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龍安區(qū)農機購置補貼機具
核驗辦法（試行）
核驗辦法（試行）
加強農機購置補貼機具核驗管理，是確保補貼資金安全和政策效益充分發(fā)揮的關鍵舉措。為做好我區(qū)農機購置補貼機具核驗工作，規(guī)范核驗行為，防范管理風險，提高辦補效率，進一步便民利民，根據《農業(yè)農村部辦公廳關于進一步做好農機購置補貼機具投檔與核驗等工作的通知》（農辦機[2019]7號）的文件精神，制定工作要點如下：
一、核驗內容
補貼機具核驗是指區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農機主管部門對從事農業(yè)生產的個人和農業(yè)生產經營組織(以下簡稱“購機者”)申報農機購置補貼時提供的相關資料進行形式審核、對機具進行核查的工作。核驗的主要內容包括：
(一)購機者身份信息。個人身份證件或農業(yè)生產經營組織工商營業(yè)執(zhí)照（統(tǒng)一社會信用代碼）及其法定代表人身份證件等信息;
(二)購買信息。購買補貼機具發(fā)票等信息;
(三)機具信息。機具實物上的固定銘牌信息、農機購置補貼輔助管理系統(tǒng)所對應機具的信息、牌證管理機具的行駛證信息等;
(四)其他信息。購機者銀行卡(折)賬號、開戶名等信息，以及政策實施要求提供的其他必要信息。
上述信息的真實性、完整性和有效性由購機者、產銷企業(yè)和農機安全監(jiān)理機構分別負責，并承擔相應的法律責任。
二、核驗程序及要求
(一)受理申請。對購機者自主提出的補貼申請，主管部門應按規(guī)定及時受理。鼓勵通過手機APP、“一站式”服務窗口等便捷高效的方式受理申請。
(二)資料核驗。
一是購機者及其身份、購機發(fā)票等資料。購機者為個人的，重點核驗購機者本人與其身份證件的肖像照片是否相符，購機發(fā)票所顯示的購機者姓名與購機者身份證件所顯示的姓名是否一致;購機者為農業(yè)生產經營組織的，重點核驗該組織法定代表人本人與其身份證件的肖像照片是否相符，法定代表人身份證件所顯示的姓名與工商營業(yè)執(zhí)照所顯示的法定代表人姓名是否一致，購機發(fā)票所顯示的購機者名稱與工商營業(yè)執(zhí)照所顯示的農業(yè)生產經營組織名稱是否一致。
二是銀行卡(折)等資料。重點核驗購機者填寫的銀行卡(折)賬號、開戶名等信息與其攜帶的銀行卡(折)所顯示的賬號、身份證件所顯示的購機者姓名、工商營業(yè)執(zhí)照所顯示的農業(yè)生產經營組織名稱是否一致。
三是購機價格真實性承諾。提示購機者確認購機發(fā)票上的購機金額與其實際全部支付給經銷企業(yè)的資金是否一致，以及隱瞞不報、提供虛假信息需承擔的違規(guī)責任，提示購機者對購機價格的真實性簽字確認。
四是政策實施要求提供的其他資料。
未通過資料核驗的，應將所發(fā)現(xiàn)的問題一次性告知購機者，并說明完善方法。
- 機具核驗。
鼓勵通過進村入戶、提前預約等方式開展核驗，便利購機者以及設施安裝類機具核驗。
未通過機具核驗的，應將所發(fā)現(xiàn)的問題一次性告知購機者，并說明完善方法。
(四)復核登記。對資料核驗、機具核驗的程序、方式和簽章的規(guī)范性進行集體復核，通過后登記立冊。
(五)公示報送。對通過復核的補貼申請信息進行為期不少于5天的公示，公示無異議后報送區(qū)財政局。
(六)資料處理。對未提出疑義的補貼申請，將其核驗資料留存?zhèn)溆脗洳椋舸嫫谙薏簧儆?年。
三、監(jiān)督管理
(一)加強核驗人員隊伍建設。選配責任心強、業(yè)務素質高、作風優(yōu)良的干部從事核驗工作，對其每年至少開展一次廉潔從政、業(yè)務技能等方面的教育培訓。建立健全分管領導監(jiān)督機制，探索實行補貼申請受理、補貼機具核驗崗位分離，明確崗位職責。
(二)推行購機承諾踐諾。加強購機者補貼申請行為的自我約束和信用管理，實行補貼申請資料真實性、完整性和有效性的自主承諾，引導其規(guī)范參與補貼政策實施，主動報告所發(fā)現(xiàn)的問題，共同維護政策實施良好環(huán)境。
(三)全面排查違規(guī)線索。對核驗中發(fā)現(xiàn)的補貼申請違規(guī)行為線索，由核機工作人員逐條書面登記，并及時報告分管領導。開展違規(guī)線索集體研究，對違規(guī)嫌疑較大或反復出現(xiàn)的應啟動調查程序，對違規(guī)嫌疑較小的留存材料備查。對補貼機具核驗爭議處理等重大事項，及時報請區(qū)農機購置補貼工作領導小組研究決策。
(四)嚴格監(jiān)督管理。健全內部控制制度，以機具核驗流程為主線，逐項工作、逐個環(huán)節(jié)查找風險點，制定防控措施。探索開展補貼機具第三方獨立抽查核驗和信息化技術核驗。