南陽市臥龍區(qū)人民政府辦公室
關(guān)于印發(fā)南陽市臥龍區(qū)2019年農(nóng)業(yè)機械購置補貼
實施方案和南陽市臥龍區(qū)2019年省級農(nóng)業(yè)機械購置
累加補貼方案的通知
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道(景區(qū))辦事處,區(qū)政府有關(guān)部門:
《南陽市臥龍區(qū)2019年農(nóng)業(yè)機械購置補貼實施方案》和《南陽市臥龍區(qū)2019年省級農(nóng)業(yè)機械購置累加補貼方案》已經(jīng)區(qū)政府研究同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真組織實施。
2019年9月18日
南陽市臥龍區(qū)2019年農(nóng)業(yè)機械購置補貼
實 施 方 案
實 施 方 案
根據(jù)《河南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 河南省財政廳關(guān)于進一步加強相關(guān)惠農(nóng)補貼政策監(jiān)管強化紀律約束的通知》(豫農(nóng)財務(wù)〔2019〕37號)和《河南省農(nóng)業(yè)機械管理局 河南省財政廳關(guān)于印發(fā)〈河南省2018-2020年農(nóng)業(yè)機械購置補貼實施指導(dǎo)意見〉的通知》(豫農(nóng)機計文〔2018〕29號,以下簡稱《意見》)精神,為進一步規(guī)范農(nóng)機購置補貼操作流程,提高工作效率,提升服務(wù)水平,強化監(jiān)管措施,切實推進農(nóng)機購置補貼政策落實,最大限度發(fā)揮政策效益,結(jié)合我區(qū)實際,研究制定如下實施方案。
一、總體要求
深入貫徹落實黨的十九大精神,以推動農(nóng)業(yè)機械化全程全面高質(zhì)高效發(fā)展、助力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為基本要求,提高糧食和主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)全程機械化水平,為國家糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給提供堅實的物質(zhì)技術(shù)支撐;堅持綠色生態(tài)導(dǎo)向,大力推廣節(jié)能環(huán)保、精準高效農(nóng)業(yè)機械化技術(shù),促進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展;推動科技創(chuàng)新,加快技術(shù)先進農(nóng)機產(chǎn)品推廣,促進農(nóng)機工業(yè)轉(zhuǎn)型升級,提升農(nóng)機作業(yè)質(zhì)量;推動普惠共享,推進補貼范圍內(nèi)機具敞開補貼,加大對農(nóng)業(yè)機械化薄弱鄉(xiāng)鎮(zhèn)支持力度,促進農(nóng)機社會化服務(wù),切實增強政策獲得感;創(chuàng)新組織管理,著力提升制度化、信息化、便利化水平,嚴懲失信違規(guī)行為,嚴防系統(tǒng)性違規(guī)風險,確保政策規(guī)范廉潔高效實施,不斷提升公眾滿意度和政策實現(xiàn)度。
二、實施范圍及補貼對象
(一)實施范圍
農(nóng)機購置補貼政策覆蓋臥龍區(qū)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道(景區(qū))和南陽市高新區(qū)。
(二)補貼對象
補貼對象為戶籍所在臥龍區(qū)、南陽高新區(qū)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的個人和在臥龍區(qū)注冊登記的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織(以下簡稱“購機者”),其中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織包括農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)和其他從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的組織。在保障農(nóng)民購機權(quán)益的前提下,鼓勵因地制宜培育農(nóng)機社會化服務(wù)組織,提升農(nóng)機作業(yè)專業(yè)化社會化服務(wù)水平。
(三)資金分配使用
