虞城縣農(nóng)業(yè)機(jī)械報廢更新補(bǔ)貼實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)《河南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 河南省財政廳 河南省商務(wù)廳關(guān)于印發(fā)<河南省農(nóng)業(yè)機(jī)械報廢更新補(bǔ)貼實(shí)施方案>的通知》（豫農(nóng)文〔2020〕216號）文件精神和有關(guān)要求,切實(shí)做好我縣農(nóng)業(yè)機(jī)械報廢更新補(bǔ)貼工作，結(jié)合本縣實(shí)際，制定本方案。
一、總體要求
全面貫徹黨的十九大和十九屆六中全會精神，牢固樹立新發(fā)展理念，緊緊圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，堅持“農(nóng)民自愿、政策支持、方便高效、安全環(huán)保”的原則，通過政策支持進(jìn)一步加大耗能高、污染重、安全性能低的老舊農(nóng)機(jī)淘汰力度，加快先進(jìn)適用、節(jié)能環(huán)保、安全可靠農(nóng)業(yè)機(jī)械的推廣應(yīng)用，努力優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化轉(zhuǎn)型升級和農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。
二、實(shí)施范圍和補(bǔ)貼對象
農(nóng)機(jī)報廢更新補(bǔ)貼政策覆蓋全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)，資金從分配我縣農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼中央資金中安排。補(bǔ)貼對象為從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的個人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織包括農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)和其他從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的組織。
三、報廢補(bǔ)貼種類及條件
（一）補(bǔ)貼種類。我縣補(bǔ)貼報廢農(nóng)機(jī)種類為拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)、玉米脫粒機(jī)、花生摘果機(jī)、飼料（草）粉碎機(jī)、鍘草機(jī)。
（二）報廢條件。申請報廢的農(nóng)機(jī)應(yīng)當(dāng)主要部件齊全，來

源清楚合法，申請人填寫申請書（附件3），不能提供發(fā)票的申請人，經(jīng)村委會核實(shí)后填寫承諾書（附件4）；納入牌證管理的農(nóng)機(jī)需要提供監(jiān)理機(jī)構(gòu)核發(fā)的牌證；無牌證或未納入牌證管理的，應(yīng)當(dāng)具有銘牌或出廠編號、車架號等機(jī)具身份信息。
符合下列條件之一的拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)、玉米脫粒機(jī)、花生摘果機(jī)、飼料（草）粉碎機(jī)、鍘草機(jī)即可申請辦理報廢手續(xù)：  
1、達(dá)到報廢年限的。小型拖拉機(jī)報廢年限為10年、大中型拖拉機(jī)報廢年限為15年、履帶拖拉機(jī)報廢年限為12年、自走式聯(lián)合收割機(jī)報廢年限為12年、懸掛式玉米聯(lián)合收割機(jī)報廢年限為10年、玉米脫粒機(jī)報廢年限為8年、花生摘果機(jī)報廢年限為8年、飼料（草）粉碎機(jī)報廢年限為10年、鍘草機(jī)報廢年限為10年；
    2、使用年限或累計工作時間不足，經(jīng)過檢查調(diào)整或更換易損件后仍然達(dá)不到規(guī)定技術(shù)要求的；
    3、由于各種原因造成嚴(yán)重?fù)p壞、無法修復(fù)的；
    4、預(yù)計大修費(fèi)用大于同類新產(chǎn)品50%的；
    5、未達(dá)到報廢年限，但技術(shù)狀況差且無配件來源的；
    6、國家明令淘汰的。
四、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
中央財政農(nóng)機(jī)報廢更新補(bǔ)貼由報廢部分補(bǔ)貼與更新部分補(bǔ)貼兩部分構(gòu)成。報廢部分補(bǔ)貼實(shí)行定額補(bǔ)貼，補(bǔ)貼額（詳見
附件1）。更新部分補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按我縣農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策執(zhí)行。
五、回收企業(yè)的申報

（一）申報范圍
全縣具備資質(zhì)的報廢機(jī)動車回收、拆解企業(yè)和依法具有農(nóng)機(jī)回收拆解經(jīng)營業(yè)務(wù)的維修網(wǎng)點(diǎn)、合作社等其他企業(yè)。
（二）申報條件

1. 企業(yè)工商營業(yè)執(zhí)照上具備廢舊農(nóng)機(jī)回收、拆解等職能。
2. 依法守法經(jīng)營，沒有被政府相關(guān)部門處罰和新聞媒體、群眾投訴舉報的記錄。

