關(guān)于印發(fā)《虞城縣2021—2023年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼
實(shí)施方案》的通知
農(nóng)業(yè)機(jī)械服務(wù)中心所屬二級(jí)機(jī)構(gòu)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所:
為指導(dǎo)規(guī)范實(shí)施我縣農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策的實(shí)施,充分發(fā)揮政策效益,推動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化向全程全面高質(zhì)高效轉(zhuǎn)型升級(jí),有效支撐糧食安全、重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給和農(nóng)民增收,促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效發(fā)展,助力全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,根據(jù)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳財(cái)政部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈2021 — 2023年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見〉的通知》(農(nóng)辦計(jì)財(cái)〔2021〕8號(hào))和《河南省2021—2023年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見》(豫農(nóng)文〔2021〕185號(hào))的通知要求,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本方案。
虞城縣農(nóng)業(yè)機(jī)械服務(wù)中心 虞城縣財(cái)政局
2021年7月3日
實(shí)施方案》的通知
農(nóng)業(yè)機(jī)械服務(wù)中心所屬二級(jí)機(jī)構(gòu)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所:
為指導(dǎo)規(guī)范實(shí)施我縣農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策的實(shí)施,充分發(fā)揮政策效益,推動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化向全程全面高質(zhì)高效轉(zhuǎn)型升級(jí),有效支撐糧食安全、重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給和農(nóng)民增收,促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效發(fā)展,助力全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,根據(jù)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳財(cái)政部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈2021 — 2023年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見〉的通知》(農(nóng)辦計(jì)財(cái)〔2021〕8號(hào))和《河南省2021—2023年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見》(豫農(nóng)文〔2021〕185號(hào))的通知要求,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本方案。
虞城縣農(nóng)業(yè)機(jī)械服務(wù)中心 虞城縣財(cái)政局
2021年7月3日
虞城縣2021—2023年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實(shí)施方案
為更好滿足農(nóng)民群眾農(nóng)業(yè)生產(chǎn)購機(jī)需求,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械 化水平,根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳、財(cái)政部辦公廳《2021 — 2023 年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見》(農(nóng)辦計(jì)財(cái)〔2021〕8號(hào))和《河南省2021—2023年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見》(豫農(nóng)文〔2021〕185號(hào))的通知要求,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本方案
—、實(shí)施原則
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),貫徹落實(shí)《中共河南省委河南省人民政府關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施意見》和《河南省人民政府辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》,以滿足廣大農(nóng)民對(duì)機(jī)械化生產(chǎn)的需要為目標(biāo),以穩(wěn)定實(shí)施政策、最大限度發(fā)揮政策效益為主線,落實(shí)構(gòu)建新發(fā)展格局要求,破除制約要素合理流動(dòng)的堵點(diǎn),進(jìn)一步暢通農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展各個(gè)環(huán)節(jié),支持引導(dǎo)農(nóng)民購置使用先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械,引領(lǐng)推動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化向全程全面高質(zhì)高效轉(zhuǎn)型升級(jí),加快提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平,為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供堅(jiān)實(shí)支撐,促進(jìn)虞城縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化事業(yè)又好又快發(fā)展。