補貼資金規(guī)模依據(jù)當年度上級下達我區(qū)的專項補貼資金額度確定。根據(jù)《南陽市財政局 南陽市農(nóng)業(yè)機械管理局關(guān)于提前下達中央財政2019年部分農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移支付資金預(yù)算指標的通知》(宛財預(yù)【2018】155號)精神,2019年上級下達我區(qū)中央財政農(nóng)機購置補貼資金為1000萬元,2018年度結(jié)轉(zhuǎn)中央財政農(nóng)機購置補貼資金165.3335萬元(宛財預(yù)【2017】149號),合計可用中央財政農(nóng)機購置補貼資金1165.3335萬元。
上年結(jié)轉(zhuǎn)的農(nóng)機購置補貼資金可繼續(xù)在下年使用,連續(xù)兩年未用完的結(jié)轉(zhuǎn)資金,按有關(guān)規(guī)定處理。
農(nóng)機報廢更新補貼工作按照上級有關(guān)文件規(guī)定進行。
三、補貼機具種類、資質(zhì)和補貼標準
(一)補貼機具種類
圍繞省委省政府確定的農(nóng)業(yè)“四優(yōu)四化”發(fā)展等支農(nóng)重點工作,根據(jù)我區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際需要和補貼資金規(guī)模,按照公開、公平、公正原則,在省定補貼范圍中,確定選擇14大類27個小類60個品目機具列入補貼范圍(參見附件1-1))。
根據(jù)我區(qū)實際,在資金許可范圍內(nèi),實行補貼范圍內(nèi)機具敞開補貼。優(yōu)先保證糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)所需機具和深松整地、免耕播種、高效植保、節(jié)水灌溉、高效施肥、秸稈還田離田、畜禽糞污資源化利用、病死畜禽無害化處理、殘膜回收等支持農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展機具的補貼需要。逐步將區(qū)域內(nèi)保有量明顯過多、技術(shù)相對落后、需求量小的機具品目剔除出補貼范圍。
適合我區(qū)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展所需和小區(qū)域適用性強的機具,可列入?yún)^(qū)級財政安排資金的補貼范圍,具體補貼機具品目和補貼標準由區(qū)政府決定。
(二)補貼機具資質(zhì)
補貼機具必須是補貼范圍內(nèi)的產(chǎn)品,同時還應(yīng)具備以下資質(zhì)之一:(1)獲得農(nóng)業(yè)機械試驗鑒定證書(農(nóng)業(yè)機械推廣鑒定證書);(2)獲得農(nóng)機強制性產(chǎn)品認證證書;(3)列入農(nóng)機自愿性認證采信試點范圍,獲得農(nóng)機自愿性產(chǎn)品認證證書。補貼機具須在明顯位置固定標有生產(chǎn)企業(yè)、產(chǎn)品名稱以及型號、出廠編號、生產(chǎn)日期、執(zhí)行標準等信息的永久性銘牌。
(三)補貼標準
農(nóng)機購置補貼資金實行定額補貼,即同一種類、同一檔次農(nóng)業(yè)機械原則上在省域內(nèi)實行統(tǒng)一的補貼標準,具體補貼標準按《河南省2018-2020年農(nóng)機購置補貼機具補貼額一覽表(2019年調(diào)整)》執(zhí)行。
補貼額的調(diào)整工作按照省級規(guī)定一般按年度進行。鑒于市場價格具有波動性,在政策實施過程中,具體產(chǎn)品或具體檔次的中央財政資金實際補貼比例在30%上下一定范圍內(nèi)浮動符合政策規(guī)定。
2019年臥龍區(qū)省級農(nóng)業(yè)機械購置累加補貼工作、遙控飛行噴霧機試驗示范項目工作及具體操作辦法按照上級文件規(guī)定執(zhí)行。
根據(jù)我區(qū)實際需要,利用區(qū)級財政資金對我區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)急需和薄弱環(huán)節(jié)的機具給予累加補貼,是否累加補貼,累加補貼率或補貼額度由區(qū)政府確定。
四、操作流程
農(nóng)機購置補貼政策實施實行自主購機、定額補貼、先購后補、縣級結(jié)算、直補到卡(戶)。
(一)發(fā)布實施規(guī)定
臥龍區(qū)農(nóng)機購置補貼暨農(nóng)機深松整地工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責研究制定區(qū)農(nóng)機購置補貼實施方案,區(qū)農(nóng)機局及時發(fā)布區(qū)農(nóng)機購置補貼實施方案、補貼額一覽表等信息。
(二)自主選機購機
