關(guān)于印發(fā)《南召縣2018年農(nóng)業(yè)機械購置補貼實施方案》的通知
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心,局屬各單位:
為切實做好2018年農(nóng)機購置補貼工作,支持農(nóng)業(yè)機械化全程全面高質(zhì)高效發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,根據(jù)農(nóng)業(yè)部,省市相關(guān)要求,結(jié)合我縣實際,研究制定了南召縣2018年農(nóng)業(yè)機械購置補貼方案,現(xiàn)予印發(fā),請遵照執(zhí)行。
附件:南召縣2018年農(nóng)業(yè)機械購置補貼實施方案
2018年5月8日
附件:
南召縣2018年農(nóng)業(yè)機械購置補貼
實施方案
為更好滿足農(nóng)民群眾農(nóng)業(yè)生產(chǎn)購機需求,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械化水平,根據(jù)《河南省農(nóng)業(yè)機械管理局、河南省財政廳關(guān)于印發(fā)<河南省2018-2020年農(nóng)業(yè)機械購置補貼實施指導(dǎo)意見>的通知》(豫農(nóng)機計文〔2018〕29號)和《南陽市農(nóng)機局、南陽市財政局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈河南省2018-2020年農(nóng)業(yè)機械購置補貼實施指導(dǎo)意見〉的通知》(宛農(nóng)機管〔2018〕26號)文件精神,結(jié)合我縣實際,特制定本實施方案。
一、總體要求
深入貫徹落實黨的十九大精神,以推動農(nóng)業(yè)機械化全程全面高質(zhì)高效發(fā)展、助力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為基本要求,提高糧食和主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)全程機械化水平,為國家糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給提供堅實的物質(zhì)技術(shù)支撐;堅持綠色生態(tài)導(dǎo)向,大力推廣節(jié)能環(huán)保、精準(zhǔn)高效農(nóng)業(yè)機械化技術(shù),促進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展;推動科技創(chuàng)新,加快技術(shù)先進(jìn)農(nóng)機產(chǎn)品推廣,促進(jìn)農(nóng)機工業(yè)轉(zhuǎn)型升級,提升農(nóng)機作業(yè)質(zhì)量;推動普惠共享,推進(jìn)補貼范圍內(nèi)機具敞開補貼,加大對農(nóng)業(yè)機械化薄弱地區(qū)支持力度,促進(jìn)農(nóng)機社會化服務(wù),切實增強政策獲得感;創(chuàng)新組織管理,著力提升制度化、信息化、便利化水平,嚴(yán)懲失信違規(guī)行為,嚴(yán)防系統(tǒng)性違規(guī)風(fēng)險,確保政策規(guī)范廉潔高效實施,不斷提升公眾滿意度和政策實現(xiàn)度。
二、實施范圍和補貼對象
(一)實施范圍和補貼對象
農(nóng)機購置補貼政策覆蓋全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
2018年南陽市下達(dá)我縣第一批農(nóng)機購置補貼資金為650萬元。
