2020年清豐縣農機購置補貼工作總結
2020年6月份農機購置補貼工作開展以來,清豐縣農機局嚴格按照省、市農機局的部署要求,認真落實省市農機購置補貼工作實施意見,精心組織實施,嚴格規范操作,加強政策宣傳,強化監督管理,確保了農機補貼政策落實到位。
一、資金實施情況
2020年國家下達我縣農機購置補貼資金1016萬元,2019年農機補貼資金剩余0.7146萬元,合并用于農機購置補貼資金共計1016.7146萬元。截止目前,使用農機補貼資金1006.819萬元,資金使用率達99.92%,共補貼機具601臺(套),受益農戶476戶,拉動社會投入資金5000余萬元。具體補貼資金使用情況如下:自走輪式谷物聯合收割機43臺,使用資金125.99萬元;旋耕機62臺,使用資金7.08萬元;拖拉機211臺,使用資金552.58萬元;玉米收獲機31臺,使用資金166.82萬元;花生收獲機(含拖拉式)29臺,使用資金122.12萬元;翻轉犁4臺,使用資金0.749萬元;秸稈粉碎還田機50臺,使用資金5.86萬元;果蔬烘干機1臺,使用資金1.13萬元;微耕機27臺,使用資金1.89萬元;免耕播種機76臺,使用資金8.66萬元;穴播機61臺,使用資金7.47萬元;打(壓)捆機1臺,使用資金2.84萬元;農業用北斗終端1臺,使用資金2.38萬元;深松機1臺,使用資金0.29萬元;薯類收獲機3臺,使用資金0.96萬元。因省系統封閉洛陽瑞得504E拖拉機6臺,暫用資金9.12萬元,未結算。開創了農機補貼向畜牧養殖轉型補貼的先河,為清豐縣農業轉型升級提供保障。
省級累加補貼資金下達我縣32萬元,2019年剩余9.6591萬元,能夠用于累加補貼資金共41.6591萬元。目前正在下鄉核查階段,省級累加資金沒有實施。
二、主要做法
(一)領導重視,強化組織保障。首先調整充實了由主管副縣長任組長,縣人大、政協、政府辦、農機局、紀檢監察、財政局、農業局等為成員單位的農機購置補貼工作領導小組,全面負責農機購置補貼工作的組織領導、協調和監管。其次是主動配合縣財政部門,召開了清豐縣農機購置補貼工作領導小組聯席會議,制定了《清豐縣2020年農機購置補貼實施方案》。并以清豐縣農機購置補貼領導小組文件出臺。其三是成立了由局主要領導任組長的購機補貼監督檢查、工作核查、核實領導小組,在補貼工作每個環節都要召開局補貼領導小組會議,集體研究農機補貼工作,共同討論補貼事宜,明確責任,合理分工,為該項工作的順利實施提供了有力的組織保障。
(二)加強宣傳,營造良好氛圍。盡管今年補貼工作受疫情影響,增加安全防疫防控工作,但我們仍然一個程序不減,及時通過微信公眾號“清豐縣掌上農機補貼”利用手機把今年的補貼政策在全縣范圍內進行了廣泛宣傳。二是通過縣電視臺播發了農機補貼公告,其內容包括購機資金申請、補貼機具種類、補貼辦理程序、補貼資金額度等有關情況。三是利用清豐縣農機購置補貼信息專欄,及時將補貼政策內容、操作程序、舉報電話、資金規模、執行進度以及每名購機戶的購買機型、生產廠家、經銷商、銷售價格、補貼額度、姓名住址等信息在網站上公布,讓農民最大限度地掌握了解農機購置補貼政策和信息,在全縣營造良好的輿論氛圍。四是組織3個工作組,到各鄉(鎮)通過張榜公示、散發補貼政策資料等形式對這項惠農政策進行廣泛宣傳,共印發《2020年農業機械購置補貼政策公示》500余份,宣傳材料1000余份,在全縣各鄉(鎮)醒目位置進行了張貼,并通過鄉鎮包村干部把政策宣傳材料發放到村組,利用村廣播宣傳到千家萬戶。