購機者自主選擇產(chǎn)銷企業(yè)購買補貼機具,需購買屬我省2019年補貼范圍且已在我省完成歸檔的并在我區(qū)補貼機具種類范圍的產(chǎn)品。產(chǎn)銷企業(yè)須向購機者出具全額稅控機打發(fā)票、售后服務(wù)憑證、產(chǎn)品合格證書,并對其真實性、完整性和有效性負責,承擔相關(guān)法律責任。購機發(fā)票上須注明購機者姓名或名稱,身份證號或統(tǒng)一社會信用代碼或組織機構(gòu)代碼,所購機具名稱、型號、數(shù)量、實際銷售價格、整機出廠編號,有動力機具的發(fā)動機型號和出廠編號等信息。
對實行牌證管理的機械,購機者應(yīng)先到區(qū)農(nóng)機安全監(jiān)理站辦理牌證照。
購機者自主選機購機,并對購機行為和購買機具的真實性負責,承擔相應(yīng)責任義務(wù)。鼓勵非現(xiàn)金方式支付購機款,便于購置行為及資金往來全程留痕。
購機者對其購置的補貼機具擁有所有權(quán),可自主使用、依法依規(guī)處置。
(三)補貼資金申請
購機者自主到臥龍區(qū)農(nóng)機局申請補貼資金,并攜帶所購機具(安裝類機具除外)和提供以下材料:1.個人為本人有效身份證原件及復(fù)印件,本人一卡通(折)(補貼承辦金融機構(gòu))原件及復(fù)印件;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織為營業(yè)執(zhí)照(副本)原件及復(fù)印件、法人代表本人有效身份證原件及復(fù)印件、組織名稱一致的銀行賬號原件及復(fù)印件。2.購機發(fā)票(發(fā)票上必須注明補貼機具名稱、型號、實際銷售價格、購買人姓名等信息。)原件及復(fù)印件和機具合格證(原件或復(fù)印件)。3.實行牌證管理的機具,要先行辦理牌證照。需攜帶已辦理的牌證照(本人行駛證、號牌及本人有效駕駛證)。上述提交申請資料的真實性、完整性和有效性由購機者和補貼機具產(chǎn)銷企業(yè)負責,并承擔相關(guān)法律責任。
嚴禁以任何方式授予補貼機具產(chǎn)銷企業(yè)進入農(nóng)機購置補貼輔助管理系統(tǒng)辦理補貼申請的具體操作權(quán)限,嚴禁補貼機具產(chǎn)銷企業(yè)代替購機者到區(qū)農(nóng)機局辦理補貼申請手續(xù)。
2019年購機者個人年度內(nèi)享受農(nóng)機購置補貼資金總額不超過20萬元;每個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織年度內(nèi)享受農(nóng)機購置補貼資金總額不超過50萬元。情況特殊的由區(qū)農(nóng)機購置補貼暨農(nóng)機深松整地工作領(lǐng)導(dǎo)小組決定。
區(qū)農(nóng)機局負責將農(nóng)機購置補貼申請信息及時準確錄入農(nóng)機購置補貼輔助管理系統(tǒng)。
(四)資格審核及機具核驗
區(qū)農(nóng)機局、區(qū)財政局按職責分工、時限要求對補貼相關(guān)申請資料進行形式審核。組織核驗重點補貼機具,做到“見人,見機,見發(fā)票”,拍攝人機合影照片。對安裝類、設(shè)施類或安全風險較高類補貼機具,可在生產(chǎn)應(yīng)用一段時期后兌付補貼資金。對需要到現(xiàn)場安裝、監(jiān)管難度較大的補貼機具(如烘干機設(shè)備等),購機者應(yīng)在安裝完成后,經(jīng)由區(qū)農(nóng)機局組織相關(guān)人員進行現(xiàn)場核實驗收后再辦理補貼申請手續(xù)。
(五)補貼對象信息公示
區(qū)農(nóng)機局通過臥龍區(qū)政府網(wǎng)首頁臥龍區(qū)農(nóng)機購置補貼信息公開專欄公示公告子欄對申請購機補貼者信息進行公示,公示時間不少于7天,無異議后提交區(qū)財政局審核結(jié)算。
(六)補貼資金兌付
農(nóng)機購置補貼資金兌付實行“先購機后申請,先申請先補貼,后申請后補貼,不申請不補貼,資金補完為止”的操作方式。
1.區(qū)農(nóng)機局在已確認購機者提交購機補貼申請手續(xù)后,應(yīng)在三十個工作日(不含公示時間)內(nèi)完成對補貼相關(guān)申請資料的形式審核。確認無誤后,分期分批向區(qū)財政局提出補貼資金結(jié)算申請。
2.區(qū)財政局對區(qū)農(nóng)機局提交的補貼資金結(jié)算申請意見及有關(guān)材料進行形式審核,對符合要求的于三十個工作日內(nèi)通過國庫集中支付的方式兌付資金;對不符合要求的原渠道退回并由區(qū)農(nóng)機局通知購機者;因資金不足需要延期兌付的,應(yīng)及時告知購機者,并會同區(qū)級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門聯(lián)合上報。
3.承辦補貼金融機構(gòu)在7個工作日內(nèi)將補貼資金存入購機補貼對象的補貼存款卡(折)。
4.對安裝類、設(shè)施類或安全風險較高類補貼機具,可在生產(chǎn)應(yīng)用一段時期后兌付補貼資金。
五、工作要求