補貼對象為在本縣范圍內(nèi)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的個人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織(以下簡稱“購機者”),其中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織包括農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)場職工和其他從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的組織。在保障農(nóng)民購機權(quán)益的前提下,鼓勵因地制宜培育農(nóng)機社會化服務(wù)組織,提升農(nóng)機作業(yè)專業(yè)化社會化服務(wù)水平。
個人補貼對象年度內(nèi)享受總補貼額不超過10萬元,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織在年度內(nèi)享受的補貼總額原則上不超過20萬元,特殊情況由縣農(nóng)機購置補貼領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定。
(二)資金使用
財政部門要會同農(nóng)機管理部門加強資金監(jiān)管,定期調(diào)度和發(fā)布資金使用進(jìn)度,避免出現(xiàn)資金大量結(jié)轉(zhuǎn)。上年結(jié)轉(zhuǎn)的中央農(nóng)機購置補貼資金可繼續(xù)在下年使用,連續(xù)兩年未用完的結(jié)轉(zhuǎn)資金,按有關(guān)規(guī)定處理。
積極開展農(nóng)機報廢更新補貼試點,加快淘汰耗能高、污染重、安全性能低的老舊農(nóng)機具。農(nóng)機報廢更新補貼要與農(nóng)機購置補貼相銜接,機具更新可在機具報廢之前或者同時進(jìn)行操作。農(nóng)機報廢更新補貼操作辦法按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。鼓勵采取融資租賃、貼息貸款等形式購置大型農(nóng)業(yè)機械。
三、補貼機具種類、資質(zhì)和補貼標(biāo)準(zhǔn)
(二)補貼機具資質(zhì)
補貼機具必須是補貼范圍內(nèi)的產(chǎn)品,同時還應(yīng)具備以下資質(zhì)之一:(1)獲得農(nóng)業(yè)機械試驗鑒定證書(農(nóng)業(yè)機械推廣鑒定證書);(2)獲得農(nóng)機強制性產(chǎn)品認(rèn)證證書;(3)列入農(nóng)機自愿性認(rèn)證采信試點范圍,獲得農(nóng)機自愿性產(chǎn)品認(rèn)證證書。補貼機具須在明顯位置固定標(biāo)有生產(chǎn)企業(yè)、產(chǎn)品名稱以及型號、出廠編號、生產(chǎn)日期、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等信息的永久性銘牌。
(三)補貼標(biāo)準(zhǔn)
農(nóng)機購置補貼資金實行定額補貼,具體補貼標(biāo)準(zhǔn)按《河南省2018-2020年農(nóng)機購置補貼機具補貼額一覽表》執(zhí)行。
四、補貼操作程序
農(nóng)機購置補貼政策實施實行自主購機、定額補貼、先購后補、縣級結(jié)算、直補到卡(戶)。
購機者對其購置的補貼機具擁有所有權(quán),可自主使用、依法依規(guī)處置。
(二)補貼資金申請
購機補貼對象憑身份證原件及復(fù)印件,購機發(fā)票和機具合格證的原件及復(fù)印件及本人銀行卡折號自主向縣級農(nóng)機管理部門提出申請辦理補貼手續(xù)。
申請資料的真實性、完整性和有效性由購機者和補貼機具產(chǎn)銷企業(yè)負(fù)責(zé),并承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任。實行牌證管理的機具,要先行辦理牌證照。嚴(yán)禁以任何方式授予補貼機具產(chǎn)銷企業(yè)進(jìn)入農(nóng)機購置補貼輔助管理系統(tǒng)辦理補貼申請的具體操作權(quán)限,嚴(yán)禁補貼機具產(chǎn)銷企業(yè)代替購機者到主管部門辦理補貼申請手續(xù)。
(三)補貼資金結(jié)算程序
1、縣農(nóng)機局在已確認(rèn)購機對象提交資金申請手續(xù)后,及時對申請對象身份信息、購機發(fā)票、合格證及購機對象開設(shè)的銀行賬戶(卡、折)等申請材料進(jìn)行形式審核。