（三）申報程序

1. 企業(yè)申報

回收企業(yè)申請回收、拆解農(nóng)機(jī)業(yè)務(wù)，按申報條件向縣農(nóng)機(jī)服務(wù)中心提交承諾書、營業(yè)執(zhí)照、法人身份證復(fù)印件、拆解和存放報廢農(nóng)機(jī)的場地使用權(quán)合法有效證明（如土地使用權(quán)證；若屬租賃的，應(yīng)附租賃合同等）原件和加蓋單位公章復(fù)印件、擁有拆解設(shè)備的有效證明（如拆解設(shè)備發(fā)票；若屬租賃的，應(yīng)附租賃合同等）原件和加蓋單位公章復(fù)印件、拆解場地消防設(shè)施清單等資料，一式三份。
2、縣級審核
縣農(nóng)機(jī)服務(wù)中心對申報的企業(yè)（合作社）的資格條件審核把關(guān)，組織相關(guān)人員現(xiàn)場核驗。
3、市級備案
縣農(nóng)機(jī)服務(wù)中心現(xiàn)場核驗同意后，報市農(nóng)機(jī)服務(wù)中心備案并通過本市媒體和省農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼信息公開專欄向社會公布。
六、操作程序
（一）報廢舊機(jī)。機(jī)主自愿將擬報廢的農(nóng)機(jī)交售給經(jīng)公布的回收企業(yè)，報廢農(nóng)機(jī)殘值由回收企業(yè)與機(jī)主按照公平自愿原則商定。回收企業(yè)應(yīng)當(dāng)核對機(jī)主和擬報廢的農(nóng)機(jī)信息，向機(jī)主出具《報廢農(nóng)業(yè)機(jī)械回收確認(rèn)表》（見附件2，以下簡稱《確認(rèn)表》），向縣農(nóng)機(jī)服務(wù)中心提供機(jī)主和報廢農(nóng)機(jī)信息。回收企業(yè)要及時對回收的農(nóng)機(jī)進(jìn)行拆解并建立檔案，對國家禁止生產(chǎn)銷售的發(fā)動機(jī)等部件進(jìn)行破壞性處理。拆解檔案應(yīng)包括銘牌或其它能體現(xiàn)農(nóng)機(jī)身份的原始資料（含發(fā)票原件、復(fù)印件、申請書；無發(fā)票復(fù)印件者，保存村委會證明的承諾書）。縣農(nóng)機(jī)服務(wù)中心應(yīng)對轄區(qū)內(nèi)回收企業(yè)拆解或者銷毀農(nóng)機(jī)進(jìn)行監(jiān)督，探索遠(yuǎn)程監(jiān)控回收拆解機(jī)制，督促回收企業(yè)留存好拆前、拆中、拆后照片等資料。
（二）注銷登記。納入牌證管理的拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)機(jī)主持《確認(rèn)表》和相關(guān)證照，到當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)牌證管理機(jī)構(gòu)依法辦
理牌證注銷手續(xù)。相關(guān)機(jī)構(gòu)核對機(jī)主和報廢農(nóng)機(jī)信息后，在《確認(rèn)表》上勾選“已辦理注銷登記”（無牌證勾選“未辦理入戶登記”）并加蓋單位印章。
（三）兌現(xiàn)補(bǔ)貼。機(jī)主憑有效的《確認(rèn)表》，到縣農(nóng)機(jī)服務(wù)中心申請補(bǔ)貼。農(nóng)機(jī)服務(wù)中心負(fù)責(zé)對申請資料進(jìn)行審核，縣財政局向符合要求的機(jī)主兌現(xiàn)補(bǔ)貼資金，拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)牌證齊全并辦理注銷登記的優(yōu)先。
對申請補(bǔ)貼個人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織年度內(nèi)享受報廢更新補(bǔ)貼資金總額分別不超5萬元、20萬元。確因生產(chǎn)需求，報廢更新補(bǔ)貼資金數(shù)量超過規(guī)定時，需經(jīng)縣農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼領(lǐng)導(dǎo)組核實(shí)同意后方可適當(dāng)提高補(bǔ)貼資金總額。
按照每年報廢補(bǔ)貼機(jī)具總量不超過購置補(bǔ)貼機(jī)具總量的原則，全縣年度報廢補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)數(shù)量不超過50臺。
七、工作要求
    （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。縣農(nóng)機(jī)服務(wù)中心、縣財政局、縣商務(wù)局要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)報廢更新補(bǔ)貼工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)分工，密切配合，形成工作合力。要細(xì)化完善管理措施，建立健全制度機(jī)制。要加強(qiáng)政策宣傳，擴(kuò)大公眾知曉度。大力推行信息公開，對享受補(bǔ)貼的信息進(jìn)行公示，對實(shí)施方案、補(bǔ)貼額、操作程序、投訴咨詢方式等信息全面公開，主動接受監(jiān)督。要加強(qiáng)補(bǔ)貼業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高工作人員素質(zhì)能力。
（二）推行便民服務(wù)。各部門要強(qiáng)化服務(wù)意識，創(chuàng)新工作方式，鼓勵采取“一站式”服務(wù)、網(wǎng)上辦理等便民措施，提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。要做好與農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作信息平臺的
銜接，加快實(shí)現(xiàn)回收拆解等信息與農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼相關(guān)信息的互
聯(lián)互通，提高補(bǔ)貼申請資料校核效率。鼓勵機(jī)動車回收、拆解企業(yè)、農(nóng)機(jī)維修企業(yè)、農(nóng)機(jī)合作社合作開展農(nóng)機(jī)報廢回收工作，鼓勵回收企業(yè)上門回收、辦理業(yè)務(wù)。允許機(jī)主購買與報廢種類和數(shù)量不同的農(nóng)業(yè)機(jī)械。
（三）強(qiáng)化監(jiān)督管理。農(nóng)機(jī)報廢更新補(bǔ)貼實(shí)施已納入農(nóng)機(jī)
購置補(bǔ)貼延伸績效管理考核內(nèi)容，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。各部門要按照各自職責(zé)加強(qiáng)對農(nóng)機(jī)報廢更新補(bǔ)貼工作的監(jiān)管。農(nóng)機(jī)報廢更新補(bǔ)貼工作是農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼一項重要內(nèi)容，要參照農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼風(fēng)險防控措施，嚴(yán)格加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)查虛假報補(bǔ)等騙套補(bǔ)貼資金的違規(guī)行為，嚴(yán)懲違規(guī)主體。發(fā)現(xiàn)回收企業(yè)存在違規(guī)行為，應(yīng)視情節(jié)輕重，采取警告、通報、暫停參與補(bǔ)貼實(shí)施并限期整改、禁止參與補(bǔ)貼實(shí)施等措施進(jìn)行處理。對弄虛作假套取國家補(bǔ)貼資金的企業(yè)、個人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織，要參照農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼的有關(guān)規(guī)定和原則進(jìn)行嚴(yán)肅處理。 
（四）及時報送情況。縣農(nóng)機(jī)服務(wù)中心、縣財政局、縣商務(wù)局要根據(jù)《河南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 河南省財政廳 河南省商務(wù)廳關(guān)于印發(fā)<河南省農(nóng)業(yè)機(jī)械報廢更新補(bǔ)貼實(shí)施方案>的通知》（豫農(nóng)文〔2020〕216號）文件精神和有關(guān)要求，制定印發(fā)本縣年度報廢更新補(bǔ)貼實(shí)施方案，并報市農(nóng)機(jī)服務(wù)中心、市財政局、市商務(wù)局備案。要加強(qiáng)實(shí)施進(jìn)度統(tǒng)計分析，嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)度季報制度，做好半年和全年總結(jié)分析，每年12月20日前分別報送半年和全年農(nóng)機(jī)報廢更新補(bǔ)貼工作總結(jié)。

