2017年輝縣市農機購置補貼工作總結

今年我市的農機購置補貼工作，在市農機購置補貼領導小組和上級業務部門的領導下，按照《輝縣市2017年農業機械購置補貼工作實施方案》，精心組織、嚴格要求、認真實施，充分調動和保護農民購買使用農機的積極性，促進農機裝備結構優化、農機化作業能力和水平大幅提升，農業發展方式加快轉變，切實為主要農產品有效供給提供了支撐和保障。現將具體工作總結如下：
一、基本情況
按照農業部“縮范圍、控定額、促敞開”補貼工作思路和綠色生態導向，落實省委省政府“四優四化”要求，我市在補貼資金額度內，進一步采取措施，重點對深松機、免耕播種機、秸稈粉碎還田機、秸稈撿拾壓捆機（含壓捆機）、玉米收獲機、水稻插秧機、薯類收獲機、花生收獲機、糧食烘干機、高效植保、節水灌溉、高效施肥、殘膜回收、畜禽糞便資源化利用與病死畜禽無害化處理等支持綠色發展的機具實行敞開補貼。
今年我市農機購置補貼資金1100萬元。實行“自主購機、定額補貼、縣級結算、直補到卡（戶）”的結算方式，補貼對象為我市直接從事農業生產的個人和農業生產經營組織，按照申請報名順序確定補貼對象。共完成補貼資金1099.683萬元，補貼機具2222臺，受益1557戶，涉及全市22個鄉鎮。
2017年輝縣市農機購置補貼情況統計表

機具大類	機具小類	臺數（臺）	金額（萬元）
耕地 機械	翻轉犁	43	7.476
	旋耕機	404	60.21
	微耕機	229	15.13
	深松機	26	8.73
	田園管理機	3	0.204
播種 機械	穴播機	107	6.334
	免耕播種機	474	58.278
田園管 理機械	噴桿式噴霧機	3	3.05
	風送式噴霧機	2	1.54
收 獲 機 械	小麥收獲機	59	155.91
	玉米收獲機	23	82.97
	玉米籽粒收獲機	3	6.3
	玉米割臺	22	13.2
	花生收獲機	34	4.926
	薯類收獲機	85	22.95
	撿拾壓捆機	7	10.53
	秸稈還田機	340	51.821
收貨后處理機械	玉米脫粒機	12	2.88
	糧食烘干機	3	18.09
排灌機械	噴灌機	10	8.17
畜牧水產 養殖機械	鍘草機	78	8.6
	揉絲機	2	0.203
	飼料粉碎機	19	1.101
	飼料混合機	21	7.67
動力機械	拖拉機	213	543.41
合計		2222	1099.683