2、縣農(nóng)機局組織對機具進(jìn)行核驗,嚴(yán)格做到“見機、見人、見發(fā)票”,對補貼額較大、供需矛盾突出的機具進(jìn)行重點核查。對實行牌證管理的補貼機具,可由農(nóng)機安全監(jiān)理機構(gòu)在上牌過程中一并核驗。
3、確認(rèn)無誤后,縣農(nóng)機局分期分批向縣財政局提出補貼資金結(jié)算申請。對安裝類、設(shè)施類或安全風(fēng)險較高類補貼機具,可在生產(chǎn)應(yīng)用一段時期后兌付補貼資金
4、縣財政局根據(jù)縣農(nóng)機局提供的審核意見及有關(guān)材料,將補貼資金撥付到承辦金融機構(gòu),金融機構(gòu)將補貼資金存入購機對象的卡(折)。
五、工作措施
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),密切配合
縣政府成立由縣政府主管領(lǐng)導(dǎo)為組長、相關(guān)部門為成員的縣農(nóng)機購置補貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組,共同研究確定補貼操作程序、補貼種類范圍、重點推廣機具種類等事宜,并聯(lián)合對補貼政策實施情況進(jìn)行監(jiān)管。縣財政局要積極支持和參與補貼資金落實和監(jiān)督工作,增加資金投入,保證必要的工作經(jīng)費。
農(nóng)機管理部門、財政部門要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),密切溝通配合,明確職責(zé)分工,形成工作合力。要加強補貼工作業(yè)務(wù)培訓(xùn),組織開展廉政警示教育,提高補貼工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。對實施過程中出現(xiàn)的問題,要認(rèn)真研究解決,重大問題及時向上級機關(guān)報告。
縣級農(nóng)機管理部門、財政部門,要在本級政府領(lǐng)導(dǎo)下組織實施農(nóng)機購置補貼政策,共同做好補貼資金需求摸底、補貼對象確認(rèn)、補貼機具核實、補貼資金兌付、違規(guī)行為處理等工作,重大事項須提交縣級農(nóng)機購置補貼領(lǐng)導(dǎo)小組集體研究決策。
(二)規(guī)范操作,高效服務(wù)
全面運用農(nóng)機購置補貼輔助管理系統(tǒng),推廣使用補貼機具網(wǎng)絡(luò)投檔軟件。探索補貼機具“一機一碼”識別管理,提高政策實施信息化水平。
切實加快補貼申請受理、資格審核、機具核驗、受益公示等工作,開展受理申請、核實登記等“一站式”服務(wù)。補貼申領(lǐng)有效期原則上當(dāng)年有效,少量確因急需,當(dāng)年財政補貼資金規(guī)模不夠、辦理手續(xù)時間緊張等無法享受補貼的,可在下一個年度優(yōu)先補貼,以穩(wěn)定購機者補貼申領(lǐng)預(yù)期。
(三)公開信息,接受監(jiān)督
縣級農(nóng)機管理部門要進(jìn)一步加強政策宣傳,擴大社會公眾知曉度,要全面建立農(nóng)機購置補貼信息公開專欄,對申請購機補貼者信息進(jìn)行公示,對實施方案、補貼額一覽表、操作程序、補貼機具信息表、投訴咨詢方式、違規(guī)查處結(jié)果等重點信息全面公開,實時公布補貼資金申請登記進(jìn)度和享受補貼購機者信息(格式參見附件2)。
(四)加強監(jiān)管,嚴(yán)懲違規(guī)。
全面建立農(nóng)機購置補貼工作內(nèi)部控制規(guī)程,規(guī)范業(yè)務(wù)流程,強化監(jiān)督制約。開展縣級農(nóng)機購置補貼延伸績效管理,強化結(jié)果運用。充分發(fā)揮第三方作用,加強督導(dǎo)評估,強化補貼政策實施全程監(jiān)管。
加強購機者信息保護(hù),配合相關(guān)部門嚴(yán)厲打擊竊取、倒賣、泄露補貼信息和電信詐騙等不法行為。
