柘城縣農業機械報廢更新補貼實施方案
為貫徹落實河南省農業農村廳、河南省財政廳、河南省商務廳關于印發《河南省農業機械報廢更新補貼實施方案》的通知（豫農文〔2020〕216號）要求，切實做好我縣農業機械報廢更新補貼工作，制定本實施方案。
一、總體要求
全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，牢固樹立新發展理念，緊緊圍繞實施鄉村振興戰略，深入推進農業供給側結構性改革，堅持“農民自愿、政策支持、方便高效、安全環保”的原則，通過政策支持進一步加大耗能高、污染重、安全性能低的老舊農機淘汰力度，加快先進適用、節能環保、安全可靠農業機械的推廣應用，努力優化農機裝備結構，推進農業機械化轉型升級和農業綠色發展。
二、實施范圍和補貼對象
農機報廢更新補貼政策在全縣實施，資金從中央財政分配我縣農機購置補貼中安排。補貼對象為從事農業生產的個人和農業生產經營組織。農業生產經營組織包括農村集體經濟組織、農民專業合作經濟組織、農業企業和其他從事農業生產經營的組織。
三、報廢補貼種類及條件
（一）補貼種類。我省補貼報廢農機種類為拖拉機、聯合收割機、玉米脫粒機、花生摘果機、飼料（草）粉碎機、鍘草機。
（二）報廢條件。申請報廢的農機應當主要部件齊全，來源清楚合法，申請人填寫申請書（附件3），不能提供發票的申請人，經村委會核實后填寫承諾書（附件4）；納入牌證管理的農機需要提供監理機構核發的牌證；無牌證或未納入牌證管理的，應當具有銘牌或出廠編號、車架號等機具身份信息。
符合下列條件之一的拖拉機、聯合收割機、玉米脫粒機、花生摘果機、飼料（草）粉碎機、鍘草機即可申請辦理報廢手續：
1、達到報廢年限的。小型拖拉機報廢年限為10年、大中型拖拉機報廢年限為15年、履帶拖拉機報廢年限為12年、自走式聯合收割機報廢年限為12年、懸掛式玉米聯合收割機報廢年限為10年、玉米脫粒機報廢年限為8年、花生摘果機報廢年限為8年、飼料（草）粉碎機報廢年限為10年、鍘草機報廢年限為10年；
2、使用年限或累計工作時間不足，經過檢查調整或更換易損件后仍然達不到規定技術要求的；
3、由于各種原因造成嚴重損壞、無法修復的；
4、預計大修費用大于同類新產品50%的；
5、未達到報廢年限，但技術狀況差且無配件來源的；
6、國家明令淘汰的。
四、補貼標準
中央財政農機報廢更新補貼由報廢部分補貼與更新部分補貼兩部分構成。報廢部分補貼實行定額補貼，補貼額（詳見附件1）。更新部分補貼標準按我省農機購置補貼政策執行。
五、回收企業
報廢農機回收企業(以下簡稱“回收企業”)包括具備資質的報廢機動車回收拆解企業和依法具有農機回收拆解經營業務的維修網點、合作社等其他企業。回收企業應當符合《農業機械安全監督管理條例》等有關要求，遵守國家有關消防、安全、環保的規定。回收企業申請回收拆解農機業務，向縣農業機械服務中心提出申請，縣農業機械服務中心現場核驗同意后，報市農業機械化服務中心備案并通過本市媒體和省農機購置補貼信息公開專欄向社會公布。
六、操作程序