二、實(shí)施重點(diǎn)
(-)在支持重點(diǎn)方面著力突出穩(wěn)產(chǎn)保供。將糧食、生豬等 重要農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)所需機(jī)具全部列入我縣補(bǔ)貼范圍。開展農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品補(bǔ)貼試點(diǎn),擴(kuò)大補(bǔ)貼范圍。
(二) 在補(bǔ)貼資質(zhì)方面著力突出農(nóng)機(jī)科技自主創(chuàng)新。推廣使用智能終端和應(yīng)用智能作業(yè)模式,深化北斗系統(tǒng)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的 推廣應(yīng)用,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)數(shù)據(jù)安全。
(三) 在補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)方面著力做到“有升有降”。一是提升糧食生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)所需機(jī)具以及智能、復(fù)式、高端機(jī)具。二是逐步降低區(qū)域內(nèi)保有量明顯過多、技術(shù)相對(duì)落后的輪式拖拉機(jī)等機(jī)具,并將部分低價(jià)值的機(jī)具退出補(bǔ)貼范圍。
(四) 在政策實(shí)施方面著力提升監(jiān)督服務(wù)效能。一是提升信息化水平,推廣應(yīng)用手機(jī)App、人臉識(shí)別、補(bǔ)貼機(jī)具二維碼管理 和物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控等技術(shù),加快推進(jìn)補(bǔ)貼全流程線上辦理。二是加快補(bǔ)貼資金兌付,保障農(nóng)民和企業(yè)合法權(quán)益,營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境。優(yōu)化辦理流程,縮短機(jī)具核驗(yàn)辦理時(shí)限。三是充分發(fā)揮專業(yè)機(jī)構(gòu)技術(shù)優(yōu)勢(shì)和大數(shù)據(jù)信息優(yōu)勢(shì),提升違規(guī)行為排查和監(jiān)控能力。對(duì)套取、騙取補(bǔ)貼資金的產(chǎn)銷企業(yè)按農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部相關(guān)規(guī)定處理。
三、補(bǔ)貼對(duì)象和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
補(bǔ)貼對(duì)象為從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的個(gè)人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織(以下 簡(jiǎn)稱“購機(jī)者"),其中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織包括農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)和其他從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的組織。
農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實(shí)行定額補(bǔ)貼,即同一種類、同一檔次農(nóng)業(yè)機(jī)械原則上在省域內(nèi)實(shí)行統(tǒng)一的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),具體補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按《河南 省2021 - 2023年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼機(jī)具補(bǔ)貼額一覽表》執(zhí)行。
補(bǔ)貼額的調(diào)整工作一般按年度進(jìn)行。鑒于市場(chǎng)價(jià)格具有波動(dòng)性,在政策實(shí)施過程中,具體產(chǎn)品或具體檔次的中央財(cái)政資金實(shí)際補(bǔ)貼比例在30%上下一定范圍內(nèi)浮動(dòng)符合政策規(guī)定。
四、資金分配與使用
2021年中央財(cái)政下達(dá)我縣農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼專項(xiàng)資金規(guī)模1088萬元。
財(cái)政部門要會(huì)同農(nóng)機(jī)部門加強(qiáng)資金監(jiān)管,定期調(diào)度和發(fā)布資金使用進(jìn)度,強(qiáng)化區(qū)域內(nèi)資金余缺動(dòng)態(tài)調(diào)劑,避免出現(xiàn)資金大量結(jié)轉(zhuǎn)。上年結(jié)轉(zhuǎn)的農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金可繼續(xù)在下年使用,連續(xù)兩年未用完的結(jié)轉(zhuǎn)資金,按有關(guān)規(guī)定處理。
繼續(xù)在全縣范圍開展農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼工作。鼓勵(lì)農(nóng)戶積極開展農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼,加快淘汰耗能高、污染重、安全性能低的老舊農(nóng)機(jī)具。農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼要與農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼相銜接,機(jī)具更新可在機(jī)具報(bào)廢之前或者同時(shí)進(jìn)行操作。農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼操作辦法按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。鼓勵(lì)采取融資租賃、貼息貸款等形式購置大型農(nóng)業(yè)機(jī)械。
