床土處理）
2.3栽植機(jī)械
2.3.1水稻插秧機(jī)
3．田間管理機(jī)械
3.1中耕機(jī)械
3.1.1田園管理機(jī)
3.2植保機(jī)械
3.2.1動(dòng)力噴霧機(jī)
3.2.2噴桿噴霧機(jī)
3.2.3風(fēng)送噴霧機(jī)
3.3修剪機(jī)械
3.3.1茶樹修剪機(jī)
4．收獲機(jī)械
4.1谷物收獲機(jī)械
4.1.1自走輪式谷物聯(lián)合收割機(jī)
4.1.2自走履帶式谷物聯(lián)合收割機(jī)（全喂入）
4.1.3半喂入聯(lián)合收割機(jī)
4.2玉米收獲機(jī)械
4.2.1自走式玉米收獲機(jī)
4.2.2自走式玉米籽粒聯(lián)合收獲機(jī)
4.2.3穗莖兼收玉米收獲機(jī)
4.2.4玉米收獲專用割臺(tái)
4.3果實(shí)收獲機(jī)械
4.3.1番茄收獲機(jī)
4.3.2辣椒收獲機(jī)
4.4蔬菜收獲機(jī)械
4.4.1果類蔬菜收獲機(jī)
4.5籽粒作物收獲機(jī)械
4.5.1油菜籽收獲機(jī)
4.6根莖作物收獲機(jī)械
4.6.1薯類收獲機(jī)
4.6.2花生收獲機(jī)
4.7飼料作物收獲機(jī)械
4.7.1打（壓）捆機(jī)
4.7.2青飼料收獲機(jī)
4.8莖稈收集處理機(jī)械
4.8.1秸稈粉碎還田機(jī)
5．收獲后處理機(jī)械
5.1脫粒機(jī)械
5.1.1玉米脫粒機(jī)
5.2清選機(jī)械
5.2.1糧食清選機(jī)
5.3干燥機(jī)械
5.3.1谷物烘干機(jī)
5.3.2果蔬烘干機(jī)
6. 農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械
6.1茶葉加工機(jī)械
6.1.1茶葉殺青機(jī)
6.1.2茶葉揉捻機(jī)
6.1.3茶葉炒（烘）干機(jī)
6.1.4茶葉篩選機(jī)
6.2剝殼（去皮）機(jī)械
6.2.1玉米剝皮機(jī)
6.2.2花生脫殼機(jī)
7．農(nóng)用搬運(yùn)機(jī)械
7.1裝卸機(jī)械
7.2.1抓草機(jī)
8．排灌機(jī)械
8.1噴灌機(jī)械設(shè)備
8.1.1噴灌機(jī)
9．畜牧機(jī)械
9.1飼料（草）加工機(jī)械設(shè)備
9.1.1鍘草機(jī)
9.1.2揉絲機(jī)
9.1.3飼料（草）粉碎機(jī)
9.1.4飼料混合機(jī)
9.2飼養(yǎng)機(jī)械
9.2.1孵化機(jī)
9.2.2送料機(jī)
9.2.3清糞機(jī)
9.2.4糞污固液分離機(jī)
9.3畜產(chǎn)品采集加工機(jī)械設(shè)備
9.3.1擠奶機(jī)
9.3.2貯奶（冷藏）罐
10．水產(chǎn)機(jī)械
10.1水產(chǎn)養(yǎng)殖機(jī)械
10.1.1增氧機(jī)
11．農(nóng)業(yè)廢棄物利用處理設(shè)備
11.1廢棄物處理設(shè)備
11.1.1病死畜禽無害化處理設(shè)備
12．農(nóng)田基本建設(shè)機(jī)械
12.1平地機(jī)械
12.1.1平地機(jī)（含激光平地機(jī)）
13．動(dòng)力機(jī)械
13.1拖拉機(jī)
13.1.1輪式拖拉機(jī)（不含皮帶傳動(dòng)輪式拖拉機(jī)）
13.1.2手扶拖拉機(jī)
13.1.3履帶式拖拉機(jī)
14．其他機(jī)械
14.1其他機(jī)械
14.1.1農(nóng)業(yè)用北斗終端（含漁船用）
注：附件中加重顏色的大類、小類、品目不列入我縣補(bǔ)貼。
附件2 平輿縣2019年農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼 資金使用計(jì)劃情況一覽表 |
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| 類別 | 品目 | 型號(hào) | 數(shù)量(臺(tái)) | 補(bǔ)貼合計(jì)(萬元) |
| 動(dòng)力機(jī)械 | 拖拉機(jī) | 100馬力以上 | 160 | 400 |
| 小計(jì) | 160 | 400 | ||
| 收獲機(jī)械 | 谷物收獲機(jī) | 自走式 | 80 | 214 |
| 薯類、花生收獲機(jī) | 大型 | 200 | 54 | |
| 玉米收獲機(jī) | 自走式 | 160 | 627 | |
| 撿拾壓捆機(jī) | 100 | 260 | ||
| 小計(jì) | 540 | 1155 | ||
| 配套農(nóng)具 | 種植機(jī)械 | 大型 | 100 | 40 |
| 秸稈還田機(jī) | 大型 | 500 | 100 | |
| 耕整地機(jī)械 | 大型 | 300 | 45 | |