附件：1.農(nóng)機(jī)報廢更新補(bǔ)貼額一覽表
          2.報廢農(nóng)業(yè)機(jī)械回收申請確認(rèn)表
          3.申請書
4.承諾書











附件1：

農(nóng)機(jī)報廢更新補(bǔ)貼額一覽表

序號	品目	機(jī)型	基本配置和參數(shù)	報廢補(bǔ)貼額（元）
1	拖拉機(jī)	20馬力及以下	≤20馬力	1000
		20-50馬力（含）	20馬力＜功率≤50馬力	3500
		50-80馬力（含）	50馬力＜功率≤80馬力	7000
		80-100馬力（含）	80馬力＜功率≤100馬力	10000
		100馬力以上	＞100馬力	12000
2	聯(lián)合 收割機(jī)	自走式全喂入稻麥聯(lián)合收割機(jī)	0.5kg/s＜喂入量≤1kg/s	3000
		自走式全喂入稻麥聯(lián)合收割機(jī)	1kg/s＜喂入量≤3kg/s	5500
		自走式全喂入稻麥聯(lián)合收割機(jī)	3kg/s＜喂入量≤4kg/s	7300
		自走式全喂入稻麥聯(lián)合收割機(jī)	喂入量＞4kg/s	11000
		自走式半喂入稻麥聯(lián)合收割機(jī)	收獲行數(shù)：3行，功率≥35馬力	7200
		自走式半喂入稻麥聯(lián)合收割機(jī)	收獲行數(shù)≥4行，功率≥35馬力	17500
		自走式玉米聯(lián)合收割機(jī)	收獲行數(shù)：2行	7200
		自走式玉米聯(lián)合收割機(jī)	收獲行數(shù)：3行	12500
		自走式玉米聯(lián)合收割機(jī)	收獲行數(shù)≥4行	20000
		懸掛式玉米聯(lián)合收割機(jī)	收獲行數(shù)：1-2行	3000
		懸掛式玉米聯(lián)合收割機(jī)	收獲行數(shù)：3-4行	5500

