民權(quán)縣2019年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼機(jī)具核查回訪工作方案

按照農(nóng)業(yè)部辦公廳、財(cái)政部辦公廳《2018-2020年農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見》（農(nóng)辦財(cái)〔2018〕13號(hào)）、《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳、財(cái)政部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策監(jiān)管強(qiáng)化紀(jì)律約束的通知》（農(nóng)辦機(jī)〔2019〕6號(hào)）和《河南省農(nóng)業(yè)機(jī)械管理局、河南省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)〈河南省2018－2020年農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見〉的通知》（豫農(nóng)機(jī)計(jì)文〔2018〕29號(hào)）等文件精神，為了防止出現(xiàn)倒、賣、套取補(bǔ)貼資金等違規(guī)違紀(jì)違法現(xiàn)象的發(fā)生，經(jīng)縣農(nóng)機(jī)服務(wù)中心黨組集體研究，決定對(duì)我縣2019年享受農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策的1077臺(tái)農(nóng)機(jī)具進(jìn)行一次入戶核查回訪，為確保工作有序推進(jìn)，保質(zhì)保量完成任務(wù)，制定本工作方案如下.
一、目的意義
近年來，隨著中央農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼力度的不斷加大，對(duì)優(yōu)化我縣農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)、加快農(nóng)機(jī)化發(fā)展進(jìn)程、促進(jìn)農(nóng)業(yè)繁榮穩(wěn)定和農(nóng)民持續(xù)增收發(fā)揮了重要作用。農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼是黨中央、國務(wù)院重要強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策之一，涉及范圍廣、受益群體大、監(jiān)管和服務(wù)環(huán)節(jié)多，政策實(shí)施效果事關(guān)廣大人民群眾的切身利益和黨委政府的形象。農(nóng)機(jī)部門要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，切實(shí)提高對(duì)落實(shí)好農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策重要性的認(rèn)識(shí)，采取有效措施，加大監(jiān)督核查力度，確保補(bǔ)貼政策不折不扣地落到實(shí)處。
    二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
    縣農(nóng)機(jī)服務(wù)中心成立主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，班子成員任副組長(zhǎng)，各相關(guān)股室（二級(jí)機(jī)構(gòu)）負(fù)責(zé)人為成員的“民權(quán)縣農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼核查回訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組”（詳見附件1），負(fù)責(zé)對(duì)本次全縣農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼機(jī)具入戶核查回訪工作的領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組還抽調(diào)精干力量成立五個(gè)“農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼機(jī)具入戶核查回訪小組”（詳見附件2），將全縣19個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處）分片包干，劃分到組，全面開展入戶核查回訪工作。屆時(shí)“縣農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組”領(lǐng)導(dǎo)將安排小組成員對(duì)核查回訪工作開展情況現(xiàn)場(chǎng)督察指導(dǎo)。
三、主要工作內(nèi)容
（一）各核查回訪小組要主動(dòng)深入購機(jī)戶家中、機(jī)具存放地或作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)做好核查回訪。要求原則上需見到補(bǔ)貼機(jī)具和購機(jī)戶本人（或家庭成員），認(rèn)真核對(duì)補(bǔ)貼機(jī)具型號(hào)、補(bǔ)貼機(jī)具噴涂標(biāo)識(shí)、購機(jī)發(fā)票、購機(jī)戶信息和《農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金申請(qǐng)表》等材料與申請(qǐng)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼的所有信息是否一致。核對(duì)一致后，填寫《農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼機(jī)具核查回訪表》（見附件3），由購機(jī)戶本人或家庭成員簽字按手印確認(rèn)，核實(shí)結(jié)束后，核查組成員全部簽字，報(bào)辦公室存檔備查。此次核查回訪工作采取“誰核查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任追究制，防止出現(xiàn)責(zé)任缺失、工作疏忽，出現(xiàn)紕漏。核查人員要自覺嚴(yán)格要求自己，核查基本信息不一致的視為不通過，要進(jìn)一步細(xì)化工作措施，如發(fā)現(xiàn)購機(jī)戶存在倒、賣、套補(bǔ)現(xiàn)象，落實(shí)好各方證據(jù)材料，及時(shí)上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)組，視情況作出列入“黑名單”、取消補(bǔ)貼資質(zhì)等處理，涉及觸犯法律法規(guī)的，移交執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門處理。凡列入農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼“黑名單”的人員，五年內(nèi)一律不能享受農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策。
（二）各核查回訪小組在做好機(jī)具入戶核實(shí)的同時(shí)，要認(rèn)真聽取購機(jī)戶對(duì)補(bǔ)機(jī)具質(zhì)量、售后服務(wù)、接待群眾等方面存在的意見和建議。對(duì)購機(jī)戶投訴較集中的補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷企業(yè)，要詳細(xì)走訪核實(shí)，據(jù)實(shí)上報(bào)“農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作核查回訪領(lǐng)導(dǎo)小組”，領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)實(shí)際情況，適時(shí)作出嚴(yán)重警告，責(zé)令限期整改和列入“黑名單”等處理，對(duì)拒不履行處理決定的，根據(jù)上級(jí)文件規(guī)定，依次報(bào)請(qǐng)“縣農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組”和省、市主管部門嚴(yán)肅處理。凡列入農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼“黑名單”的農(nóng)機(jī)經(jīng)銷企業(yè)，經(jīng)銷的產(chǎn)品在我縣一律不得享受農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策。
（三）各核查回訪小組如在核實(shí)過程中，發(fā)現(xiàn)或接到群眾舉報(bào)有經(jīng)銷企業(yè)伙同農(nóng)戶倒、賣、套取農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼資金現(xiàn)象，要立即上報(bào)“農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作核實(shí)回訪領(lǐng)導(dǎo)小組”，經(jīng)調(diào)查確認(rèn)后，要及時(shí)上報(bào)“縣農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組”和上級(jí)業(yè)務(wù)部門，視情況作出相應(yīng)處理。涉及觸犯法律法規(guī)的，移交相關(guān)部門。各經(jīng)銷企業(yè)要全力配合農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼機(jī)具入戶核查回訪工作，對(duì)工作中存在和群眾反映突出的問題要虛心接受，及時(shí)整改。
（四）各核查回訪小組要認(rèn)真聽取農(nóng)戶對(duì)農(nóng)機(jī)化工作的綜合評(píng)價(jià)，積極征求農(nóng)戶對(duì)農(nóng)機(jī)工作開展情況的意見和建議，發(fā)動(dòng)廣大人民群眾為我縣農(nóng)機(jī)化事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展建言獻(xiàn)策。同時(shí)工作中要注意發(fā)現(xiàn)利用農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策致富的典型，做好總結(jié)宣傳。
（五）“農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼核查回訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組”采取電話抽查、現(xiàn)場(chǎng)核查、明查暗訪相結(jié)合的方式，加強(qiáng)對(duì)各入戶核查回訪小組工作開展情況和效果進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)，對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)糾正、妥善處理、指導(dǎo)解決。