| 小計(jì) | 900 | 185 | ||
| 畜牧養(yǎng)殖機(jī)械 | 畜牧養(yǎng)殖機(jī)械 | 10 | 10 | |
| 小計(jì) | 10 | 10 | ||
| 農(nóng)業(yè)廢棄物利用處理設(shè)備 | 病死畜禽無害化處理設(shè)備 | 50 | 136 | |
| 小計(jì) | 50 | 136 | ||
| 其它機(jī)械 | 糧食烘干設(shè)備 | 10 | 90 | |
| 高效植保機(jī)械 | 100 | 160 | ||
| 小計(jì) | 110 | 250 | ||
| 總計(jì) | 1770 | 2136 | ||
主 題 詞： 農(nóng)機(jī)、 補(bǔ)貼、 資金、 方案
主 送： 市農(nóng)業(yè)機(jī)械管理局、市財(cái)政局
抄 送： 縣政府辦
打印時(shí)間： 2019年9月3日 印發(fā)：10份
平輿縣農(nóng)業(yè)機(jī)械管理局
平 輿 縣 財(cái) 政 局
平機(jī)字〔2019〕36號(hào)
平輿縣2019年農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼
實(shí) 施 方 案
為切實(shí)做好2019年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作，更好的滿足農(nóng)民群眾農(nóng)業(yè)生產(chǎn)購機(jī)需求，進(jìn)一步優(yōu)化我縣農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合機(jī)械化水平再上新臺(tái)階，根據(jù)河南省農(nóng)業(yè)機(jī)械管理局、河南省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)《河南省2018-2020年農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見》的通知和《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳 財(cái)政部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策監(jiān)管強(qiáng)化紀(jì)律約束的通知》（農(nóng)辦機(jī)〔2019〕6號(hào)）文件要求，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。
一、總體要求
深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神，以推動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化全程全面高質(zhì)高效發(fā)展、助力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為基本要求，提高糧食和主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)全程機(jī)械化水平，為國(guó)家糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)技術(shù)支撐；為了更好的貫徹落實(shí)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部關(guān)于做好2019年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展等項(xiàng)目實(shí)施工作的通知》(農(nóng)計(jì)財(cái)發(fā)〔2019〕6號(hào))文件精神，加大對(duì)購置畜禽糞污資源化利用機(jī)具的支持力度，堅(jiān)持綠色生態(tài)導(dǎo)向，大力推廣節(jié)能環(huán)保、精準(zhǔn)高效農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展；推動(dòng)科技創(chuàng)新，加快技術(shù)先進(jìn)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品推廣，促進(jìn)農(nóng)機(jī)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升農(nóng)機(jī)作業(yè)質(zhì)量；推動(dòng)普惠共享，推進(jìn)補(bǔ)貼范圍內(nèi)機(jī)具敞開補(bǔ)貼，加大對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化薄弱地區(qū)支持力度，促進(jìn)農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)，切實(shí)增強(qiáng)政策獲得感；創(chuàng)新組織管理，著力提升制度化、信息化、便利化水平，嚴(yán)懲失信違規(guī)行為，嚴(yán)防系統(tǒng)性違規(guī)風(fēng)險(xiǎn)，確保政策規(guī)范廉潔高效實(shí)施，不斷提升公眾滿意度和政策實(shí)現(xiàn)度，進(jìn)一步為我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供大力支撐。