農(nóng)機(jī)報廢更新補(bǔ)貼額一覽表

序號	品目	機(jī)型	基本配置和參數(shù)	報廢補(bǔ)貼額（元）
3	水稻 插秧機(jī)	2行手扶步進(jìn)式水稻插秧機(jī)	手扶步進(jìn)式；2行	500
		4行手扶步進(jìn)式水稻插秧機(jī)	手扶步進(jìn)式；4行	1200
		6行及以上手扶步進(jìn)式水稻插秧機(jī)	手扶步進(jìn)式；6行及以上	1700
		6行及以上獨(dú)輪乘坐式水稻插秧機(jī)	獨(dú)輪乘坐式；6行及以上	1000
		4行四輪乘坐式水稻插秧機(jī)	四輪乘坐式；4行	3700
		6-7行四輪乘坐式水稻插秧機(jī)	四輪乘坐式；6-7行	8500
		8行及以上四輪乘坐式水稻插秧機(jī)	四輪乘坐式；8行及以上	11000
4	飼料（草） 粉碎機(jī)	400-550mm飼料粉碎機(jī)	400mm≤轉(zhuǎn)子直徑＜550mm	150
		550mm及以上飼料粉碎機(jī)	轉(zhuǎn)子直徑≥550mm	300
5	玉米 脫粒機(jī)	生產(chǎn)率10t/h及以上玉米脫粒機(jī)	生產(chǎn)率≥10t/h	700
6	花生 摘果機(jī)	配套動力7kW及以上，花生摘果機(jī)	花生摘果機(jī)，配套動力≥7kW	400
7	鍘草機(jī)	6—9t/h鍘草機(jī)	6t/h≤生產(chǎn)率＜9t/h	350
		9—15t/h鍘草機(jī)	9t/h≤生產(chǎn)率＜15t/h	750
		15-20t/h鍘草機(jī)	15t/h≤生產(chǎn)率＜20t/h	850
		20t/h及以上鍘草機(jī)	生產(chǎn)率≥20t/h	2400

附件2：
報廢農(nóng)業(yè)機(jī)械回收確認(rèn)表

回收確認(rèn)表編號：

機(jī)主姓名/ 單位名稱		機(jī)主身份證號 /組織機(jī)構(gòu)代碼
機(jī)主地址
機(jī)主聯(lián)系電話		機(jī)具型號
機(jī)具類別		出廠編號
發(fā)動機(jī)號		底盤（車架）號
牌照號碼		出廠日期
初次注冊登記日期		回收日期
農(nóng)機(jī)回收企業(yè)（章） 經(jīng)辦人：          年   月   日		£未辦理入戶登記。 £已辦理注銷登記。 農(nóng)機(jī)監(jiān)理單位（章） 經(jīng)辦人： 年   月   日 （此欄僅適用于納入牌證管理的農(nóng)機(jī)）

說明：本表一式三聯(lián)：一聯(lián)農(nóng)機(jī)回收企業(yè)存查；二聯(lián)機(jī)主存查；三聯(lián)簽注農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)印章后，到主管部門辦理申請補(bǔ)貼手續(xù)。



附件3：
 申請書

本人        ，身份證號               ，居住地     縣        鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）       村。現(xiàn)有                 生產(chǎn)的         壹臺，型號為          ，發(fā)動機(jī)號           ，車架號                 ，發(fā)票號碼                  。由于                                  ，達(dá)到報廢條件。自愿申請將此機(jī)具報廢。
本人申明該機(jī)具確由本人合法擁有，以上信息若有虛假，本人愿承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任。
 
機(jī)主（簽名加手印）：          
                  聯(lián)系電話：          

 
                                    年    月    日


說明： 申請人提供發(fā)票原件及復(fù)印件（原件審核后退回，復(fù)印件經(jīng)審核人、申請人簽字后存檔）的，機(jī)主簽名+手印即可。

附件4：
 承諾書

本人        ，身份證號               ，居住地     縣        鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）       村。現(xiàn)有                 生產(chǎn)的         壹臺，型號為          ，發(fā)動機(jī)號           ，車架號           。由于                ，達(dá)到報廢條件。自愿申請將此機(jī)具報廢。
本人申明該機(jī)具確由本人合法擁有，并請村委會證實(shí)。以上信息若有虛假，本人愿承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任。
 

機(jī)主（簽名加手印）：          村委會（簽名加蓋章）：
聯(lián)系電話：                    聯(lián)系電話：  
         
                                     年    月    日


說明：無法提供購機(jī)發(fā)票者填寫此承諾書，并請村委會予以證明。