全面貫徹落實《農(nóng)業(yè)部辦公廳 財政部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈農(nóng)業(yè)機械購置補貼產(chǎn)品違規(guī)經(jīng)營行為處理辦法(試行)〉的通知》(農(nóng)辦財〔2017〕26號)精神,加大違規(guī)行為查處力度,進(jìn)一步推進(jìn)地區(qū)間聯(lián)動聯(lián)查,嚴(yán)處失信違規(guī)主體。
(五)加強宣傳,搞好服務(wù)
農(nóng)機購置補貼資金使用方案及時向社會公布,充分利用各類新聞媒體,加強農(nóng)機購置補貼的宣傳工作,特別是做好對農(nóng)民的宣傳引導(dǎo),讓農(nóng)民了解農(nóng)機購置補貼政策內(nèi)容、程序和要求。搞好咨詢服務(wù),認(rèn)真答疑解惑。積極協(xié)調(diào)農(nóng)機企業(yè)做好補貼機具的供貨工作,督促企業(yè)做好售后服務(wù)工作,切實保護(hù)農(nóng)民的權(quán)益。
附件:1.南召縣2018年農(nóng)機購置補貼機具種類范圍
2. 年度 縣(市、區(qū))享受農(nóng)機購置補貼的購機者信息表
附件1
河南省2018-2020年農(nóng)機購置補貼機具種類范圍
(共14大類、28小類、56個品目)
1.耕整地機械
1.1耕地機械
1.1.1鏵式犁
1.1.2旋耕機(含履帶自走式旋耕機)
1.1.3深松機
1.1.4微耕機
2.種植施肥機械
2.1播種機械
2.1.1條播機
2.1.2穴播機
2.1.3免耕播種機
2.1.4旋耕播種機
2.2育苗機械設(shè)備
2.2.1秧盤播種成套設(shè)備(含床土處理)
2.3栽植機械
2.3.1水稻插秧機
3.田間管理機械
3.1中耕機械
3.1.1田園管理機
3.2植保機械
3.2.1動力噴霧機
3.2.2噴桿噴霧機
3.2.3風(fēng)送噴霧機
4.收獲機械
4.1谷物收獲機械
4.1.1自走輪式谷物聯(lián)合收割機
4.1.2自走履帶式谷物聯(lián)合收割機(全喂入)
4.1.3半喂入聯(lián)合收割機
4.2玉米收獲機械
4.2.1自走式玉米收獲機
4.2.2自走式玉米籽粒聯(lián)合收獲機
4.2.3穗莖兼收玉米收獲機
4.2.4玉米收獲專用割臺
4.3果實收獲機械
4.3.1番茄收獲機
4.3.2辣椒收獲機
4.4蔬菜收獲機械
4.4.1果類蔬菜收獲機
4.5籽粒作物收獲機械
4.5.1油菜籽收獲機
4.6根莖作物收獲機械
4.6.1薯類收獲機
4.6.2花生收獲機
4.7飼料作物收獲機械
4.7.1打(壓)捆機
4.7.2青飼料收獲機
4.8莖稈收集處理機械
4.8.1秸稈粉碎還田機
5.收獲后處理機械
5.1脫粒機械
5.1.1玉米脫粒機
5.1.2花生摘果機
5.2清選機械
5.2.1糧食清選機
5.3干燥機械
5.3.1谷物烘干機
5.3.2果蔬烘干機
6. 農(nóng)產(chǎn)品初加工機械
6.1剝殼(去皮)機械
6.1.1玉米剝皮機
6.1.2花生脫殼機
7.農(nóng)用搬運機械
7.1裝卸機械
7.1.1抓草機
8.排灌機械
8.1噴灌機械設(shè)備
8.1.1噴灌機
9.畜牧機械
9.1飼料(草)加工機械設(shè)備
9.1.1鍘草機
9.1.2揉絲機
9.1.3飼料(草)粉碎機
9.1.4飼料混合機
9.2飼養(yǎng)機械
9.2.1孵化機
9.2.2送料機
9.2.3清糞機
9.2.4糞污固液分離機
9.3畜產(chǎn)品采集加工機械設(shè)備
9.3.1擠奶機
9.3.2貯奶(冷藏)罐
10.水產(chǎn)機械
10.1水產(chǎn)養(yǎng)殖機械
10.1.1增氧機
11.農(nóng)業(yè)廢棄物利用處理設(shè)備
11.1廢棄物處理設(shè)備
11.1.1病死畜禽無害化處理設(shè)備
12.農(nóng)田基本建設(shè)機械
12.1平地機械
12.1.1平地機(含激光平地機)
13.動力機械
13.1拖拉機
13.1.1輪式拖拉機(不含皮帶傳動輪式拖拉機)
13.1.2手扶拖拉機
13.1.3履帶式拖拉機
14.其他機械
14.1其他機械
14.1.1農(nóng)業(yè)用北斗終端(含漁船用)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心,局屬各單位:
為切實做好2018年農(nóng)機購置補貼工作,支持農(nóng)業(yè)機械化全程全面高質(zhì)高效發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,根據(jù)農(nóng)業(yè)部,省市相關(guān)要求,結(jié)合我縣實際,研究制定了南召縣2018年農(nóng)業(yè)機械購置補貼方案,現(xiàn)予印發(fā),請遵照執(zhí)行。
附件:南召縣2018年農(nóng)業(yè)機械購置補貼實施方案
2018年5月8日
附件:
南召縣2018年農(nóng)業(yè)機械購置補貼
實施方案
為更好滿足農(nóng)民群眾農(nóng)業(yè)生產(chǎn)購機需求,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械化水平,根據(jù)《河南省農(nóng)業(yè)機械管理局、河南省財政廳關(guān)于印發(fā)<河南省2018-2020年農(nóng)業(yè)機械購置補貼實施指導(dǎo)意見>的通知》(豫農(nóng)機計文〔2018〕29號)和《南陽市農(nóng)機局、南陽市財政局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈河南省2018-2020年農(nóng)業(yè)機械購置補貼實施指導(dǎo)意見〉的通知》(宛農(nóng)機管〔2018〕26號)文件精神,結(jié)合我縣實際,特制定本實施方案。
一、總體要求
深入貫徹落實黨的十九大精神,以推動農(nóng)業(yè)機械化全程全面高質(zhì)高效發(fā)展、助力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為基本要求,提高糧食和主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)全程機械化水平,為國家糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給提供堅實的物質(zhì)技術(shù)支撐;堅持綠色生態(tài)導(dǎo)向,大力推廣節(jié)能環(huán)保、精準(zhǔn)高效農(nóng)業(yè)機械化技術(shù),促進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展;推動科技創(chuàng)新,加快技術(shù)先進(jìn)農(nóng)機產(chǎn)品推廣,促進(jìn)農(nóng)機工業(yè)轉(zhuǎn)型升級,提升農(nóng)機作業(yè)質(zhì)量;推動普惠共享,推進(jìn)補貼范圍內(nèi)機具敞開補貼,加大對農(nóng)業(yè)機械化薄弱地區(qū)支持力度,促進(jìn)農(nóng)機社會化服務(wù),切實增強政策獲得感;創(chuàng)新組織管理,著力提升制度化、信息化、便利化水平,嚴(yán)懲失信違規(guī)行為,嚴(yán)防系統(tǒng)性違規(guī)風(fēng)險,確保政策規(guī)范廉潔高效實施,不斷提升公眾滿意度和政策實現(xiàn)度。
二、實施范圍和補貼對象
(一)實施范圍和補貼對象
農(nóng)機購置補貼政策覆蓋全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
2018年南陽市下達(dá)我縣第一批農(nóng)機購置補貼資金為650萬元。
補貼對象為在本縣范圍內(nèi)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的個人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織(以下簡稱“購機者”),其中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織包括農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)場職工和其他從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的組織。在保障農(nóng)民購機權(quán)益的前提下,鼓勵因地制宜培育農(nóng)機社會化服務(wù)組織,提升農(nóng)機作業(yè)專業(yè)化社會化服務(wù)水平。