二、實(shí)施范圍和補(bǔ)貼對(duì)象
（一）實(shí)施范圍
2019年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策繼續(xù)覆蓋全縣19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）。縣農(nóng)場(chǎng)納入本縣農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼范圍，農(nóng)場(chǎng)職工與本縣其他農(nóng)民享有同等申請(qǐng)補(bǔ)貼的權(quán)利。具體農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼資金使用計(jì)劃見《平輿縣2019年農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼資金使用計(jì)劃情況一覽表》。
(二)補(bǔ)貼對(duì)象
補(bǔ)貼對(duì)象為從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的個(gè)人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織（以下簡(jiǎn)稱“購機(jī)者”），其中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織包括農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)和其他從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的組織。在保障農(nóng)民購機(jī)權(quán)益的前提下，鼓勵(lì)因地制宜培育農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)組織，提升農(nóng)機(jī)作業(yè)專業(yè)化社會(huì)化服務(wù)水平。
（三）資金使用
2019年我縣中央農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金2136萬元，財(cái)政部門要會(huì)同農(nóng)機(jī)管理部門加強(qiáng)資金監(jiān)管，定期發(fā)布資金使用進(jìn)度。上年結(jié)轉(zhuǎn)的中央農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金可繼續(xù)在下年使用，連續(xù)兩年未用完的結(jié)轉(zhuǎn)資金，按有關(guān)規(guī)定處理。上年結(jié)轉(zhuǎn)的累加補(bǔ)貼資金可繼續(xù)在下年使用，累加補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和范圍依照下年省累加實(shí)施方案執(zhí)行，連續(xù)兩年未用完的累加結(jié)轉(zhuǎn)資金，按有關(guān)規(guī)定處理。
繼續(xù)在全縣范圍開展農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼試點(diǎn)工作。鼓勵(lì)采取融資租賃、貼息貸款等形式購置大型農(nóng)業(yè)機(jī)械。農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼要與農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼相銜接，農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼操作辦法按照《河南省農(nóng)機(jī)局 河南省財(cái)政廳 河南省商務(wù)廳關(guān)于印發(fā)<2012年河南省農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼試點(diǎn)工作方案>的通知》（豫農(nóng)機(jī)管文〔2012〕118號(hào)）和本年度工作要求執(zhí)行。
