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孟州市2019年農(nóng)業(yè)機械購置
累加補貼方案
累加補貼方案
為貫徹落實《國務院關(guān)于加快推進農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的指導意見》（國發(fā)〔2018〕42號）和省委十屆九次全會決議精神，全面推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，2019年我市對購置特定農(nóng)機具繼續(xù)實行省級財政累加補貼政策。方案如下：
一、指導思想
深入貫徹落實《中共河南省委 河南省人民政府關(guān)于推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施意見》和省委省政府“四優(yōu)四化”、高效種養(yǎng)業(yè)和綠色食品業(yè)轉(zhuǎn)型升級的工作部署，以促進我市農(nóng)業(yè)機械化、農(nóng)業(yè)規(guī)?；癁橹饕繕耍詢?yōu)化農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)，加快推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)鍵、薄弱環(huán)節(jié)發(fā)展，促進機械化信息化融合，確保糧食品質(zhì)為主要任務，大力推廣先進適用、技術(shù)成熟、安全可靠、節(jié)能環(huán)保、服務到位的累加補貼機具。最大限度發(fā)揮累加補貼政策的引導效應，進一步調(diào)動農(nóng)民購買和使用累加補貼機具的積極性，推動我市農(nóng)業(yè)機械化全程全面高質(zhì)高效發(fā)展。
二、主要目標
（一）提高農(nóng)機裝備技術(shù)含量，增強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。
（二）推進“四優(yōu)四化”，助力農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。
（三）突破機械化薄弱環(huán)節(jié)制約，協(xié)調(diào)提升機械化水平。
（四）減輕不利天氣對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響，確保糧食品質(zhì)，推進農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營。
（五）促進農(nóng)作物秸稈利用機械化技術(shù)推廣，有效節(jié)約秸稈資源。
（六）堅持綠色生態(tài)導向，支持環(huán)境生態(tài)保護。
（七）進一步調(diào)動農(nóng)民購買和使用累加補貼機具的積極性。
三、實施范圍
根據(jù)我市農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民購機需求，以及農(nóng)機購置補貼政策實施情況，充分發(fā)揮累加補貼政策的引導效應，累加補貼政策實施區(qū)域按《孟州市2019年農(nóng)業(yè)機械購置補貼實施方案》執(zhí)行。
四、累加補貼對象、范圍、標準和時限
（一）累加補貼對象。從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)并已獲得國家農(nóng)機購置補貼的個人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織（以下簡稱“購機者”），其中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織包括農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)和其他從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營的組織。
（二）累加補貼范圍。綜合考慮我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展方向和需求，累加補貼范圍為購機對象按規(guī)定程序購買，且列入我省補貼范圍的累加補貼機具。我市重點補貼深松機、打(壓)捆機、谷物烘干機、果蔬烘干機、糞污固液分離機、病死畜禽無害化處理設(shè)備、大型動力換擋/換向拖拉機、農(nóng)業(yè)用北斗終端、有機廢棄物好氧發(fā)酵翻堆機、畜禽糞便發(fā)酵處理機、有機肥加工設(shè)備、有機廢棄物干式厭氧發(fā)酵裝置等十二個品目機具。結(jié)合我市實際，按照辦理中央補貼資金的時間先后順序申請辦理累加補貼。