五、實(shí)施要求
(一) 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確分工。縣農(nóng)機(jī)、財(cái)政部門要建立健全政府領(lǐng)導(dǎo)下的聯(lián)合實(shí)施和監(jiān)管機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),密切溝通配合,健全完善風(fēng)險(xiǎn)防控工作制度和內(nèi)部控制規(guī)程,明確職責(zé)分工,形成工作合力。要組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和廉政警示教育,提高補(bǔ)貼工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和風(fēng)險(xiǎn)防控能力。要進(jìn)一步明確職責(zé)分工,深入落實(shí)縣農(nóng)機(jī)部門組織實(shí)施、審核和監(jiān)管責(zé)任和財(cái)政部門資金兌付責(zé)任。加強(qiáng)績(jī)效管理,形成管理閉環(huán),切實(shí)提升政策實(shí)施管理工作能力水平。
(二) 優(yōu)化服務(wù),提升效能。要依托農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼申請(qǐng)辦理服務(wù)系統(tǒng)(以下簡(jiǎn)稱“辦理服務(wù)系統(tǒng)"),動(dòng)態(tài)分析縣農(nóng)機(jī)和財(cái)政部門辦理補(bǔ)貼申請(qǐng)具體時(shí)限,及時(shí)預(yù)警和定期通報(bào)超時(shí)辦理行為,督促加快補(bǔ)貼申請(qǐng)受理、資格審核、機(jī)具核驗(yàn)、資金兌付等工作。暢通產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈,營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境,保障市場(chǎng)主體合法權(quán)益,對(duì)經(jīng)司法機(jī)關(guān)認(rèn)定為惡意拖欠農(nóng)機(jī)生產(chǎn)經(jīng)銷企業(yè)購機(jī)款的購機(jī)者,取消其享受補(bǔ)貼資格。提高補(bǔ)貼機(jī)具核驗(yàn)信息化水平,推動(dòng)補(bǔ)貼機(jī)具由人工核驗(yàn)向信息化核驗(yàn)轉(zhuǎn)變。積極探索補(bǔ)貼申請(qǐng)、核驗(yàn)、兌付全流程線上辦理新模式,推進(jìn)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實(shí)施與監(jiān)管信息化技術(shù)集成應(yīng)用。
(三) 公開信息,接受監(jiān)督。縣農(nóng)機(jī)部門要因地制宜、綜合運(yùn)用宣傳掛圖、互聯(lián)網(wǎng)等方式,以及村務(wù)公開等渠道,全方位開展補(bǔ)貼政策與實(shí)施工作宣傳解讀,著力提升政策知曉率,切實(shí)保障購機(jī)者、生產(chǎn)經(jīng)銷企業(yè)和廣大農(nóng)民群眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。健全完善農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼信息公開專欄,按年度公告近三年縣域內(nèi)補(bǔ)貼受益信息,公開違規(guī) 查處結(jié)果等信息,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。
(四) 加強(qiáng)監(jiān)管,嚴(yán)懲違規(guī)。全面貫徹《河南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳河南省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)相關(guān)惠農(nóng)補(bǔ)貼政策監(jiān)管強(qiáng)化紀(jì)律約束的通知》(豫農(nóng)財(cái)務(wù)〔2019〕37號(hào))和《河 南省農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼產(chǎn)品違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為處理辦法(試行)》(豫農(nóng)機(jī)文〔2020〕42號(hào))要求,認(rèn)真落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任和異常情形主動(dòng)報(bào)告制度,嚴(yán)格信用管理和農(nóng)機(jī)產(chǎn)銷企業(yè)承諾制,充分發(fā)揮專業(yè)機(jī)構(gòu)的技術(shù)優(yōu)勢(shì)和大數(shù)據(jù)的信息優(yōu)勢(shì),有效開展違規(guī)行為全流程分析排查,從嚴(yán)整治突出違規(guī)行為,有效維護(hù)政策實(shí)施良好秩序。
附件: 虞城縣2021—2023年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實(shí)施操作要求
虞城縣2021—2023 年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實(shí)施操作要求
一、補(bǔ)貼范圍和補(bǔ)貼機(jī)具
圍繞省委省政府三農(nóng)工作部署,在中央財(cái)政補(bǔ)貼范圍內(nèi)選擇 15大類44個(gè)小類171個(gè)品目機(jī)具列入我省補(bǔ)貼范圍。
各縣(市、區(qū))應(yīng)根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要和資金供需實(shí)際,按照 公開、公平、公正原則,在省定補(bǔ)貼范圍中,選取確定本縣補(bǔ)貼機(jī)具品目,實(shí)行補(bǔ)貼范圍內(nèi)機(jī)具敞開補(bǔ)貼。要優(yōu)先保障糧食、生豬等重要農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)、丘陵山區(qū)特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以及支持農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展和數(shù)字化發(fā)展所需機(jī)具的補(bǔ)貼需要,將更多符合條件的高端、復(fù)式、智能產(chǎn)品納入補(bǔ)貼范圍。按年度將區(qū)域內(nèi)保有量明顯過多、技術(shù)相對(duì)落后的機(jī)具品目剔除出補(bǔ)貼范圍。