三、補(bǔ)貼機(jī)具種類、資質(zhì)和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
（一）補(bǔ)貼機(jī)具種類
圍繞省委省政府確定的農(nóng)業(yè)“四優(yōu)四化”發(fā)展等支農(nóng)重點(diǎn)工作，根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際需要和補(bǔ)貼資金規(guī)模，按照公開、公平、公正原則，在省定14大類30個(gè)小類60個(gè)品目機(jī)具補(bǔ)貼范圍內(nèi)，結(jié)合我縣實(shí)際，在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步縮減范圍，突出重點(diǎn)，優(yōu)先保證糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)所需機(jī)具，特別是對(duì)農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整、土壤改良、深松深耕、免耕播種、高效植保、節(jié)水灌溉、高效施肥、秸稈還田離田、秸稈打捆、花生收獲、糧食烘干、畜禽糞污資源化利用等支持農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的機(jī)具要優(yōu)先補(bǔ)貼，重點(diǎn)補(bǔ)貼100馬力及以上的大型拖拉機(jī)、小麥聯(lián)合收割機(jī)、玉米收獲機(jī)等大型農(nóng)業(yè)機(jī)械。同時(shí)對(duì)補(bǔ)貼額度1500元以下的機(jī)具原則上不予補(bǔ)貼，限制履帶式收獲機(jī)械的補(bǔ)貼。
（二）補(bǔ)貼機(jī)具資質(zhì)
補(bǔ)貼機(jī)具必須是補(bǔ)貼范圍內(nèi)的產(chǎn)品，同時(shí)還應(yīng)具備以下資質(zhì)之一：（1）獲得農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定證書（農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣鑒定證書）；（2）獲得農(nóng)機(jī)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證書；（3）列入農(nóng)機(jī)自愿性認(rèn)證采信試點(diǎn)范圍，獲得農(nóng)機(jī)自愿性產(chǎn)品認(rèn)證證書。補(bǔ)貼機(jī)具須在明顯位置固定標(biāo)有生產(chǎn)企業(yè)、產(chǎn)品名稱以及型號(hào)、出廠編號(hào)、生產(chǎn)日期、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等信息的永久性銘牌。農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)對(duì)投檔信息的真實(shí)性、有效性、合法性、合規(guī)性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。
（三）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金實(shí)行定額補(bǔ)貼，即同一種類、同一檔次農(nóng)業(yè)機(jī)械原則上在省域內(nèi)實(shí)行統(tǒng)一的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，具體補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按《河南省2018-2020年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼機(jī)具補(bǔ)貼額一覽表》（2019年調(diào)整）執(zhí)行。鑒于市場(chǎng)價(jià)格具有波動(dòng)性，在政策實(shí)施過程中，具體產(chǎn)品或具體檔次的中央財(cái)政資金實(shí)際補(bǔ)貼比例在30%上下一定范圍內(nèi)浮動(dòng)符合政策規(guī)定。
四、操作流程
農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策實(shí)施實(shí)行自主購機(jī)、定額補(bǔ)貼、先購后補(bǔ)、縣級(jí)結(jié)算、直補(bǔ)到卡（戶）。
