修武縣2020年農(nóng)業(yè)機械購置補貼實施方案

為更好滿足農(nóng)民群眾農(nóng)業(yè)生產(chǎn)購機需求，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械化水平，根據(jù)《河南省農(nóng)業(yè)機械管理局、河南省財政廳關于印發(fā)〈河南省2018-2020年農(nóng)業(yè)機械購置補貼實施指導意見〉的通知》（豫農(nóng)機計文〔2018〕29號）要求，結合我縣實際，制定本實施方案。
一、總體要求
深入貫徹落實黨的十九大精神，以推動農(nóng)業(yè)機械化全程全面高質(zhì)高效發(fā)展、助力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為基本要求，提高糧食和主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)全程機械化水平；大力推廣節(jié)能環(huán)保、精準高效農(nóng)業(yè)機械化技術，促進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展；推進補貼范圍內(nèi)機具敞開補貼，促進農(nóng)機社會化服務，確保政策規(guī)范廉潔高效實施，不斷提升公眾滿意度和政策實現(xiàn)度。
二、實施范圍及規(guī)模
農(nóng)機購置補貼政策繼續(xù)覆蓋全縣農(nóng)村。農(nóng)場職工與本縣其他農(nóng)民享有同等申請補貼的權利。
補貼對象為從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的個人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織，其中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織包括農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)和其他從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的組織。
      2020年中央財政安排我縣農(nóng)機購置補貼資金455萬元。我縣農(nóng)機購置補貼機具種類依據(jù)《河南省2018-2020年農(nóng)機購置補貼機具補貼額一覽表》嚴格執(zhí)行。
三、補貼機具種類、資質(zhì)和補貼標準
（一）補貼機具種類。根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際需要和補貼資金規(guī)模，按照公開、公平、公正原則，在省定補貼范圍中，我縣重點在補貼資金額度內(nèi)，選取動力機械實行敞開補貼。對深松機、玉米收獲機、花生收獲機、糧食烘干機、高效植保、節(jié)水灌溉等支持綠色發(fā)展的環(huán)保機具實行優(yōu)先補貼，逐步將區(qū)域內(nèi)保有量明顯過多、技術相對落后、需求量小的機具品目剔除出補貼范圍。
（二）補貼機具資質(zhì)
補貼機具必須是補貼范圍內(nèi)的產(chǎn)品，同時還應具備以下資質(zhì)之一：（1）獲得農(nóng)業(yè)機械試驗鑒定證書（農(nóng)業(yè)機械推廣鑒定證書）；（2）獲得農(nóng)機強制性產(chǎn)品認證證書；（3）列入農(nóng)機自愿性認證采信試點范圍，獲得農(nóng)機自愿性產(chǎn)品認證證書。補貼機具須在明顯位置固定標有生產(chǎn)企業(yè)、產(chǎn)品名稱以及型號、出廠編號、生產(chǎn)日期、執(zhí)行標準等信息的永久性銘牌。
（三）補貼標準。補貼標準按照《河南省2018-2020年農(nóng)機購置補貼機具補貼額一覽表》（2019年調(diào)整）執(zhí)行。
四、操作流程
農(nóng)機購置補貼政策實施實行自主購機、定額補貼、先購后補、縣級結算、直補到卡（戶）。
（一）發(fā)布實施規(guī)定。發(fā)布本縣農(nóng)機購置補貼實施方案。
（二）自主選機購機。購機者自主選機購機，并對購機行為和購買機具的真實性負責，承擔相應責任義務。鼓勵非現(xiàn)金方式支付購機款，便于購置行為及資金往來全程留痕。
購機者對其購置的補貼機具擁有所有權，可自主使用、依法依規(guī)處置。
（三）補貼資金申請。購機者通過農(nóng)機購置補貼手機APP開展非現(xiàn)場補貼申請。實行牌證管理的機具，要先行辦理牌證照。嚴禁以任何方式授予補貼機具產(chǎn)銷企業(yè)進入農(nóng)機購置補貼輔助管理系統(tǒng)辦理補貼申請的具體操作權限，嚴禁補貼機具產(chǎn)銷企業(yè)代替購機者到主管部門辦理補貼申請手續(xù)。
（四）補貼資金兌付。縣級農(nóng)機部門在受理購機者補貼申請后，應于30個工作日（不含公示時間）內(nèi)完成審核，并送同級財政部門。財政部門根據(jù)農(nóng)機部門提供的材料依據(jù)，對符合要求的于30個工作日內(nèi)通過國庫集中支付的方式兌付資金；對不符合要求的應原渠道退回并由農(nóng)機部門通知購機者。
五、工作要求
（一）加強領導，密切配合。加強組織領導，密切溝通配合，明確職責分工，形成工作合力。加強補貼工作業(yè)務培訓，組織開展廉政警示教育，提高補貼工作人員業(yè)務素質(zhì)和工作能力。
農(nóng)機管理部門、財政部門在本級政府領導下組織實施農(nóng)機購置補貼政策，共同做好補貼資金需求摸底、補貼對象確認、補貼機具核實、補貼資金兌付、違規(guī)行為處理等工作。
對實施過程中出現(xiàn)的問題，認真研究解決，重大問題及時向上級機關報告。
（二）規(guī)范操作，高效服務。全面運用農(nóng)機購置補貼輔助管理系統(tǒng)。因地制宜開展補貼辦理“一站式”、進村入戶等服務。加快實現(xiàn)購機者申領補貼“最多跑一次”。
（三）公開信息，接受監(jiān)督。建立農(nóng)機購置補貼信息公開專欄，對申請購機補貼者信息進行公示，對實施方案、補貼額一覽表、操作程序、投訴咨詢方式、違規(guī)查處結果等重點信息全面公開，實時公布補貼資金申請登記進度和享受補貼購機者信息。
（四）加強監(jiān)管，嚴懲違規(guī)。建立農(nóng)機購置補貼工作內(nèi)部控制規(guī)程，規(guī)范業(yè)務流程，強化監(jiān)督制約。
加強購機者信息保護，配合相關部門嚴厲打擊竊取、倒賣、泄露補貼信息和電信詐騙等不法行為。
全面貫徹落實《農(nóng)業(yè)部辦公廳 財政部辦公廳關于印發(fā)〈農(nóng)業(yè)機械購置補貼產(chǎn)品違規(guī)經(jīng)營行為處理辦法（試行）〉的通知》（農(nóng)辦財〔2017〕26號）精神，加大違規(guī)行為查處力度。



修武縣農(nóng)業(yè)機械管理局                   修武縣財政局
                                        

 二〇二〇年四月