地方特色農(nóng)業(yè)發(fā)展所需和小區(qū)域適用性強(qiáng)的機(jī)具,可列入地 方各級(jí)財(cái)政安排資金的補(bǔ)貼范圍,具體補(bǔ)貼機(jī)具品目和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由地方自定,不得占用中央和省級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼資金。
補(bǔ)貼機(jī)具必須是補(bǔ)貼范圍內(nèi)的產(chǎn)品(農(nóng)機(jī)專項(xiàng)鑒定產(chǎn)品、農(nóng) 機(jī)新產(chǎn)品除外),同時(shí)還應(yīng)具備以下資質(zhì)之一:(1)獲得農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定證書(包括尚在有效期內(nèi)的農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣鑒定證書); (2)獲得農(nóng)機(jī)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證書;(3)列入農(nóng)機(jī)自愿性認(rèn)證采信試點(diǎn)范圍,獲得農(nóng)機(jī)自愿性產(chǎn)品認(rèn)證證書。補(bǔ)貼機(jī)具須在明顯位置固定標(biāo)有生產(chǎn)企業(yè)、產(chǎn)品名稱和型號(hào)、出廠編號(hào)、生產(chǎn)日期、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等信息的銘牌。
二、補(bǔ)貼對(duì)象和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
補(bǔ)貼對(duì)象為從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的個(gè)人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織,其中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織包括農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)和其他從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的組織。
補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按《河南省2021-2023年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼機(jī)具補(bǔ)貼 額一覽表》執(zhí)行。補(bǔ)貼額將保持總體穩(wěn)定,各縣(市、區(qū))要全面公開農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼機(jī)具補(bǔ)貼額一覽表,加強(qiáng)宣傳,引導(dǎo)購機(jī)者根據(jù)各檔次的補(bǔ)貼定額自主議價(jià)。在政策實(shí)施過程中,發(fā)現(xiàn)具體產(chǎn)品或檔次的中央財(cái)政資金實(shí)際補(bǔ)貼比例超過50%的,應(yīng)及時(shí)組織調(diào)查,對(duì)有違規(guī)情節(jié)的,按相關(guān)規(guī)定處理;對(duì)無違規(guī)情節(jié)的補(bǔ)貼申請(qǐng),可按原規(guī)定兌付補(bǔ)貼資金,并組織對(duì)相關(guān)產(chǎn)品及其所屬檔次補(bǔ)貼額進(jìn)行評(píng)估,視情況及時(shí)上報(bào)調(diào)整。
三、資金分配與使用
農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼支出主要用于支持購置先進(jìn)適用農(nóng)業(yè)機(jī)械,以及開展有關(guān)試點(diǎn)和農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新等方面。各省轄市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門會(huì)同財(cái)政部門采用因素法(包括基礎(chǔ)性因素和政策性因素、績(jī)效因素、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果因素等)測(cè)算分配資金,不突破縣級(jí)需求上限分配資金,調(diào)減資金結(jié)轉(zhuǎn)量大、政策實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)高、資金使用效益低地區(qū)的預(yù)算規(guī)模。財(cái)政部門會(huì)同農(nóng)業(yè)農(nóng)村(農(nóng)機(jī))部門加強(qiáng)資金使用情況監(jiān)測(cè),定期調(diào)度和發(fā)布各縣(市、區(qū))資金使用進(jìn)度,督促相關(guān)縣(市、區(qū))優(yōu)先使用結(jié)轉(zhuǎn)資金,督促預(yù) 算執(zhí)行較慢地區(qū)加快使用,并按需組織開展縣(市、區(qū))際余缺調(diào)劑,重點(diǎn)將實(shí)施進(jìn)度低于序時(shí)進(jìn)度縣(市、區(qū))的補(bǔ)貼資金調(diào)增給已出現(xiàn)供需缺口的縣(市、區(qū)),確保不發(fā)生資金大量結(jié)轉(zhuǎn),促進(jìn)資金使用實(shí)現(xiàn)兩年動(dòng)態(tài)緊平衡。
農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼按《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳、財(cái)政部辦公廳、 商務(wù)部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見〉的通知》(農(nóng)辦機(jī)〔2020〕2號(hào))執(zhí)行。