(三)規范程序,實行陽光操作。今年仍然實行“自主購機、定額補貼、先購后補、縣級結算、直補到卡”的農機購置補貼政策,為了確保國家農機購置補貼政策的落實,在補貼工作的具體操作中,從接受農民資金申請、資格確認、人機合影、補貼信息錄入、發放農機購置補貼資金申請表、系統內機具信息審核、機具入戶核實、建立補貼工作檔案等環節,堅持做到見人、見機、見票,嚴格按照補貼操作流程做到一個步驟不少,一個環節不缺,一個程序不減,公開透明,陽光操作,切實把每個環節的工作做好做實。尤其在受理資金申請階段,嚴把機具核實關,不見機具不接受資金申請,確保機具100%核驗。嚴把購機者信息核實關,把購機者的信息與補貼輔助管理系統中的信息逐條比對、核實,確保購機者的信息準確、完整。嚴把補貼信息公示關,農機補貼實施前、中、后各個階段的重點工作,在縣農機補貼信息專欄網站公布,確保公示信息內容完整、通暢、有效、及時。嚴格按照省市農機購置補貼精神,在我縣公布的補貼種類范圍內的機具進行敞開補貼,做到應補盡補、隨到隨補。認真遵循公開、公平、公正的原則,平等受理農民購機資金申請。由于今年防疫防控工作任務重,同志們加班加點,在近一個月的時間內高質量完成2020年補貼審核工作,受到了購機者的好評。
(四)嚴格監管,完善管理機制。一是成立了農機購置補貼監督檢查、核驗檢查工作領導小組,由主管補貼的副局長任組長,抽調局股室長和精干人員參與補貼工作。補貼工作開展以來,相繼召開兩次農機購置補貼經銷商會議,現場簽訂了農機產銷企業經銷書,明確經銷商職責,提出了具體要求。并組織人員先后對經銷商進行監督檢查和抽查,督促經銷商守法經營,誠信服務,嚴格執行農機購置補貼政策相關規定和紀律要求。二是局補貼監督檢查工作領導小組對農機補貼的各個階段,每個環節進行全程監督,并邀請財政局農業股人員參加,在核驗登記環節,局領導親自到現場監督檢查,發現問題,現場解決。三是嚴格機具登記建檔。凡享受補貼的拖拉機、聯合收獲機等大型機具在資金申請前,全部實行掛牌入戶納入管理。繼續實行現場噴號、人機合影,建立補貼機具檔案,并明確專人及時做好補貼信息采集、錄入、上報工作。四是自覺接受紀委、監委的監督,補貼工作完成后,把受益對象姓名、地址、補貼金額及時發布清豐縣信息化監督系統內。
(五)強化措施,搞好各項服務。今年農機購置補貼輔助管理系統進行了更新,為了更好服務農民:一是整合工作環節,準確把握補貼新流程,組織工作人員認真學習研究補貼新系統、新流程,更準確的掌握補貼政策,落實崗位責任,明確責任分工,提升業務水平。二是強化服務,實行高效辦結制。把補貼工作納入“一次辦結”事項,購機者可到農機局“一站式”農機購置補貼服務大廳進行補貼資金申請,大廳實行“一站式”受理、集成服務,購機者資金申請時、工作人員現場審核資料、采集個人信息、現場核驗機具、確保補貼手續“一次辦結”,購機者不用再跑第二趟,大大方便了農民群眾,深受農民的好評。
(六)健全機制,嚴格工作紀律。一是建立健全農機補貼工作制度,進一步完善了補貼工作約束機制,專門出臺印發了《農機補貼工作管理規定和制度》和《廉政風險防控機制方案》,建立了補貼工作責任制,規范了農機補貼行為,要求工作人員嚴格遵守“兩個嚴禁”的工作紀律,自覺做到嚴于律己,嚴守法紀,牢記職責,規范操作,杜絕不廉政事件發生。二是對補貼工作重要崗位、重點人員實行責任制管理,建立了“主要領導負總責、分管領導負全責、工作人員負直接責任”的工作責任制,農機局與具體實施股室簽訂了農機購置補貼實施工作責任狀,股室負責人與具體工作人員簽訂責任書,切實將工作責任落實到位。三是在農機補貼工作實施前,認真開展廉政警示教育,在全局干部職工中開展了“廉潔從政、遵紀守法、規范操作”為主題的反腐倡廉警示教育活動,通過上廉政黨課、觀看警示教育片、召開廉政建設座談會等形式,增強了廣大干部職工做好農機補貼工作的責任感和廉政風險防控意識。
總之,我們在補貼工作中嚴格要求,完善辦法,落實責任,強化監管,以高標準做好每個環節的補貼工作,切實把這項強農惠農政策不折不扣落到實處,讓政府放心、農民滿意。
清豐縣農機局
2020年11月10日