- 成立組織，制定方案。按照上級(jí)有關(guān)文件精神要求，成立由縣領(lǐng)導(dǎo)牽頭，各相關(guān)部門組成的“平輿縣2019年農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，研究制定《平輿縣2019年農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼實(shí)施方案》。
（三）自主選機(jī)購機(jī)
自主選機(jī)購機(jī)。購機(jī)者自主選機(jī)購機(jī)，并對(duì)購機(jī)行為和購買機(jī)具的真實(shí)性負(fù)責(zé)，承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任義務(wù)。鼓勵(lì)非現(xiàn)金方式支付購機(jī)款，便于購置行為及資金往來全程留痕。
購機(jī)者對(duì)其購置的補(bǔ)貼機(jī)具擁有所有權(quán)，可自主使用、依法依規(guī)處置。
（四）補(bǔ)貼資金申請(qǐng)。購機(jī)者自主向縣農(nóng)機(jī)管理部門提出補(bǔ)貼資金申領(lǐng)事項(xiàng)，按規(guī)定提交申請(qǐng)資料，其真實(shí)性、完整性和有效性由購機(jī)者和補(bǔ)貼機(jī)具產(chǎn)銷企業(yè)負(fù)責(zé)，并承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任。實(shí)行牌證管理的機(jī)具，要先行辦理牌證照。嚴(yán)禁以任何方式授予補(bǔ)貼機(jī)具產(chǎn)銷企業(yè)進(jìn)入農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼輔助管理系統(tǒng)辦理補(bǔ)貼申請(qǐng)的具體操作權(quán)限，嚴(yán)禁補(bǔ)貼機(jī)具產(chǎn)銷企業(yè)代替購機(jī)者到主管部門辦理補(bǔ)貼申請(qǐng)手續(xù)。
結(jié)合我縣實(shí)際，對(duì)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的個(gè)人購機(jī)者年度內(nèi)享受補(bǔ)貼資金總額的上限不得超過15萬元，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織享受補(bǔ)貼資金總額不超過45萬元（縣委、縣政府支持的有利于環(huán)保的農(nóng)業(yè)企業(yè)除外）。累加補(bǔ)貼政策要與中央農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策緊密結(jié)合，必須在按規(guī)定完成中央農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼程序的基礎(chǔ)上，辦理累加補(bǔ)貼。
- 申請(qǐng)資料：身份證明材料（個(gè)人身份證原件或組織機(jī)構(gòu)代碼及其復(fù)印件1張）、發(fā)票原件及復(fù)印件1張。另外凡動(dòng)力機(jī)械還需提供合格證、行駛證原件及復(fù)印件1張和牌照號(hào)，配套機(jī)具提供合格證原件或銘牌號(hào)。
3、補(bǔ)貼資格確認(rèn)。公示無異議后，縣級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門會(huì)同財(cái)政部門在購機(jī)資金申請(qǐng)表上簽署意見并蓋章，確認(rèn)其補(bǔ)貼資格，如無特殊情況，在規(guī)定的日期內(nèi)未將機(jī)具接受核驗(yàn)的視為主動(dòng)放棄補(bǔ)貼。
（五）補(bǔ)貼資金兌付。農(nóng)機(jī)管理部門、財(cái)政部門按職責(zé)分工、時(shí)限要求對(duì)補(bǔ)貼相關(guān)申請(qǐng)資料進(jìn)行形式審核，組織核驗(yàn)重點(diǎn)機(jī)具，由財(cái)政部門分期分批向符合要求的購機(jī)者發(fā)放補(bǔ)貼資金。對(duì)實(shí)行牌證管理的補(bǔ)貼機(jī)具，由農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)在上牌過程中一并核驗(yàn)；對(duì)安裝類、設(shè)施類或安全風(fēng)險(xiǎn)較高類補(bǔ)貼機(jī)具，可在生產(chǎn)應(yīng)用一段時(shí)期后兌付補(bǔ)貼資金。
五、工作要求