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),密切配合
臥龍區(qū)農(nóng)機購置補貼暨農(nóng)機深松整地工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責研究制定落實中央和省市區(qū)農(nóng)機補貼政策的措施辦法,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)機購置補貼政策的組織實施、資金分配與結(jié)算、監(jiān)督檢查、廉政風險防控、績效考核和調(diào)研指導(dǎo)等工作。
區(qū)農(nóng)機局和區(qū)財政局要加強組織領(lǐng)導(dǎo),密切溝通配合,明確職責分工,強化協(xié)作配合,形成工作合力。要加強對農(nóng)機購置補貼重點工作人員的廉政教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升政策實施和風險防控能力,以農(nóng)機購置補貼實施操作流程為主線,逐項工作、逐一環(huán)節(jié)梳理查找風險點,有針對性地制定防控措施,切實提升農(nóng)機購置補貼政策實施規(guī)范性,有效保障補貼資金安全。對實施過程中出現(xiàn)的問題,要認真研究解決,重大問題及時向上級機關(guān)報告。
區(qū)農(nóng)機局和區(qū)財政局要在區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)下組織實施農(nóng)機購置補貼政策,共同做好補貼資金需求摸底、補貼對象確認、補貼機具核實、補貼資金兌付、違規(guī)行為處理等工作,重大事項須提交區(qū)農(nóng)機購置補貼暨農(nóng)機深松整地工作領(lǐng)導(dǎo)小組集體研究決策。
(二)規(guī)范操作,高效服務(wù)
全面運用農(nóng)機購置補貼輔助管理系統(tǒng),積極探索補貼機具“一機一碼”識別管理,提高政策實施信息化水平。
切實加快補貼申請受理、資格審核、機具核驗、受益公示等工作,在購機集中地或農(nóng)機購置補貼服務(wù)大廳等開展受理申請、核實登記等“一站式”服務(wù)。補貼申領(lǐng)有效期原則上當年有效,少量確因急需,當年財政補貼資金規(guī)模不夠、辦理手續(xù)時間緊張等無法享受補貼的,可在下一個年度優(yōu)先補貼,以穩(wěn)定購機者補貼申領(lǐng)預(yù)期。
要按照《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于進一步做好農(nóng)機購置補貼機具投檔與核驗等工作的通知》(農(nóng)辦機〔2019〕7號)及《農(nóng)機購置補貼機具核驗工作要點(試行)》(附件2)的精神和要求,組織區(qū)農(nóng)機主管部門制定完善補貼機具核驗制度,并加強備案審核。重點要指導(dǎo)區(qū)農(nóng)機主管部門建立健全補貼機具核驗內(nèi)部控制流程,加強內(nèi)部監(jiān)督制約;充分發(fā)揮區(qū)農(nóng)機購置補貼暨農(nóng)機深松整地工作領(lǐng)導(dǎo)小組對補貼機具核驗等重大事項的決策、指導(dǎo)、監(jiān)督作用,加強對異常申請補貼情形的監(jiān)管。
完善補貼機具核驗流程,做到“見機、見人、見發(fā)票”,重點加強對大中型機具的核驗和單人多臺套、短期內(nèi)大批量等異常申請補貼情形的監(jiān)管,積極探索實行購機真實性承諾、受益信息實時公開和事后抽查核驗相結(jié)合的補貼機具監(jiān)管方式。
(三)公開信息,接受監(jiān)督
區(qū)農(nóng)機局要進一步加強政策宣傳,擴大社會公眾知曉度。區(qū)農(nóng)機局要管理維護好區(qū)政府網(wǎng)站臥龍農(nóng)機購置補貼信息公開專欄,對申請購機補貼者信息進行公示,對實施方案、補貼額一覽表、操作程序、補貼機具信息表、投訴咨詢方式、違規(guī)查處結(jié)果等重點信息全面公開,實時公布補貼資金申請登記進度和享受農(nóng)機購置補貼的購機者信息(格式參見附件1-2)。
(四)加強監(jiān)管,嚴懲違規(guī)
全面建立農(nóng)機購置補貼工作內(nèi)部控制規(guī)程,規(guī)范業(yè)務(wù)流程,強化監(jiān)督制約。開展縣級農(nóng)機購置補貼延伸績效管理,強化結(jié)果運用。充分發(fā)揮第三方作用,加強督導(dǎo)評估,強化補貼政策實施全程監(jiān)管。
加強購機者信息保護,配合相關(guān)部門嚴厲打擊竊取、倒賣、泄露補貼信息和電信詐騙等不法行為。
全面貫徹落實《農(nóng)業(yè)部辦公廳 財政部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈農(nóng)業(yè)機械購置補貼產(chǎn)品違規(guī)經(jīng)營行為處理辦法(試行)〉的通知》(農(nóng)辦財〔2017〕26號)精神,加大違規(guī)行為查處力度,進一步推進地區(qū)間聯(lián)動聯(lián)查,嚴處失信違規(guī)主體。