（三）累加補貼標準。累加補貼額度以《河南省2018-2020年農(nóng)機購置補貼機具補貼額一覽表》（2019年調(diào)整）規(guī)定的定額補貼標準為基礎(chǔ)累加2/3，資金統(tǒng)一精確到十位。大型動力換擋/換向拖拉機實行定額累加補貼，標準見附表。
（四）累加補貼時限。2019年度。
五、操作實施要求
（一）按時銜接操作。累加補貼政策與農(nóng)機購置補貼政策緊密結(jié)合，必須在按規(guī)定完成農(nóng)機購置補貼程序的基礎(chǔ)上，辦理累加補貼登記核實手續(xù)。
（二）累加補貼機具登記、核實。農(nóng)機管理部門要根據(jù)農(nóng)機購置補貼實施結(jié)果，認真審核補貼檔案材料，對累加補貼對象進行登記，填寫《2019年農(nóng)業(yè)機械累加補貼登記核實表》（附表2）。農(nóng)機購置補貼領(lǐng)導小組要組織對登記的累加補貼機具進行驗收并將驗收結(jié)果進行公示。驗收合格后，由累加補貼對象簽字蓋章（或手?。r(nóng)機購置補貼領(lǐng)導小組提出驗收意見。累加補貼對象和生產(chǎn)企業(yè)及經(jīng)銷商要積極配合農(nóng)機購置補貼領(lǐng)導小組組織的累加補貼機具驗收，否則經(jīng)農(nóng)機購置補貼領(lǐng)導小組研究決定，將取消購機者享受累加補貼資格和生產(chǎn)企業(yè)及經(jīng)銷商銷售補貼產(chǎn)品資格。
（三）累加補貼資金支付。市農(nóng)機部門根據(jù)登記核實匯總表，提出累加補貼資金支付意見，由主要負責人簽字并加蓋公章，連同累加補貼登記核實表一份（原件）報市財政部門，并對提供資料的準確性、合規(guī)性負責。財政部門根據(jù)農(nóng)機部門提供的支付意見，將累加補貼資金撥付至購機者賬戶。農(nóng)機部門要及時登記核實表，一式三份（原件），一份留本級建檔備查，另一份于12月30日前報送焦作市農(nóng)機局。
六、工作措施
要嚴格按照河南省農(nóng)業(yè)機械管理局、河南省財政廳印發(fā)的《河南省2018—2020年農(nóng)業(yè)機械購置補貼實施指導意見》（豫農(nóng)機計文〔2018〕29號）及《河南省2019年農(nóng)業(yè)機械購置累加補貼方案》（豫農(nóng)財務〔2019〕33號）要求，加強領(lǐng)導，密切配合，積極引導，科學調(diào)控，規(guī)范操作，嚴肅紀律，加強監(jiān)管，確保累加補貼工作順利實施。
附表：1.大型動力換擋/換向拖拉機累加補貼標準
2.2019年農(nóng)業(yè)機械累加補貼登記核實表
附表1：
大型動力換擋/換向拖拉機累加補貼標準
| 分檔名稱 | 累加補貼額（元） | 備注 |
| 80—90馬力四輪驅(qū)動拖拉機 （動力換檔、動力換向） |
4000 | |
| 90—100馬力四輪驅(qū)動拖拉機 （動力換檔、動力換向） |
4600 | |
| 100—120馬力四輪驅(qū)動拖拉機 （動力換檔、動力換向） |
4800 | |
| 120馬力以上四輪驅(qū)動拖拉機 （動力換檔、動力換向） |
6200 |
附表2
2019年農(nóng)業(yè)機械累加補貼登記核實表
填報單位（章）： 上報時間： 年 月 日
注：此表由縣級農(nóng)機管理部門按機具類別填報
2019年農(nóng)業(yè)機械累加補貼登記核實表
填報單位（章）： 上報時間： 年 月 日
| 購買機具名稱 | 購買機具型號 | 機具生產(chǎn)廠家 | 購機者姓名（組織名稱） | 購買臺數(shù) | 購機時間 （年、月、日） |
詳細地址 | 中央補貼金額（元） | 累加補貼金額（元） | 購機者簽字、蓋手印 |
注：此表由縣級農(nóng)機管理部門按機具類別填報
附件2
孟州市2019年遙控飛行噴霧機
試驗示范項目實施方案
試驗示范項目實施方案
為加快推進我市農(nóng)業(yè)高效植保機械化發(fā)展，增強農(nóng)作物病蟲害防治能力，提高植保機械化水平，2019年繼續(xù)開展遙控飛行噴霧機試驗示范，現(xiàn)制定方案如下。
一、試驗示范范圍、規(guī)模
在全市范圍內(nèi)實施該項目，總量不超過10臺。
二、試驗示范機具技術(shù)條件