- 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切配合。成立平輿縣農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組，共同研究農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作，并對(duì)補(bǔ)貼工作進(jìn)行聯(lián)合監(jiān)管，強(qiáng)化約束機(jī)制，明確任務(wù)和責(zé)任，紀(jì)檢監(jiān)察部門人員全程參與監(jiān)督。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處要明確一名分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼機(jī)具核驗(yàn)工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所要明確專人配合上級(jí)主管部門對(duì)補(bǔ)貼機(jī)具進(jìn)行核驗(yàn)認(rèn)定。
農(nóng)機(jī)管理部門、財(cái)政部門，在縣委政府領(lǐng)導(dǎo)下組織實(shí)施農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策，共同做好補(bǔ)貼資金需求摸底、補(bǔ)貼資金使用、重點(diǎn)推廣機(jī)具種類、補(bǔ)貼對(duì)象確認(rèn)、補(bǔ)貼機(jī)具核實(shí)、補(bǔ)貼資金兌付、違規(guī)行為處理等工作，重大事項(xiàng)須提交縣級(jí)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼領(lǐng)導(dǎo)小組集體研究決策。縣財(cái)政部門要增加資金投入，加強(qiáng)資金監(jiān)管，以保證必要的組織管理經(jīng)費(fèi)。
（二）規(guī)范操作，高效服務(wù)。全面運(yùn)用農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼輔助管理系統(tǒng)，鼓勵(lì)通過手機(jī)APP（含人臉識(shí)別）推廣使用補(bǔ)貼機(jī)具網(wǎng)絡(luò)投檔軟件。探索補(bǔ)貼機(jī)具“一機(jī)一碼”識(shí)別管理，提高政策實(shí)施信息化水平。
切實(shí)加快補(bǔ)貼申請(qǐng)受理、資格審核、機(jī)具核驗(yàn)、受益公示等工作，鼓勵(lì)在購機(jī)集中地或當(dāng)?shù)卣?wù)大廳等開展受理申請(qǐng)、核實(shí)登記等“一站式”服務(wù)。補(bǔ)貼申領(lǐng)有效期原則上當(dāng)年有效，少量確因急需，當(dāng)年財(cái)政補(bǔ)貼資金規(guī)模不夠、辦理手續(xù)時(shí)間緊張等無法享受補(bǔ)貼的，可在下一個(gè)年度優(yōu)先補(bǔ)貼，以穩(wěn)定購機(jī)者補(bǔ)貼申領(lǐng)預(yù)期。
完善補(bǔ)貼機(jī)具核驗(yàn)流程，做到“見機(jī)、見人、見發(fā)票”，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)大中型機(jī)具的核驗(yàn)和單人多臺(tái)套、短期內(nèi)大批量等異常申請(qǐng)補(bǔ)貼情形的監(jiān)管，積極探索實(shí)行購機(jī)真實(shí)性承諾、受益信息實(shí)時(shí)公開和事后抽查核驗(yàn)相結(jié)合的補(bǔ)貼機(jī)具監(jiān)管方式。
補(bǔ)貼資金兌付之前由縣農(nóng)機(jī)局、財(cái)政局會(huì)同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處完成重點(diǎn)補(bǔ)貼機(jī)具抽查核驗(yàn)，重點(diǎn)補(bǔ)貼機(jī)具抽查比例按30%左右，做到“見機(jī)、見人、見發(fā)票”和人機(jī)合影、雙方簽字確認(rèn)，建立“誰核驗(yàn)誰負(fù)責(zé)、誰簽字誰負(fù)責(zé)” 的責(zé)任倒查和追究制度，要減少不必要的工作環(huán)節(jié)，盡量方便群眾，提高工作效率。
（三）公開信息，接受監(jiān)督。農(nóng)機(jī)管理部門要進(jìn)一步加強(qiáng)政策宣傳，擴(kuò)大社會(huì)公眾知曉度，全面建立農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼信息公開專欄，對(duì)申請(qǐng)資金補(bǔ)貼者信息進(jìn)行公示，對(duì)實(shí)施方案、補(bǔ)貼額一覽表、操作程序、補(bǔ)貼機(jī)具信息表、投訴咨詢方式、違規(guī)查處結(jié)果等重點(diǎn)信息全面公開，實(shí)時(shí)公布補(bǔ)貼資金申請(qǐng)登記進(jìn)度和享受補(bǔ)貼購機(jī)者信息。
