寶農(nóng)機〔2020〕34號
寶豐縣農(nóng)業(yè)機械技術(shù)中心
關(guān)于印發(fā)《2020年農(nóng)業(yè)機械購置補貼實施方案》的通知
中心各單位:
為推動我縣農(nóng)機化發(fā)展,提高我縣農(nóng)機裝備水平,經(jīng)中心黨組研究,特制訂《寶豐縣農(nóng)業(yè)機械技術(shù)中心2020年農(nóng)業(yè)機械購置補貼實施方案》,請認真遵照執(zhí)行。
2020年8月13日
寶豐縣農(nóng)業(yè)機械技術(shù)中心
2020年農(nóng)業(yè)機械購置補貼實施方案
一、總體要求
深入貫徹落實黨的十九大精神,以推動農(nóng)業(yè)機械化全程全面高質(zhì)高效發(fā)展、助力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為基本要求,提高糧食和主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)全程機械化水平,為國家糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給提供堅實的物質(zhì)技術(shù)支撐;堅持綠色生態(tài)導向,大力推廣節(jié)能環(huán)保、精準高效農(nóng)業(yè)機械化技術(shù),促進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展;推動科技創(chuàng)新,加快技術(shù)先進農(nóng)機產(chǎn)品推廣,提升農(nóng)機作業(yè)質(zhì)量;促進農(nóng)機社會化服務,切實增強政策獲得感;創(chuàng)新組織管理,著力提升制度化、信息化、便利化水平,嚴懲失信違規(guī)行為,嚴防系統(tǒng)性違規(guī)風險,確保政策規(guī)范廉潔高效實施,不斷提升公眾滿意度和政策實現(xiàn)度。
二、實施范圍和補貼對象
(一)實施范圍。2020年農(nóng)機購置補貼政策繼續(xù)覆蓋全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、觀音堂林站、龍王溝示范區(qū)及縣農(nóng)場,縣農(nóng)場職工與我縣其他農(nóng)民享有同等申請補貼的權(quán)利。
(二)補貼對象。補貼對象為從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的個人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織(以下簡稱“購機者”),其中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織包括農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)和其他從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的組織。
(三)資金分配使用。財政部門要會同農(nóng)機管理部門加強資金監(jiān)管,定期調(diào)度和發(fā)布資金使用進度,避免出現(xiàn)資金大量結(jié)轉(zhuǎn)。2020年第一批安排中央資金435萬元,上年結(jié)轉(zhuǎn)的中央農(nóng)機購置補貼資金和省級累加補貼資金可繼續(xù)使用,連續(xù)兩年未用完的結(jié)轉(zhuǎn)資金,按有關(guān)規(guī)定處理。
三、補貼機具種類、資質(zhì)和補貼標準
(一)補貼機具種類。圍繞省委省政府確定的農(nóng)業(yè)“四優(yōu)四化”發(fā)展等支農(nóng)重點工作,在中央財政補貼范圍內(nèi)選擇14大類30小類61個品目機具列入補貼范圍。根據(jù)我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際需要和補貼資金規(guī)模,按照公開、公平、公正原則,在省定補貼范圍內(nèi),將打(壓)捆機、烘干機列為敞開補貼機具。優(yōu)先保證糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)所需機具和深松整地、免耕播種、高效植保、節(jié)水灌溉、高效施肥、秸稈還田離田、畜禽糞污資源化利用、病死畜禽無害化處理、殘膜回收等支持農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展機具的補貼需要。
按照國務院穩(wěn)定生豬生產(chǎn),保障豬肉供應的部署,對生豬養(yǎng)殖場(戶)購置自動飼喂、環(huán)境控制、疫病防控、廢棄物處理等農(nóng)機裝備應補盡補,對生豬養(yǎng)殖場(戶)申領(lǐng)補貼優(yōu)先辦理、優(yōu)化服務、提高效率。