對在其他省份發(fā)生較重、嚴重違規(guī)行為或被采取暫停全部產(chǎn)品補貼資格及以上處理措施的農(nóng)機產(chǎn)銷企業(yè),我省實行聯(lián)動處理措施,直接采信相關(guān)處理規(guī)定,對生產(chǎn)企業(yè)和涉及的經(jīng)銷企業(yè)做出同等處理,并結(jié)合實際進一步深入調(diào)查處理。
在農(nóng)機購置補貼工作中,存在嚴重違規(guī)的購機者,3年內(nèi)不得享受農(nóng)機購置補貼;對違規(guī)產(chǎn)銷企業(yè)及其法定代表人、主要從業(yè)人員等違規(guī)人員,按規(guī)定列入黑名單。
農(nóng)機購置補貼實施方案要及時上報市農(nóng)機局、財政局備案。12月15日前,區(qū)農(nóng)機局、財政局要將全年農(nóng)機購置補貼政策實施總結(jié)報告報送市農(nóng)機局、財政局。
附件:1-1. 南陽市臥龍區(qū)2019年農(nóng)機購置補貼機具種類范圍
1-2. 享受農(nóng)機購置補貼的購機者信息表
附件1-1
南陽市臥龍區(qū)2019年農(nóng)機購置補貼機具種類范圍
(共14大類、27小類、60個品目)
1.耕整地機械
1.1耕地機械
1.1.1鏵式犁
1.1.2旋耕機(含履帶自走式旋耕機)
1.1.3深松機
1.1.4微耕機
2.種植施肥機械
2.1播種機械
2.1.1條播機
2.1.2穴播機
2.1.3免耕播種機
2.1.4旋耕播種機
2.2育苗機械設(shè)備
2.2.1秧盤播種成套設(shè)備(含床土處理)
3.田間管理機械
3.1中耕機械
3.1.1田園管理機
3.2植保機械
3.2.1動力噴霧機
3.2.2噴桿噴霧機
3.2.3風送噴霧機
4.收獲機械
4.1谷物收獲機械
4.1.1自走輪式谷物聯(lián)合收割機
4.1.2自走履帶式谷物聯(lián)合收割機(全喂入)
4.1.3半喂入聯(lián)合收割機
4.2玉米收獲機械
4.2.1自走式玉米收獲機
4.2.2自走式玉米籽粒聯(lián)合收獲機
4.2.3穗莖兼收玉米收獲機
4.2.4玉米收獲專用割臺
4.3果實收獲機械
4.3.1番茄收獲機
4.3.2辣椒收獲機
4.4蔬菜收獲機械
4.4.1果類蔬菜收獲機
4.5籽粒作物收獲機械
4.5.1油菜籽收獲機
4.6根莖作物收獲機械
4.6.1薯類收獲機
4.6.2花生收獲機
4.7飼料作物收獲機械
4.7.1打(壓)捆機
4.7.2青飼料收獲機
4.8莖稈收集處理機械
4.8.1秸稈粉碎還田機
5.收獲后處理機械
5.1脫粒機械
5.1.1玉米脫粒機
5.1.2花生摘果機
5.2清選機械
5.2.1糧食清選機
5.3干燥機械
5.3.1谷物烘干機
5.3.2果蔬烘干機
6. 農(nóng)產(chǎn)品初加工機械
6.1剝殼(去皮)機械
6.1.1玉米剝皮機
6.1.2花生脫殼機
7.農(nóng)用搬運機械
7.1裝卸機械
7.1.1抓草機
8.排灌機械
8.1噴灌機械設(shè)備
8.1.1噴灌機
9.畜牧機械
9.1飼料(草)加工機械設(shè)備
9.1.1鍘草機
9.1.2揉絲機
9.1.3飼料(草)粉碎機
9.1.4飼料混合機
9.2飼養(yǎng)機械
9.2.1孵化機
9.2.2送料機
9.2.3清糞機
9.2.4糞污固液分離機
9.3畜產(chǎn)品采集加工機械設(shè)備
9.3.1擠奶機
9.3.2貯奶(冷藏)罐
10.水產(chǎn)機械
10.1水產(chǎn)養(yǎng)殖機械
10.1.1增氧機
11.農(nóng)業(yè)廢棄物利用處理設(shè)備
11.1廢棄物處理設(shè)備
11.1.1病死畜禽無害化處理設(shè)備
11.1.2殘膜回收機*
11.1.3秸稈壓塊(粒、棒)機*
11.1.4有機廢棄物好氧發(fā)酵翻堆機*
11.1.5有機廢棄物干式厭氧發(fā)酵裝置*
12.農(nóng)田基本建設(shè)機械
12.1平地機械
12.1.1平地機(含激光平地機)
13.動力機械
13.1拖拉機
13.1.1輪式拖拉機(不含皮帶傳動輪式拖拉機)
13.1.2履帶式拖拉機
14.其他機械
14.1其他機械
14.1.1農(nóng)業(yè)用北斗終端(含漁船用)
14.1.2畜禽糞便發(fā)酵處理機*
14.1.3有機肥加工設(shè)備*
注:帶*號為2019年新增加的6個品目(詳見《河南省2018-2020年農(nóng)機購置補貼機具補貼額一覽表(2019年調(diào)整)》)
1.1耕地機械
1.1.1鏵式犁
1.1.2旋耕機(含履帶自走式旋耕機)
1.1.3深松機
1.1.4微耕機
2.種植施肥機械
2.1播種機械
2.1.1條播機
2.1.2穴播機
2.1.3免耕播種機