個人補貼對象年度內(nèi)享受總補貼額不超過10萬元,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織在年度內(nèi)享受的補貼總額原則上不超過20萬元,特殊情況由縣農(nóng)機購置補貼領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定。
(二)資金使用
財政部門要會同農(nóng)機管理部門加強資金監(jiān)管,定期調(diào)度和發(fā)布資金使用進(jìn)度,避免出現(xiàn)資金大量結(jié)轉(zhuǎn)。上年結(jié)轉(zhuǎn)的中央農(nóng)機購置補貼資金可繼續(xù)在下年使用,連續(xù)兩年未用完的結(jié)轉(zhuǎn)資金,按有關(guān)規(guī)定處理。
積極開展農(nóng)機報廢更新補貼試點,加快淘汰耗能高、污染重、安全性能低的老舊農(nóng)機具。農(nóng)機報廢更新補貼要與農(nóng)機購置補貼相銜接,機具更新可在機具報廢之前或者同時進(jìn)行操作。農(nóng)機報廢更新補貼操作辦法按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。鼓勵采取融資租賃、貼息貸款等形式購置大型農(nóng)業(yè)機械。
三、補貼機具種類、資質(zhì)和補貼標(biāo)準(zhǔn)
- 補貼機具種類
(二)補貼機具資質(zhì)
補貼機具必須是補貼范圍內(nèi)的產(chǎn)品,同時還應(yīng)具備以下資質(zhì)之一:(1)獲得農(nóng)業(yè)機械試驗鑒定證書(農(nóng)業(yè)機械推廣鑒定證書);(2)獲得農(nóng)機強制性產(chǎn)品認(rèn)證證書;(3)列入農(nóng)機自愿性認(rèn)證采信試點范圍,獲得農(nóng)機自愿性產(chǎn)品認(rèn)證證書。補貼機具須在明顯位置固定標(biāo)有生產(chǎn)企業(yè)、產(chǎn)品名稱以及型號、出廠編號、生產(chǎn)日期、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等信息的永久性銘牌。
(三)補貼標(biāo)準(zhǔn)
農(nóng)機購置補貼資金實行定額補貼,具體補貼標(biāo)準(zhǔn)按《河南省2018-2020年農(nóng)機購置補貼機具補貼額一覽表》執(zhí)行。
四、補貼操作程序
農(nóng)機購置補貼政策實施實行自主購機、定額補貼、先購后補、縣級結(jié)算、直補到卡(戶)。
- 自主選機購機
購機者對其購置的補貼機具擁有所有權(quán),可自主使用、依法依規(guī)處置。
(二)補貼資金申請
購機補貼對象憑身份證原件及復(fù)印件,購機發(fā)票和機具合格證的原件及復(fù)印件及本人銀行卡折號自主向縣級農(nóng)機管理部門提出申請辦理補貼手續(xù)。
申請資料的真實性、完整性和有效性由購機者和補貼機具產(chǎn)銷企業(yè)負(fù)責(zé),并承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任。實行牌證管理的機具,要先行辦理牌證照。嚴(yán)禁以任何方式授予補貼機具產(chǎn)銷企業(yè)進(jìn)入農(nóng)機購置補貼輔助管理系統(tǒng)辦理補貼申請的具體操作權(quán)限,嚴(yán)禁補貼機具產(chǎn)銷企業(yè)代替購機者到主管部門辦理補貼申請手續(xù)。
(三)補貼資金結(jié)算程序
1、縣農(nóng)機局在已確認(rèn)購機對象提交資金申請手續(xù)后,及時對申請對象身份信息、購機發(fā)票、合格證及購機對象開設(shè)的銀行賬戶(卡、折)等申請材料進(jìn)行形式審核。
2、縣農(nóng)機局組織對機具進(jìn)行核驗,嚴(yán)格做到“見機、見人、見發(fā)票”,對補貼額較大、供需矛盾突出的機具進(jìn)行重點核查。對實行牌證管理的補貼機具,可由農(nóng)機安全監(jiān)理機構(gòu)在上牌過程中一并核驗。