1、空機質(zhì)量不大于116千克，起飛全重不大于150千克，載藥量10升以上（含10升）；設(shè)計飛行速度不大于15米/秒，設(shè)計飛行真高不超過20米，能夠控制在視距內(nèi)或擴展視距內(nèi)操作；有固定的藥箱安裝位置和唯一匹配緊固件，一款機型能且只能匹配一款藥箱。
2、有操作人員身份密鑰接入裝置，能夠做到經(jīng)密鑰連接后方可作業(yè)飛行；加裝有飛行控制芯片、電子圍欄、避障系統(tǒng)軟件、作業(yè)飛行數(shù)據(jù)實時記錄存儲設(shè)備和施藥作業(yè)系統(tǒng)，具備防重噴漏噴、防農(nóng)藥漂移功能，能夠?qū)崿F(xiàn)作業(yè)飛行可識別、可監(jiān)測、可追查。
3.獲得省級以上有遙控飛行噴霧機資質(zhì)的檢驗檢測或鑒定機構(gòu)出具的檢測合格報告或鑒定證書（檢測依據(jù)NY/T3213-2018《植保無人機質(zhì)量評價技術(shù)規(guī)范》執(zhí)行）。納入適航管理的遙控飛行噴霧機由民航局適航主管部門另行規(guī)定。4.每組電池續(xù)航時間應能保證噴完額定載藥量。電池應有外殼和電路保護，防止在使用、充電、存儲過程中出現(xiàn)安全問題。
三、機具補助標準
按遙控飛行噴霧機的動力分為油動和電動2個類別，以藥液箱容量分檔進行定額補助。電動型藥液箱容量10≤L≤15，每臺補助20000元；電動型藥液箱容量15＜L≤20，每臺補助29000元。油動型藥液箱容量10≤L≤15，每臺補助41000元；油動型藥液箱容量15＜L≤20，每臺補助58000元。
四、機具購買補助對象
1、購買補助對象為我市轄區(qū)內(nèi)從事植保作業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織，主要包括農(nóng)機專業(yè)合作社、植保作業(yè)組織、農(nóng)作物病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治組織等。補助對象應配備經(jīng)生產(chǎn)企業(yè)培訓合格的操作人員與遙控飛行噴霧機的比例不少于1:1；有相對健全的遙控飛行噴霧機運營管理制度體系，包括出入庫登記、專人保管、植保作業(yè)流程、安全飛行管控、作業(yè)記錄統(tǒng)計等制度；在申報補助前，已按照民用無人駕駛航空器實名制登記管理規(guī)定完成實名登記。
2、補助對象需配合做好試驗示范工作。
五、機具試驗示范內(nèi)容
（一）先進性。對遙控飛行噴霧機植保作業(yè)成本、生產(chǎn)率指標進行試驗記錄。（見附表1和附表5）
（二）適用性。對遙控飛行噴霧機植保作業(yè)防治效果進行試驗記錄。（見附表2和附表3）
（三）可靠性。對遙控飛行噴霧機植保無故障作業(yè)時間和故障情況進行試驗記錄。（見附表4）
六、工作要求
（一）組織實施。嚴格執(zhí)行省、市農(nóng)機局項目組織和管理工作規(guī)定。要嚴格按照方案，成立示范項目實施小組，自主確定示范推廣機具，做好項目實施工作。
項目實施小組成員分工表
| 職 務 | 姓名 | 單位及職務 | 職責 |
| 組 長 | 許 超 | 農(nóng)機局局長 | 實施協(xié)調(diào) |
| 副組長 | 張?zhí)d | 農(nóng)機局副局長 | 項目組織實施、核實 |
| 副組長 | 李春光 | 農(nóng)機局副局長 | 后勤保障 |
| 副組長 | 程衛(wèi)平 | 農(nóng)機局副局長 | |
| 副組長 | 李新新 | 農(nóng)機局副主任科員 | |
| 成 員 | 何曙明 | 農(nóng)機推廣站站長 | 項目方案擬制、實施、;負責技術(shù)指導、機具選型 |
| 成 員 | 吳艷菊 | 農(nóng)機推廣站 | 協(xié)助報名、項目檔案整理等 |
（二）確保安全。試驗機具的購置和作業(yè)，應嚴格按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。試驗示范區(qū)要選擇遠離機場、水庫、魚塘、居民區(qū)等影響安全的區(qū)域，確保項目順利實施。
（三）加強管理。制定落實項目工作責任制和項目管理制度，規(guī)范項目實施。一要做好檔案管理，對項目工作中形成的有關(guān)文件、方案、技術(shù)資料和影像材料等，建立專門的檔案，指定專人規(guī)范管理。二要加強監(jiān)督檢查。在項目實施過程中要加強對項目執(zhí)行情況的督促檢查。三是要強化資金監(jiān)管。切實加強對項目資金的使用管理，建立相關(guān)管理制度，確保專賬管理、專款專用。項目資金不得列支管理費。