2.1.4旋耕播種機
2.2育苗機械設(shè)備
2.2.1秧盤播種成套設(shè)備(含床土處理)
3.田間管理機械
3.1中耕機械
3.1.1田園管理機
3.2植保機械
3.2.1動力噴霧機
3.2.2噴桿噴霧機
3.2.3風送噴霧機
4.收獲機械
4.1谷物收獲機械
4.1.1自走輪式谷物聯(lián)合收割機
4.1.2自走履帶式谷物聯(lián)合收割機(全喂入)
4.1.3半喂入聯(lián)合收割機
4.2玉米收獲機械
4.2.1自走式玉米收獲機
4.2.2自走式玉米籽粒聯(lián)合收獲機
4.2.3穗莖兼收玉米收獲機
4.2.4玉米收獲專用割臺
4.3果實收獲機械
4.3.1番茄收獲機
4.3.2辣椒收獲機
4.4蔬菜收獲機械
4.4.1果類蔬菜收獲機
4.5籽粒作物收獲機械
4.5.1油菜籽收獲機
4.6根莖作物收獲機械
4.6.1薯類收獲機
4.6.2花生收獲機
4.7飼料作物收獲機械
4.7.1打(壓)捆機
4.7.2青飼料收獲機
4.8莖稈收集處理機械
4.8.1秸稈粉碎還田機
5.收獲后處理機械
5.1脫粒機械
5.1.1玉米脫粒機
5.1.2花生摘果機
5.2清選機械
5.2.1糧食清選機
5.3干燥機械
5.3.1谷物烘干機
5.3.2果蔬烘干機
6. 農(nóng)產(chǎn)品初加工機械
6.1剝殼(去皮)機械
6.1.1玉米剝皮機
6.1.2花生脫殼機
7.農(nóng)用搬運機械
7.1裝卸機械
7.1.1抓草機
8.排灌機械
8.1噴灌機械設(shè)備
8.1.1噴灌機
9.畜牧機械
9.1飼料(草)加工機械設(shè)備
9.1.1鍘草機
9.1.2揉絲機
9.1.3飼料(草)粉碎機
9.1.4飼料混合機
9.2飼養(yǎng)機械
9.2.1孵化機
9.2.2送料機
9.2.3清糞機
9.2.4糞污固液分離機
9.3畜產(chǎn)品采集加工機械設(shè)備
9.3.1擠奶機
9.3.2貯奶(冷藏)罐
10.水產(chǎn)機械
10.1水產(chǎn)養(yǎng)殖機械
10.1.1增氧機
11.農(nóng)業(yè)廢棄物利用處理設(shè)備
11.1廢棄物處理設(shè)備
11.1.1病死畜禽無害化處理設(shè)備
11.1.2殘膜回收機*
11.1.3秸稈壓塊(粒、棒)機*
11.1.4有機廢棄物好氧發(fā)酵翻堆機*
11.1.5有機廢棄物干式厭氧發(fā)酵裝置*
12.農(nóng)田基本建設(shè)機械
12.1平地機械
12.1.1平地機(含激光平地機)
13.動力機械
13.1拖拉機
13.1.1輪式拖拉機(不含皮帶傳動輪式拖拉機)
13.1.2履帶式拖拉機
14.其他機械
14.1其他機械
14.1.1農(nóng)業(yè)用北斗終端(含漁船用)
14.1.2畜禽糞便發(fā)酵處理機*
14.1.3有機肥加工設(shè)備*
注:帶*號為2019年新增加的6個品目(詳見《河南省2018-2020年農(nóng)機購置補貼機具補貼額一覽表(2019年調(diào)整)》)
附件1-2
年度 縣(市、區(qū))享受農(nóng)機購置補貼的購機者信息表
| 序 號 |
購機者 | 補貼機具 | 補貼資金 | |||||||||
| 所 在 鄉(xiāng)(鎮(zhèn)) |
所在村組 | 購機者姓名 | 機具 品目 |
生產(chǎn)廠家 | 產(chǎn)品 名稱 |
購買 機型 |
經(jīng) 銷 商 | 購買數(shù)量(臺) | 單臺銷售價格(元) | 單臺補貼額(元) | 總補貼額(元) | |
| 合 計 | ||||||||||||
南陽市臥龍區(qū)2019年省級農(nóng)業(yè)機械購置
累加補貼方案
累加補貼方案
為落實省委省政府農(nóng)業(yè)“四優(yōu)四化”發(fā)展要求,進一步推動我區(qū)農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展,助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,根據(jù)《河南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 河南省財政廳關(guān)于印發(fā)河南省2019年農(nóng)業(yè)機械購置累加補貼方案和河南省2019年遙控飛行噴霧機試驗示范項目實施方案的通知》(豫農(nóng)財務(wù)〔2019〕33號)、《南陽市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 南陽市財政局關(guān)于做好2019年省級財政農(nóng)業(yè)專項資金實施工作的通知》(宛農(nóng)通﹝2019﹞37號)和《南陽市財政局 