3、確認(rèn)無誤后,縣農(nóng)機局分期分批向縣財政局提出補貼資金結(jié)算申請。對安裝類、設(shè)施類或安全風(fēng)險較高類補貼機具,可在生產(chǎn)應(yīng)用一段時期后兌付補貼資金
4、縣財政局根據(jù)縣農(nóng)機局提供的審核意見及有關(guān)材料,將補貼資金撥付到承辦金融機構(gòu),金融機構(gòu)將補貼資金存入購機對象的卡(折)。
五、工作措施
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),密切配合
縣政府成立由縣政府主管領(lǐng)導(dǎo)為組長、相關(guān)部門為成員的縣農(nóng)機購置補貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組,共同研究確定補貼操作程序、補貼種類范圍、重點推廣機具種類等事宜,并聯(lián)合對補貼政策實施情況進(jìn)行監(jiān)管。縣財政局要積極支持和參與補貼資金落實和監(jiān)督工作,增加資金投入,保證必要的工作經(jīng)費。
農(nóng)機管理部門、財政部門要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),密切溝通配合,明確職責(zé)分工,形成工作合力。要加強補貼工作業(yè)務(wù)培訓(xùn),組織開展廉政警示教育,提高補貼工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。對實施過程中出現(xiàn)的問題,要認(rèn)真研究解決,重大問題及時向上級機關(guān)報告。
縣級農(nóng)機管理部門、財政部門,要在本級政府領(lǐng)導(dǎo)下組織實施農(nóng)機購置補貼政策,共同做好補貼資金需求摸底、補貼對象確認(rèn)、補貼機具核實、補貼資金兌付、違規(guī)行為處理等工作,重大事項須提交縣級農(nóng)機購置補貼領(lǐng)導(dǎo)小組集體研究決策。
(二)規(guī)范操作,高效服務(wù)
全面運用農(nóng)機購置補貼輔助管理系統(tǒng),推廣使用補貼機具網(wǎng)絡(luò)投檔軟件。探索補貼機具“一機一碼”識別管理,提高政策實施信息化水平。
切實加快補貼申請受理、資格審核、機具核驗、受益公示等工作,開展受理申請、核實登記等“一站式”服務(wù)。補貼申領(lǐng)有效期原則上當(dāng)年有效,少量確因急需,當(dāng)年財政補貼資金規(guī)模不夠、辦理手續(xù)時間緊張等無法享受補貼的,可在下一個年度優(yōu)先補貼,以穩(wěn)定購機者補貼申領(lǐng)預(yù)期。
(三)公開信息,接受監(jiān)督
縣級農(nóng)機管理部門要進(jìn)一步加強政策宣傳,擴大社會公眾知曉度,要全面建立農(nóng)機購置補貼信息公開專欄,對申請購機補貼者信息進(jìn)行公示,對實施方案、補貼額一覽表、操作程序、補貼機具信息表、投訴咨詢方式、違規(guī)查處結(jié)果等重點信息全面公開,實時公布補貼資金申請登記進(jìn)度和享受補貼購機者信息(格式參見附件2)。
(四)加強監(jiān)管,嚴(yán)懲違規(guī)。
全面建立農(nóng)機購置補貼工作內(nèi)部控制規(guī)程,規(guī)范業(yè)務(wù)流程,強化監(jiān)督制約。開展縣級農(nóng)機購置補貼延伸績效管理,強化結(jié)果運用。充分發(fā)揮第三方作用,加強督導(dǎo)評估,強化補貼政策實施全程監(jiān)管。
加強購機者信息保護(hù),配合相關(guān)部門嚴(yán)厲打擊竊取、倒賣、泄露補貼信息和電信詐騙等不法行為。
全面貫徹落實《農(nóng)業(yè)部辦公廳 財政部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈農(nóng)業(yè)機械購置補貼產(chǎn)品違規(guī)經(jīng)營行為處理辦法(試行)〉的通知》(農(nóng)辦財〔2017〕26號)精神,加大違規(guī)行為查處力度,進(jìn)一步推進(jìn)地區(qū)間聯(lián)動聯(lián)查,嚴(yán)處失信違規(guī)主體。