（一）報廢舊機。機主自愿將擬報廢的農機交售給經公布的回收企業，報廢農機殘值由回收企業與機主按照公平自愿原則商定。回收企業應當核對機主和擬報廢的農機信息，向機主出具《報廢農業機械回收確認表（樣式）》（見附件2，以下簡稱《確認表》），向縣農業機械服務中心提供機主和報廢農機信息。回收企業要及時對回收的農機進行拆解并建立檔案，對國家禁止生產銷售的發動機等部件進行破壞性處理。拆解檔案應包括銘牌或其它能體現農機身份的原始資料（含發票原件、復印件、申請書；無發票復印件者，保存村委會證明的承諾書）。縣農業機械服務中心對轄區內回收企業拆解或者銷毀農機進行監督，探索遠程監控回收拆解機制，督促回收企業留存好拆前、拆中、拆后照片等資料。
（二）注銷登記。納入牌證管理的拖拉機和聯合收割機機主持《確認表》和相關證照，到我縣農機牌證管理機構依法辦理牌證注銷手續。農機牌證管理機構核對機主和報廢農機信息后，在《確認表》上簽注“已辦理注銷登記”字樣。
（三）申請補貼及資金兌付。機主憑有效的《確認表》，并向縣農業機械服務中心提供本人和報廢農機信息，按規定申請補貼,填寫《農機購置補貼資金申請表》（含報廢補貼），申請報廢補貼與購置補貼同時進行。縣農業機械服務中心負責對申請資料進行審核，核驗結果由核驗人員與購機者雙方簽字確認，同時購機者對其報廢更新機具及購機價格真實性承諾。通過核驗的補貼信息分期分批在柘城縣政府網站進行為期不少于20天的公示，公示無異議后報送縣財政局，縣財政局向符合要求的機主兌現補貼資金。未通過核驗的應將所發現的問題一次性告知機主，并說明完善方法。拖拉機、聯合收割機牌證齊全并辦理注銷登記的優先。
年度內個人最多享受報廢補貼2臺農機具，農業生產經營組織最多享受報廢補貼5臺 。全縣年度報廢補貼農機數量原則上不超過購置補貼機具總量。
七、工作要求
（一）加強組織領導。縣農業機械化服務中心、 財政局、商務局在縣農業機械購置補貼領導小組的統一領導下切實做好農機報廢更新補貼工作，明確職責分工，密切配合，形成工作合力。縣農機服務中心嚴格按規定負責辦理補貼手續、機具拆解或銷毀過程的監督；財政局負責補貼資金及時兌付和監管；商務局負責回收企業資質的認定和核發。各部門要細化完善管理措施，建立健全制度機制。要加強政策宣傳，擴大公眾知曉度。大力推行信息公開，對享受補貼的信息進行公示，對實施方案、補貼額、操作程序、投訴咨詢方式等信息全面公開，主動接受監督。要加強補貼業務培訓，提高工作人員素質能力。
（二）推行便民服務。 有關部門要強化服務意識，創新工作方式，鼓勵采取“一站式”服務、網上辦理等便民措施，提高工作效率和服務質量。要做好與農機購置補貼工作信息平臺的銜接，加快實現回收拆解等信息與農機購置補貼相關信息的互聯互通，提高補貼申請資料校核效率。鼓勵機動車回收拆解企業、農機維修企業、農機合作社開展農機報廢回收工作，鼓勵回收企業上門回收、辦理業務。允許機主購買與報廢種類和數量不同的農業機械。
（三）強化監督管理。農機報廢更新補貼實施已納入農機購置補貼延伸績效管理考核內容，要強化結果運用。農機報廢更新補貼工作是農機購置補貼一項重要內容，有關部門要參照農機購置補貼風險防控措施，嚴格加強監管，嚴查虛假報補等騙套補貼資金的違規行為，嚴懲違規主體。發現回收企業存在違規行為，應視情節輕重，采取警告、通報、暫停參與補貼實施并限期整改、禁止參與補貼實施等措施進行處理。對弄虛作假套取國家補貼資金的企業、個人和農業生產經營組織，要參照農機購置補貼的有關規定和原則進行嚴肅處理。
（四）及時報送情況。向上級主管部門及時報送本縣實施方案。要加強實施進度統計分析，嚴格執行進度季報制度，認真做好工作總結。