南陽市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于下達2019年省級財政農(nóng)業(yè)專項資金的通知》(宛財預(yù)﹝2019﹞385號)要求,為落實2019年省級財政累加補貼政策,結(jié)合我區(qū)實際,研究制定如下實施方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實《中共河南省委 河南省人民政府關(guān)于推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施意見》和省委省政府“四優(yōu)四化”、高效種養(yǎng)業(yè)和綠色食品業(yè)轉(zhuǎn)型升級的工作部署,以促進我區(qū)農(nóng)業(yè)機械化、農(nóng)業(yè)規(guī)模化和農(nóng)機工業(yè)經(jīng)營發(fā)展為主要目標,以優(yōu)化農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu),加快推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)鍵、薄弱環(huán)節(jié)發(fā)展,確保糧食品質(zhì)為主要任務(wù),大力推廣先進適用、技術(shù)成熟、安全可靠、節(jié)能環(huán)保、服務(wù)到位的累加補貼機具。最大限度發(fā)揮累加補貼政策的引導(dǎo)效應(yīng),進一步調(diào)動農(nóng)民購買和使用累加補貼機具的積極性,支持引導(dǎo)農(nóng)業(yè)機械化全程全面高質(zhì)高效發(fā)展。
二、主要目標
(一)提高農(nóng)機裝備技術(shù)含量,增強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。
(二)推進“四優(yōu)四化”,助力農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。
(三)突破機械化薄弱環(huán)節(jié)制約,協(xié)調(diào)提升機械化水平。
(四)減輕不利天氣對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響,確保糧食品質(zhì),推進農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營。
(五)促進農(nóng)作物秸稈利用機械化技術(shù)推廣,有效節(jié)約秸稈資源。
(六)堅持綠色生態(tài)導(dǎo)向,支持環(huán)境生態(tài)保護。
(七)進一步調(diào)動農(nóng)民購買和使用累加補貼機具的積極性。
三、實施范圍
根據(jù)我區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民購機需求,以及農(nóng)機購置補貼政策實施情況,充分發(fā)揮累加補貼政策的引導(dǎo)效應(yīng),累加補貼政策實施按《河南省2018-2020年農(nóng)業(yè)機械購置補貼實施指導(dǎo)意見》(豫農(nóng)機計文〔2018〕29號)明確執(zhí)行。
四、累加補貼對象、范圍、標準和時限
(一)累加補貼對象。戶籍所在臥龍區(qū)、南陽高新區(qū)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)并已獲得2019年度國家農(nóng)機購置補貼的個人和在臥龍區(qū)注冊登記的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織(以下簡稱“購機者”),(以下簡稱“購機者”),其中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織包括農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)和其他從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的組織。2019年購機者個人年度內(nèi)享受農(nóng)機購置省級累加補貼資金總額不超過10萬元;每個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織年度內(nèi)享受農(nóng)機購置省級累加補貼資金總額不超過20萬元。情況特殊的由區(qū)農(nóng)機購置補貼暨農(nóng)機深松整地工作領(lǐng)導(dǎo)小組決定。
(二)累加補貼范圍。綜合考慮我區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展方向和需求,累加補貼范圍為購機對象按規(guī)定程序購買,且列入我省及我區(qū)補貼范圍的累加補貼機具。重點為深松機、花生收獲機、打(壓)捆機、谷物烘干機、果蔬烘干機、糞污固液分離機、病死畜禽無害化處理設(shè)備、大型動力換擋/換向拖拉機、農(nóng)業(yè)用北斗終端、有機廢棄物好氧發(fā)酵翻堆機、畜禽糞便發(fā)酵處理機、有機肥加工設(shè)備、有機廢棄物干式厭氧發(fā)酵裝置等十三個品目機具。