(五)加強宣傳,搞好服務(wù)
農(nóng)機購置補貼資金使用方案及時向社會公布,充分利用各類新聞媒體,加強農(nóng)機購置補貼的宣傳工作,特別是做好對農(nóng)民的宣傳引導(dǎo),讓農(nóng)民了解農(nóng)機購置補貼政策內(nèi)容、程序和要求。搞好咨詢服務(wù),認(rèn)真答疑解惑。積極協(xié)調(diào)農(nóng)機企業(yè)做好補貼機具的供貨工作,督促企業(yè)做好售后服務(wù)工作,切實保護(hù)農(nóng)民的權(quán)益。
附件:1.南召縣2018年農(nóng)機購置補貼機具種類范圍
2. 年度 縣(市、區(qū))享受農(nóng)機購置補貼的購機者信息表
附件1
河南省2018-2020年農(nóng)機購置補貼機具種類范圍
(共14大類、28小類、56個品目)
1.耕整地機械
1.1耕地機械
1.1.1鏵式犁
1.1.2旋耕機(含履帶自走式旋耕機)
1.1.3深松機
1.1.4微耕機
2.種植施肥機械
2.1播種機械
2.1.1條播機
2.1.2穴播機
2.1.3免耕播種機
2.1.4旋耕播種機
2.2育苗機械設(shè)備
2.2.1秧盤播種成套設(shè)備(含床土處理)
2.3栽植機械
2.3.1水稻插秧機
3.田間管理機械
3.1中耕機械
3.1.1田園管理機
3.2植保機械
3.2.1動力噴霧機
3.2.2噴桿噴霧機
3.2.3風(fēng)送噴霧機
4.收獲機械
4.1谷物收獲機械
4.1.1自走輪式谷物聯(lián)合收割機
4.1.2自走履帶式谷物聯(lián)合收割機(全喂入)
4.1.3半喂入聯(lián)合收割機
4.2玉米收獲機械
4.2.1自走式玉米收獲機
4.2.2自走式玉米籽粒聯(lián)合收獲機
4.2.3穗莖兼收玉米收獲機
4.2.4玉米收獲專用割臺
4.3果實收獲機械
4.3.1番茄收獲機
4.3.2辣椒收獲機
4.4蔬菜收獲機械
4.4.1果類蔬菜收獲機
4.5籽粒作物收獲機械
4.5.1油菜籽收獲機
4.6根莖作物收獲機械
4.6.1薯類收獲機
4.6.2花生收獲機
4.7飼料作物收獲機械
4.7.1打(壓)捆機
4.7.2青飼料收獲機
4.8莖稈收集處理機械
4.8.1秸稈粉碎還田機
5.收獲后處理機械
5.1脫粒機械
5.1.1玉米脫粒機
5.1.2花生摘果機
5.2清選機械
5.2.1糧食清選機
5.3干燥機械
5.3.1谷物烘干機
5.3.2果蔬烘干機
6. 農(nóng)產(chǎn)品初加工機械
6.1剝殼(去皮)機械
6.1.1玉米剝皮機
6.1.2花生脫殼機
7.農(nóng)用搬運機械
7.1裝卸機械
7.1.1抓草機
8.排灌機械
8.1噴灌機械設(shè)備
8.1.1噴灌機
9.畜牧機械
9.1飼料(草)加工機械設(shè)備
9.1.1鍘草機
9.1.2揉絲機
9.1.3飼料(草)粉碎機
9.1.4飼料混合機
9.2飼養(yǎng)機械
9.2.1孵化機
9.2.2送料機
9.2.3清糞機
9.2.4糞污固液分離機
9.3畜產(chǎn)品采集加工機械設(shè)備
9.3.1擠奶機
9.3.2貯奶(冷藏)罐
10.水產(chǎn)機械
10.1水產(chǎn)養(yǎng)殖機械
10.1.1增氧機
11.農(nóng)業(yè)廢棄物利用處理設(shè)備
11.1廢棄物處理設(shè)備
11.1.1病死畜禽無害化處理設(shè)備
12.農(nóng)田基本建設(shè)機械
12.1平地機械
12.1.1平地機(含激光平地機)
13.動力機械
13.1拖拉機
13.1.1輪式拖拉機(不含皮帶傳動輪式拖拉機)
13.1.2手扶拖拉機
13.1.3履帶式拖拉機
14.其他機械
14.1其他機械
14.1.1農(nóng)業(yè)用北斗終端(含漁船用)
附件2
年度 縣(市、區(qū))享受農(nóng)機購置補貼購機者信息表
公告單位: 公告時間: 年 月 日
| 序號 | 所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn)) | 所在村組 | 購機者姓名 | 機具品目 | 生產(chǎn)廠家 | 購買機型 | 購買數(shù)量(臺) | 經(jīng)銷商 | 單臺銷售價格(元) | 單臺補貼額(元) | 總補貼額(元) |
| 合計 |