（四）資金支付。補助資金通過購機對象法人帳戶支付。農(nóng)機部門根據(jù)登記核實匯總表，提出補助資金支付意見，由主要負責人簽字并加蓋公章，連同購置登記核實表一份（原件）報市財政部門，并對提供資料的準確性、合規(guī)性負責；市財政部門根據(jù)農(nóng)機部門提供的支付意見，將補助資金撥付至購機對象法人賬戶。及時匯總登記核實匯總表，一式四份（原件），一份留本級、一份留市財政局建檔備查，另兩份于12月15日前報焦作市農(nóng)機局。
（五）總結(jié)報送。各項目實施單位據(jù)實填寫附表1-7，市農(nóng)機推廣站負責匯總整理工作，項目執(zhí)行情況（附表6-7）于2019年12月15日前報焦作市農(nóng)機推廣站。項目試驗示范情況（附表1-5）和技術(shù)工作總結(jié)于2020年3月底以前報焦作市農(nóng)機推廣站（紙質(zhì)材料加蓋公章，電子版發(fā)送焦作市農(nóng)機推廣站郵箱）。
附表：1.生產(chǎn)率檢測表
2.載荷及藥劑用量記錄表
3.病蟲害防治效果檢測表
4.故障情況記錄表
5.生產(chǎn)成本記錄表
6.2019年農(nóng)用航遙控飛行噴霧機核實表
7.遙控飛行噴霧機試驗示范項目執(zhí)行情況統(tǒng)計表
附表1
生產(chǎn)率檢測表
機具生產(chǎn)企業(yè)： 機具名稱： 機具型號：
| 作業(yè)日期 | 實際作業(yè)天數(shù)（天） | 作業(yè)面積 （畝） |
純工作 時間 （小時） |
班次工作時間 （小時） |
純工作小時生產(chǎn)率（畝/小時） | 班次小時生產(chǎn)率（畝/小時） |
純工作小時生產(chǎn)率=生產(chǎn)查定的班次作業(yè)面積/生產(chǎn)查定的班次純工作時間
班次小時生產(chǎn)率=生產(chǎn)查定的班次作業(yè)面積/生產(chǎn)查定的班次工作時間
生產(chǎn)查定的班次工作時間=純工作時間+加注藥液時間和機具加油或更換電池時間+調(diào)整保養(yǎng)時間+組織不善停機時間+機具故障時間+轉(zhuǎn)移地塊時間
附表2
載荷及藥劑用量記錄表
機具生產(chǎn)企業(yè)： 機具名稱： 機具型號：
| 作業(yè)日期 | 噴灑面積（畝） | 載荷（升） | 噴灑時間（分鐘） | 藥劑用量（克或毫升） | 用水量（升） |
附表3-1
蟲害防治效果檢測表
機具生產(chǎn)企業(yè)： 機具名稱： 機具型號：
| 處理 | 蟲口 基數(shù)（個） |
藥后7天殘留蟲數(shù)（個） | 藥后7天防效（%） | 藥后14天殘留蟲數(shù)（個） | 藥后14天防效（%） |
附表3-2
病害防治效果檢測表
機具生產(chǎn)企業(yè)： 機具名稱： 機具型號：
| 處理 | 藥前 | 藥后7天 | 藥后14天 | ||
| 病情指數(shù)（%） | 病情指數(shù)（%） | 防效（%） | 病情指數(shù)（%） | 防效（%） | |
附表4
故障情況記錄表
機具生產(chǎn)企業(yè)： 機具名稱： 機具型號：
| 作業(yè)日期 | 故障率 | 總故障次數(shù) | 故障情況 | |||
| 序號 | 持續(xù)時間 | 原因 | 排除故障方法及時間 | |||
附表5
生產(chǎn)成本記錄表
機具生產(chǎn)企業(yè)： 機具名稱： 機具型號：
| 作業(yè)日期 | 人工成本（元/畝） | 燃油成本（元/畝） | 耗電成本（元/畝） | 維修成本（元/畝） | 作業(yè)成本合計（元/畝） |
人工成本：在作業(yè)過程中直接使用人工的費用支出；
燃油成本：在作業(yè)過程中直接耗費的各項燃油支出；
耗電成本：在作業(yè)過程中電池的耗電支出；
維修成本：當年修理維護機具發(fā)生的材料支出和修理費用。
附表6
2019年遙控飛行噴霧機登記核實表 填報單位 （章）： 上報時間： 年 月 日
| 購買機具 名稱 |
購買機具 型號 |
機具生產(chǎn)廠家 | 購機者姓名（組織名稱） | 購買 臺數(shù) |
購機時間 （年、月、日） |
詳細地址 | 聯(lián)系電話 | 補助 金額 （元） |
購機者簽字、蓋手印 |
附表7
遙控飛行噴霧機試驗示范項目執(zhí)行情況統(tǒng)計表 填報單位 （章）： 時間： 年 月 日
| 生產(chǎn) 廠家 |
機具名稱、 型號 |
購買臺數(shù) | 是否滿足試驗示范機具技術(shù)條件 | 是否滿足試驗示范機具生產(chǎn)企業(yè)條件 | 培訓情況 | 電池配置情況 | 產(chǎn)品售后服務情況 | 保險 購買 情況 |
機具 銷售 價格 （元/臺） |
補助 金額 （元/臺） |