農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼屬約束性任務(wù),資金必須足額保障,不得用于其他任務(wù)支出。地方各級(jí)財(cái)政部門要保障補(bǔ)貼工作實(shí)施必要的組織管理經(jīng)費(fèi)。
四、操作流程
農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策按照“自主購機(jī)、定額補(bǔ)貼、先購后補(bǔ)、縣級(jí)結(jié)算、直補(bǔ)到卡(戶)"方式實(shí)施。購機(jī)者自主選擇購買機(jī)具,按市場(chǎng)化原則自行與農(nóng)機(jī)產(chǎn)銷企業(yè)協(xié)商確定購機(jī)價(jià)格與支付方式,并對(duì)交易行為真實(shí)性、有效性和可能發(fā)生的糾紛承擔(dān)法律責(zé)任。購機(jī)行為完成后,購機(jī)者自主向當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村(農(nóng)機(jī))部門提出補(bǔ)貼資金申領(lǐng)事項(xiàng),簽署告知承諾書,承諾購買行為、發(fā)票購機(jī)價(jià)格等信息真實(shí)有效,按相關(guān)規(guī)定申辦補(bǔ)貼。
農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策實(shí)施工作按以下流程操作。
(一) 發(fā)布實(shí)施規(guī)定。縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村(農(nóng)機(jī))、財(cái)政部門按職責(zé)分工和有關(guān)規(guī)定發(fā)布本地區(qū)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實(shí)施方案、操作程序、補(bǔ)貼額一覽表、補(bǔ)貼機(jī)具信息表、咨詢投訴舉報(bào)電話等信息。
(二) 受理補(bǔ)貼申請(qǐng)。縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村(農(nóng)機(jī))部門全面實(shí)行辦理服務(wù)系統(tǒng)常年連續(xù)開放,推廣使用帶有人臉識(shí)別功能的手機(jī) App等信息化技術(shù),方便購機(jī)者隨時(shí)在線提交補(bǔ)貼申請(qǐng)、應(yīng)錄盡錄,加快實(shí)現(xiàn)購機(jī)者線下申領(lǐng)補(bǔ)貼“最多跑一次"“最多跑一 地"。縣級(jí)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金申請(qǐng)數(shù)量達(dá)到當(dāng)年可用資金(含結(jié) 轉(zhuǎn)資金和調(diào)劑資金)總量110%的,相關(guān)縣應(yīng)及時(shí)發(fā)布公告,停止受理補(bǔ)貼申請(qǐng)。
(三) 審驗(yàn)公示信息。縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村(農(nóng)機(jī))部門按照《河 南省農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼機(jī)具核驗(yàn)工作要點(diǎn)(試行)》等要求,對(duì)補(bǔ)貼相關(guān)申請(qǐng)資料進(jìn)行形式審核,對(duì)補(bǔ)貼機(jī)具進(jìn)行核驗(yàn),其中牌證管理機(jī)具憑牌證免于現(xiàn)場(chǎng)實(shí)物核驗(yàn)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村(農(nóng)機(jī))部門在收到購機(jī)者補(bǔ)貼申請(qǐng)后,應(yīng)于3個(gè)工作日內(nèi)做出是否受理的決定,對(duì)因資料不齊全等原因無法受理的,應(yīng)注明原因,并按原渠道退回申請(qǐng);對(duì)符合條件可以受理的,應(yīng)于13個(gè)工作日內(nèi)(不含公示時(shí)間)完成相關(guān)核驗(yàn)工作,并在農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼信息公開專欄實(shí)時(shí)公布補(bǔ)貼申請(qǐng)信息,公示時(shí)間為5個(gè)工作日。鼓勵(lì)在鄉(xiāng)村或補(bǔ)貼 申請(qǐng)點(diǎn)公示欄中同時(shí)公開公示信息。
(四)兌付補(bǔ)貼資金。縣級(jí)財(cái)政部門依據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村(農(nóng)機(jī)) 部門審核提交的資金兌付申請(qǐng)與有關(guān)材料,國(guó)庫集中支付方式兌付資金。嚴(yán)禁擠占挪用農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金。因資金不足或加強(qiáng)監(jiān)管等原因需要延期兌付的,應(yīng)告知購機(jī)者,并及時(shí)與同級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村(農(nóng)機(jī))部門聯(lián)合向 上報(bào)告資金供需情況。補(bǔ)貼申領(lǐng)原則上當(dāng)年有效,因當(dāng)年財(cái)政補(bǔ)貼資金規(guī)模不夠、辦理手續(xù)時(shí)間緊張等無法享受補(bǔ)貼的,可在下 一個(gè)年度優(yōu)先兌付。
補(bǔ)貼政策全面實(shí)行跨年度連續(xù)實(shí)施,除發(fā)生違規(guī)行為或補(bǔ)貼 資金超錄外,不得以任何理由限制購機(jī)者提交補(bǔ)貼申請(qǐng),且補(bǔ)貼機(jī)具資質(zhì)、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和辦理程序等均按購機(jī)者提交補(bǔ)貼申請(qǐng)并錄入辦理服務(wù)系統(tǒng)時(shí)的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,不受政策調(diào)整影響,切實(shí)穩(wěn)定購機(jī)者補(bǔ)貼申領(lǐng)預(yù)期。購機(jī)者對(duì)其購置的補(bǔ)貼機(jī)具擁有所有權(quán),自主使用,可依法處置,若存在爭(zhēng)議,由縣級(jí)補(bǔ)貼領(lǐng)導(dǎo)小組 集體研究決定。