二、工作措施
（一）加強領導，密切配合
項目下達后，農機部門和財政部門密切溝通配合，建立工作責任制，將任務和責任具體落實到崗位，加強工作指導和監督檢查。在市領導小組領導下會同有關部門共同研究確定補貼資金使用和重點推廣機具種類等事宜，聯合對補貼政策實施進行監管。同時，強化了縣級農機管理部門和財政部門內部約束機制，農機購置補貼重要工作事項須由集體研究確定。
為把補貼政策貫徹落實好，實行多部門聯動協作的廉政風險防控工作機制，做到各個環節有專人負責，層層監督把關。嚴格執行農業部“三個嚴禁”、“四個禁止”、“五項制度”、“八個不得”規定和補貼操作流程、工作制度，增強做好農機購置補貼工作的責任感和使命感。我局和市人民檢察院建立了信息共享平臺，共享內容主要為我市農機補貼的發放情況。
（二）規范操作，嚴格管理
1、購機申請與資格確認
（1）購機補貼對象憑身份證明材料（個人為身份證和村委會證明，其它申請補貼主體的證明材料由縣級農機購置補貼領導小組確定），直接向縣級農機管理部門提出申請，申領并填寫農機購置補貼申請表。
（2）縣級農機管理部門對補貼資格進行合規性確認，在購機申請表上簽署意見，定期將補貼資格報送同級財政部門，無異議后，予以公示，公示時間不少于7天。
（3）公示無異議后，由縣級農機管理部門會同財政部門發給購機者補貼指標確認通知書。
2、自主購機
（1）購機補貼對象持補貼指標通知書到供貨單位購機，鼓勵購機者與農機銷售企業自主議價。
（2）供貨單位向購機補貼對象出具全額（實際成交價）銷售發票，發票上必須注明補貼機具名稱、型號、實際銷售價格、購買人姓名等信息。
（3）縣級農機管理部門負責將補貼信息及時準確錄入農機購置補貼信息管理系統。
3、強化核實兌付
按照《河南省農業機械管理局 河南省財政 廳關于印發〈河南省2015－2017年農業機械購置補貼實施指導意見〉的通知》規定，要把購機申請與資格確認、自主購機、機具核實、補貼資金結算等程序，真正落實到位，切實做到全面執行不走樣。
所有補貼機具由縣級農機管理部門在受理補貼資料時一并核實，做到“見機、見人、見發票”的要求。對于不可移動機具和需要入戶核查機具，具體程序和要求由縣級農機購置補貼領導小組，結合本地實際，研究確定。縣級農機管理部門要及時向財政部門提供結算材料，財政部門要加快結算進度，及時將補貼資金兌付給購機者。
4、補貼資金結算程序
（1）農機購置補貼政策實行“自主購機、定額補貼、縣級結算、直補到卡（戶）”的結算方式。
（2）縣級農機管理部門在已確認購機對象提交購機補貼手續后1個月內，要及時認真審核補貼信息表、補貼指標確認通知書、補貼機具發票、補貼標準、補貼金額、購機對象開設的銀行賬戶（卡、折）和所購機具。確認無誤后，分期分批向同級財政部門提出補貼資金結算申請并對所提供上述材料的合規性、準確性負責。
（3）縣級財政部門根據農機管理部門提供的審核意見及有關材料，在1個月內將補貼資金撥付到縣級承辦金融機構，同時將農機補貼核實結果表分別抄送縣級承辦金融機構及鄉鎮財政所。鄉鎮財政所會同承辦金融機構在7個工作日內將補貼資金存入購機對象的補貼存款卡（折）。
切實加快補貼資金兌付和結算進度，補貼啟動實施后農機管理部門至少按月提交相關資料，財政部門至少按月組織兌付和結算工作。于每月3日前將實施進度和結算進度報市農機局。
購機者和農機產銷企業分別對其提交的農機購置補貼相關申請資料和購買機具的真實性承擔法律責任。縣級農機化主管部門、財政部門按職責分工對農機購置補貼材料的合規性審核結果負責。
（三）公開信息，接受監督
我市利用報紙、廣播、發放明白紙、開辟政府網站農機補貼專欄等形式向農民進行廣泛宣傳，詳細介紹農機購置補貼的辦法、補貼種類、補貼額度和操作程序，適時公布受益農戶信息。并將補貼政策、經銷商名單、政策咨詢和投訴聯系方式等內容通過電子郵箱公布到鄉鎮，使我市農民在較短的時間內對農機購置補貼政策有了充分的了解。在財政局、農機局設立了農機購置補貼咨詢投訴電話： 6256270 6276981。
（四）嚴肅紀律，加強監管
為加強農機購置補貼資金、機具的落實監管，確保補貼資金、機具落實到位，根據“2017年輝縣市農機購置補貼實施方案”的要求，輝縣市農機局、財政局組成聯合檢查組，2017年8月8日開始，聯合檢查組對所有補貼機具進行核實驗收。主要對補貼機具、受益農戶、購機發票、網上錄入信息逐一對照檢查。做到受理申請、核實登記“一站式”服務。所有補貼機具在受理補貼資料時一并核實，做到“見機、見人、見發票”的要求。共檢查驗收玉米聯合收割機23臺，補貼金額為82.97萬元；拖拉機213臺，補貼金額為543.41萬元；小麥收獲機59臺，補貼金額155.91萬元；其他各類機具1927臺，補貼金額317.393萬元。
通過調查驗收，調查組認為，今年農機購置補貼工作細致扎實，各相關職能部門配合密切，措施得力，補貼資金落實到位，對推動我市農業機械化進程，發展現代農業、提高農業綜合生產能力，促進農業增產、農民增收起到了積極的作用。



輝縣市財政局              輝縣市農業機械管理局
                              2017年11月24日