(三)累加補貼標準。累加補貼額度以《河南省2018-2020年農(nóng)機購置補貼機具補貼額一覽表(2019年調(diào)整)》規(guī)定的定額補貼標準為基礎(chǔ)累加2/3,資金統(tǒng)一精確到十位。大型動力換擋/換向拖拉機實行定額累加補貼,標準見附件2-1。我區(qū)選擇新增的品目累加補貼標準參照上述標準執(zhí)行。
(四)累加補貼時限。2019年度。
五、操作實施要求
(一)按時銜接操作。累加補貼政策要與農(nóng)機購置補貼政策緊密結(jié)合,必須在按規(guī)定完成國家農(nóng)機購置補貼程序的基礎(chǔ)上,辦理省級累加補貼登記核實手續(xù)。
(二)累加補貼機具登記、核實。區(qū)農(nóng)機局要根據(jù)農(nóng)機購置補貼實施結(jié)果,認真審核補貼檔案材料,對累加補貼對象進行登記,填寫《XX年農(nóng)業(yè)機械累加補貼登記核實表》(附件2-2)。區(qū)農(nóng)機購置補貼暨農(nóng)機深松整地工作領(lǐng)導(dǎo)小組要組織對登記的累加補貼機具進行驗收并將驗收結(jié)果進行公示。驗收合格后,由累加補貼對象簽字蓋章(或手印),區(qū)農(nóng)機購置補貼暨農(nóng)機深松整地工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出驗收意見。累加補貼對象和生產(chǎn)企業(yè)及經(jīng)銷商要積極配合區(qū)農(nóng)機購置補貼暨農(nóng)機深松整地工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織的累加補貼機具驗收,否則經(jīng)區(qū)農(nóng)機購置補貼暨農(nóng)機深松整地工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定,將取消購機者享受累加補貼資格和生產(chǎn)企業(yè)及經(jīng)銷商銷售補貼產(chǎn)品資格。
(三)累加補貼資金支付。累加補貼資金通過“一卡通(或一折通)”支付。區(qū)農(nóng)機局根據(jù)登記核實匯總表,提出累加補貼資金支付意見,由主要負責人簽字并加蓋公章,連同累加補貼登記核實表一份(原件)報區(qū)財政局,并對提供資料的準確性、合規(guī)性負責。區(qū)財政局根據(jù)區(qū)農(nóng)機局提供的支付意見,將累加補貼資金撥付至購機者賬戶。區(qū)農(nóng)機局要及時匯總登記核實表,一式三份(原件),一份留本級建檔備查,另兩份于12月20日前報送市農(nóng)機局。
六、工作措施
要嚴格按照河南省農(nóng)業(yè)機械管理局、河南省財政廳印發(fā)的《河南省2018—2020年農(nóng)業(yè)機械購置補貼實施指導(dǎo)意見》(豫農(nóng)機計文〔2018〕29號)和《河南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 河南省財政廳關(guān)于印發(fā)河南省2019年農(nóng)業(yè)機械購置累加補貼方案和河南省2019年遙控飛行噴霧機試驗示范項目實施方案的通知》(豫農(nóng)財務(wù)〔2019〕33號)文件要求,加強領(lǐng)導(dǎo),密切配合,積極引導(dǎo),科學(xué)調(diào)控,規(guī)范操作,嚴肅紀律,加強監(jiān)管,確保我區(qū)2019年省級累加補貼工作順利實施。
附件:2-1. 大型動力換擋/換向拖拉機累加補貼標準
2-2. XX年農(nóng)業(yè)機械累加補貼登記核實表
附件2-1
大型動力換擋/換向拖拉機累加補貼標準
| 分檔名稱 | 累加補貼額(元) | 備注 |
| 80—90馬力四輪驅(qū)動拖拉機 (動力換檔、動力換向) |
4000 | |
| 90—100馬力四輪驅(qū)動拖拉機 (動力換檔、動力換向) |
4600 | |
| 100—120馬力四輪驅(qū)動拖拉機 (動力換檔、動力換向) |
4800 | |
| 120馬力以上四輪驅(qū)動拖拉機 (動力換檔、動力換向) |
6200 |
附件2-2
填報單位(章): 上報時間: 年 月 日
注:此表由縣級農(nóng)機管理部門按機具類別填報。
XX年農(nóng)業(yè)機械累加補貼登記核實表
填報單位(章): 上報時間: 年 月 日
| 購買機具名稱 | 購買機具型號 | 機具生產(chǎn)廠家 | 購機者姓名(組織名稱) | 購買臺數(shù) | 購機時間 (年、月、日) |
詳細地址 | 中央補貼金額(元) | 累加補貼金額(元) | 購機者簽字、蓋手印 |
注:此表由縣級農(nóng)機管理部門按機具類別填報。