（四）加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)懲違規(guī)。全面建立農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作內(nèi)部控制規(guī)程，規(guī)范業(yè)務(wù)流程，強(qiáng)化監(jiān)督制約。開展縣級(jí)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼延伸績(jī)效管理，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。充分發(fā)揮第三方作用，加強(qiáng)督導(dǎo)評(píng)估，強(qiáng)化補(bǔ)貼政策實(shí)施全程監(jiān)管。
加強(qiáng)購機(jī)者信息保護(hù)，配合相關(guān)部門嚴(yán)厲打擊竊取、倒賣、泄露補(bǔ)貼信息和電信詐騙等不法行為。
全面貫徹落實(shí)《農(nóng)業(yè)部辦公廳 財(cái)政部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼產(chǎn)品違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為處理辦法（試行）〉的通知》（農(nóng)辦財(cái)〔2017〕26號(hào)）精神，加大違規(guī)行為查處力度，嚴(yán)處失信違規(guī)主體。
六、方案與總結(jié)
農(nóng)機(jī)管理部門、財(cái)政部門要根據(jù)《河南省2018-2020年農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見》的通知，結(jié)合縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要、農(nóng)機(jī)化現(xiàn)狀、供給測(cè)結(jié)構(gòu)性調(diào)整、環(huán)保要求、農(nóng)民購買能力及農(nóng)民購機(jī)的積極性等情況進(jìn)行全面分析的基礎(chǔ)上，提出補(bǔ)貼機(jī)具的種類、品目、資金使用計(jì)劃及管理措施等，擬定2019年度農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實(shí)施方案，報(bào)經(jīng)縣農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究同意決定后印發(fā)本年度實(shí)施方案，并報(bào)市農(nóng)機(jī)局、財(cái)政局備案。2019年12月15日前，要將全年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策實(shí)施總結(jié)報(bào)告報(bào)送市農(nóng)機(jī)局、市財(cái)政。
平輿縣農(nóng)業(yè)機(jī)械管理局 平輿縣財(cái)政局
2019年9月3日
附件1
河南省（平輿縣）農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍
(共14（13）大類、30（22）小類、61（43）個(gè)品目)
1．耕整地機(jī)械
1.1耕地機(jī)械
1.1.1鏵式犁
1.1.2旋耕機(jī)（含履帶自走式旋耕機(jī)）
1.1.3深松機(jī)
1.1.4微耕機(jī)
2．種植施肥機(jī)械
2.1播種機(jī)械
2.1.1條播機(jī)
2.1.2穴播機(jī)
2.1.3免耕播種機(jī)
2.1.4旋耕播種機(jī)
2.2育苗機(jī)械設(shè)備
2.2.1秧盤播種成套設(shè)備（含床土處理）
2.3栽植機(jī)械
2.3.1水稻插秧機(jī)
3．田間管理機(jī)械
3.1中耕機(jī)械
3.1.1田園管理機(jī)
3.2植保機(jī)械
3.2.1動(dòng)力噴霧機(jī)
3.2.2噴桿噴霧機(jī)
3.2.3風(fēng)送噴霧機(jī)
3.3修剪機(jī)械
3.3.1茶樹修剪機(jī)
4．收獲機(jī)械
4.1谷物收獲機(jī)械
4.1.1自走輪式谷物聯(lián)合收割機(jī)
4.1.2自走履帶式谷物聯(lián)合收割機(jī)（全喂入）
4.1.3半喂入聯(lián)合收割機(jī)
4.2玉米收獲機(jī)械
4.2.1自走式玉米收獲機(jī)
4.2.2自走式玉米籽粒聯(lián)合收獲機(jī)
4.2.3穗莖兼收玉米收獲機(jī)
4.2.4玉米收獲專用割臺(tái)
4.3果實(shí)收獲機(jī)械
4.3.1番茄收獲機(jī)
4.3.2辣椒收獲機(jī)