柘城縣農業機械服務中心  柘城縣財政局   柘城縣商務局
                                 
 2020年8月20日

附件：1.農機報廢更新補貼額一覽表
      2.報廢農業機械回收確認表
      3.申請書
4.承諾書
附件1
農機報廢更新補貼額一覽表
 

序號	品目	機型	基本配置和參數	報廢補貼額（元）
1	拖拉機	20馬力及以下	≤20馬力	1000
		20-50馬力（含）	20馬力＜功率≤50馬力	3500
		50-80馬力（含）	50馬力＜功率≤80馬力	7000
		80-100馬力（含）	80馬力＜功率≤100馬力	10000
		100馬力以上	＞100馬力	12000
2	聯合 收割機	自走式全喂入稻麥聯合收割機	0.5kg/s＜喂入量≤1 kg/s	3000
		自走式全喂入稻麥聯合收割機	1kg/s＜喂入量≤3kg/s	5500
		自走式全喂入稻麥聯合收割機	3kg/s＜喂入量≤4 kg/s	7300
		自走式全喂入稻麥聯合收割機	喂入量＞4 kg/s	11000
		自走式半喂入稻麥聯合收割機	收獲行數：3行，功率≥35	7200
		自走式半喂入稻麥聯合收割機	收獲行數≥4行，功率≥35	17500
		自走式玉米聯合收割機	收獲行數：2行	7200
		自走式玉米聯合收割機	收獲行數：3行	12500
		自走式玉米聯合收割機	收獲行數：≥4行	20000
		懸掛式玉米聯合收割機	收獲行數：1-2行	3000
		懸掛式玉米聯合收割機	收獲行數：3-4行	5500

 

序號	品目	機型	基本配置和參數	報廢補貼額（元）
3	水稻插秧機	2行手扶步進式水稻插秧機	手扶步進式：2行	500
		4行手扶步進式水稻插秧機	手扶步進式：4行	1200
		6行及以上手扶步進式水稻插秧機	手扶步進式：6行及以上	1700
		6行及以上獨輪乘坐式水稻插秧機	獨輪乘坐式：6行及以上	1000
		4行四輪乘坐式水稻插秧機	四輪乘坐式：4行	3700
		6--7行四輪乘坐式水稻插秧機	四輪乘坐式：6--7行	8500
		8行及以上四輪乘坐式水稻插秧機	四輪乘坐式：8行及以上	11000
4	飼料（草）粉碎機	400—550mm飼料粉碎機	400mm≤轉子直徑＜550 mm	150
		550mm及以上飼料粉碎機	轉子直徑≥550 mm	300
5	玉米脫粒機	生產率10t/h及以上玉米脫粒機	生產率≥10t/h	700
6	花生摘果機	配套動力7KW及以上，花生摘果機	花生摘果機，配套動力7KW	400
7	鍘草機	6—9t/h鍘草機	6t/h≤生產率＜9 t/h	350
		6—9t/h鍘草機	9t/h≤生產率＜15 t/h	750
		6—9t/h鍘草機	15t/h≤生產率＜20t/h	850
		6—9t/h鍘草機	生產率≥20t/h	2400

 




附件2
報廢農業機械回收確認表
回收確認表編號：                                                  

機主姓名		機主身份證號/組織機構代碼
機主地址
機主聯系電話		機具型號
機具類別		出廠編號
發動機號		底盤（車架）號
牌照號碼		出廠日期
初次注冊登記日期		回收日期
農機回收企業（章） 經辦人： 年    月    日		已辦理注銷登記 農機監理單位（章） 經辦人                 年   月   日 （此欄僅適用于已上牌證的拖拉機和聯合收割機）

說明：本表一式三聯：一聯農機回收企業存查；二聯機主存查；三聯簽注農機監理機構印章后，到主管部門辦理申請補貼手續。


附件3
申請書
本人         ，身份證號                      ，居住地
      縣       鄉（鎮）           村，從事農業生產，非財政供養人員，現有                廠家生產的              壹臺，型號為           ，發動機號             ，車架號             ，發票號碼         。由于                                     ，達到報廢條件。自愿申請將此機具報廢。
本人申明該機具確由本人合法擁有，以上信息若有虛假或參與套補、重補、以小報大等違法違規行為，本人退回所有補貼資金并承擔相關法律責任。

機主（簽名加手印）：
聯系電話：
                                        
年    月    日


說明：申請人提供發票原件及復印件2份，原件審核后退回，復印件經審核人、申請人簽字后存檔。

附件4
承諾書
本人          ，身份證號                         ，居住地       縣        鄉（鎮）            村，從事農業生產，非財政供養人員，現有                 廠家生產的          壹臺，型號為           ，發動機號            ，車架號           由于                                     ，達到報廢條件。自愿申請將此機具報廢。
本人申明該機具確由本人合法擁有，并請村委會證實。以上信息若有虛假或參與套補、重補、以小報大等違法違規行為，本人退回所有補貼資金并承擔相關法律責任。

機主（簽名加手印）：            村委會（簽名加蓋章）：
聯系電話：                     聯系電話：
                                        
年    月    日


說明：無法提供購機發票者填寫此承諾書，并請村委會予以證明。