4.4蔬菜收獲機(jī)械
4.4.1果類蔬菜收獲機(jī)
4.5籽粒作物收獲機(jī)械
4.5.1油菜籽收獲機(jī)
4.6根莖作物收獲機(jī)械
4.6.1薯類收獲機(jī)
4.6.2花生收獲機(jī)
4.7飼料作物收獲機(jī)械
4.7.1打（壓）捆機(jī)
4.7.2青飼料收獲機(jī)
4.8莖稈收集處理機(jī)械
4.8.1秸稈粉碎還田機(jī)
5．收獲后處理機(jī)械
5.1脫粒機(jī)械
5.1.1玉米脫粒機(jī)
5.2清選機(jī)械
5.2.1糧食清選機(jī)
5.3干燥機(jī)械
5.3.1谷物烘干機(jī)
5.3.2果蔬烘干機(jī)
6. 農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械
6.1茶葉加工機(jī)械
6.1.1茶葉殺青機(jī)
6.1.2茶葉揉捻機(jī)
6.1.3茶葉炒（烘）干機(jī)
6.1.4茶葉篩選機(jī)
6.2剝殼（去皮）機(jī)械
6.2.1玉米剝皮機(jī)
6.2.2花生脫殼機(jī)
7．農(nóng)用搬運(yùn)機(jī)械
7.1裝卸機(jī)械
7.2.1抓草機(jī)
8．排灌機(jī)械
8.1噴灌機(jī)械設(shè)備
8.1.1噴灌機(jī)
9．畜牧機(jī)械
9.1飼料（草）加工機(jī)械設(shè)備
9.1.1鍘草機(jī)
9.1.2揉絲機(jī)
9.1.3飼料（草）粉碎機(jī)
9.1.4飼料混合機(jī)
9.2飼養(yǎng)機(jī)械
9.2.1孵化機(jī)
9.2.2送料機(jī)
9.2.3清糞機(jī)
9.2.4糞污固液分離機(jī)
9.3畜產(chǎn)品采集加工機(jī)械設(shè)備
9.3.1擠奶機(jī)
9.3.2貯奶（冷藏）罐
10．水產(chǎn)機(jī)械
10.1水產(chǎn)養(yǎng)殖機(jī)械
10.1.1增氧機(jī)
11．農(nóng)業(yè)廢棄物利用處理設(shè)備
11.1廢棄物處理設(shè)備
11.1.1病死畜禽無害化處理設(shè)備
12．農(nóng)田基本建設(shè)機(jī)械
12.1平地機(jī)械
12.1.1平地機(jī)（含激光平地機(jī)）
13．動(dòng)力機(jī)械
13.1拖拉機(jī)
13.1.1輪式拖拉機(jī)（不含皮帶傳動(dòng)輪式拖拉機(jī)）
13.1.2手扶拖拉機(jī)
13.1.3履帶式拖拉機(jī)
14．其他機(jī)械
14.1其他機(jī)械
14.1.1農(nóng)業(yè)用北斗終端（含漁船用）
注：附件中加重顏色的大類、小類、品目不列入我縣補(bǔ)貼。
附件2 平輿縣2019年農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼 資金使用計(jì)劃情況一覽表 |
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| 類別 | 品目 | 型號(hào) | 數(shù)量(臺(tái)) | 補(bǔ)貼合計(jì)(萬元) |
| 動(dòng)力機(jī)械 | 拖拉機(jī) | 100馬力以上 | 160 | 400 |
| 小計(jì) | 160 | 400 | ||
| 收獲機(jī)械 | 谷物收獲機(jī) | 自走式 | 80 | 214 |
| 薯類、花生收獲機(jī) | 大型 | 200 | 54 | |
| 玉米收獲機(jī) | 自走式 | 160 | 627 | |
| 撿拾壓捆機(jī) | 100 | 260 | ||
| 小計(jì) | 540 | 1155 | ||
| 配套農(nóng)具 | 種植機(jī)械 | 大型 | 100 | 40 |
| 秸稈還田機(jī) | 大型 | 500 | 100 | |
| 耕整地機(jī)械 | 大型 | 300 | 45 | |
| 小計(jì) | 900 | 185 | ||
| 畜牧養(yǎng)殖機(jī)械 | 畜牧養(yǎng)殖機(jī)械 | 10 | 10 | |
| 小計(jì) | 10 | 10 | ||
| 農(nóng)業(yè)廢棄物利用處理設(shè)備 | 病死畜禽無害化處理設(shè)備 | 50 | 136 | |
| 小計(jì) | 50 | 136 | ||
| 其它機(jī)械 | 糧食烘干設(shè)備 | 10 | 90 | |
| 高效植保機(jī)械 | 100 | 160 | ||
| 小計(jì) | 110 | 250 | ||
| 總計(jì) | 1770 | 2136 | ||
主 題 詞： 農(nóng)機(jī)、 補(bǔ)貼、 資金、 方案
主 送： 市農(nóng)業(yè)機(jī)械管理局、市財(cái)政局
抄 送： 縣政府辦
打印時(shí)間： 2019年9月3日 印發(fā)：10份