對加裝農(nóng)機作業(yè)抑塵設備的農(nóng)業(yè)機械,建立綠色通道,優(yōu)先補貼。享受補貼的購機者同一品目限補一臺,動力機械最多可帶三臺配套農(nóng)具,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織購置農(nóng)機具臺數(shù)可適當增多,具體情況由縣農(nóng)機購置補貼工作領(lǐng)導小組辦公室審定。
(二)補貼標準。農(nóng)機購置補貼資金實行定額補貼,即同一種類、同一檔次農(nóng)業(yè)機械原則上在省內(nèi)實行統(tǒng)一的補貼標準,具體補貼標準按《河南省2018-2020年農(nóng)機購置補貼機具補貼額一覽表》(2019年調(diào)整)執(zhí)行。若有調(diào)整,按調(diào)整后《農(nóng)機購置補貼機具補貼額一覽表》執(zhí)行。
2020年我省對購置特定農(nóng)機具實行省級財政累加補貼政策。按照規(guī)定認真執(zhí)行有關(guān)政策。
鑒于市場價格具有波動性,在政策實施過程中,具體產(chǎn)品或具體檔次的中央財政資金實際補貼比例在30上下一定范圍內(nèi)浮動符合政策規(guī)定。通用類機具補貼額不超過農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布的最高補貼額。
四、操作流程
農(nóng)機購置補貼政策實施實行自主購機、定額補貼、先購后補、縣級結(jié)算、直補到卡(戶),如購機者與一卡通戶主為同一人,直補到一卡通。
(一)自主選機購機。
1.購機者自主選機購機,并對購機行為和購買機具的真實性負責,承擔相應責任義務。鼓勵非現(xiàn)金方式支付購機款,便于購置行為及資金往來全程留痕。購機者對其購置的補貼機具擁有所有權(quán),可自主使用、依法依規(guī)處置。
2.供貨單位向購機者出具全額(實際成交價)銷售發(fā)票,發(fā)票上必須注明補貼機具名稱、型號、實際銷售價格、購買人姓名等信息。
3.縣農(nóng)機監(jiān)理站負責組織機具噴號,進行人機合影,組織專人對所購機具進行核實。
(二)補貼資金申請及結(jié)算
1.購機者自主向管理股提出補貼資金申領(lǐng)事項,按規(guī)定提交申請資料,其真實性、完整性和有效性由購機者和補貼機具產(chǎn)銷企業(yè)負責,并承擔相關(guān)法律責任。實行牌證管理的機具,要先行辦理牌證照。嚴禁以任何方式授予補貼機具產(chǎn)銷企業(yè)進入農(nóng)機購置補貼輔助管理系統(tǒng)辦理補貼申請的具體操作權(quán)限,嚴禁補貼機具產(chǎn)銷企業(yè)代替購機者到管理股辦理補貼申請手續(xù)。
2.管理股對補貼相關(guān)申請資料進行形式審核,核機小組組織核驗重點機具,財務股分批向符合要求的購機者發(fā)放補貼資金。對實行牌證管理的補貼機具,可由監(jiān)理站在上牌過程中一并核驗;對安裝類、設施類或安全風險較高類補貼機具,可在生產(chǎn)應用一段時期后兌付補貼資金。
五、工作要求
(一)提高認識,加強領(lǐng)導
農(nóng)機補貼工作是落實中央扶持“三農(nóng)”政策的重要內(nèi)容,體現(xiàn)了中央“執(zhí)政為民”的宗旨和“以人為本”的科學發(fā)展觀,對調(diào)動農(nóng)民購機積極性,助農(nóng)增收,推進農(nóng)業(yè)機械化,促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展意義重大,為建立健全全縣級農(nóng)機購置補貼工作機制,成立了寶豐縣農(nóng)機購置補貼工作領(lǐng)導小組,中心黨組高度重視,抽調(diào)人員組成補貼工作實施小組、信息公開工作小組、督察核機小組、牌證管理工作小組,結(jié)合我縣實際制訂我縣農(nóng)機購置補貼實施方案,明確責任,方便群眾。確保農(nóng)機購置補貼工作順利實施。
(二)加強宣傳,搞好服務
農(nóng)機購置補貼工作是一項惠及千萬農(nóng)戶的扶持政策,要讓補貼政策達到家喻戶曉,調(diào)動農(nóng)民購機的積極性,盡快讓農(nóng)民得到實惠,廣泛動員,加大宣傳力度,一是要召開各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長會議,及時將上級的補貼政策,機具的種類,補貼標準,打印成冊發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),明確了工作任務和目標。二是傳達到位,并通過報紙、電視等新聞媒體廣泛宣傳,電視臺在主要欄目巡回播出,并將有關(guān)農(nóng)機補貼政策以問答的形式印發(fā)宣傳頁4000余份發(fā)給農(nóng)民,達到家喻戶曉。三是要通過農(nóng)機大戶引導帶動農(nóng)民群眾,提高購機熱情。
(三)規(guī)范程序,嚴格管理,跟蹤問效
在實施過程中,一是嚴格按照上級有關(guān)精神,執(zhí)行政策不變樣,規(guī)范操作嚴格管理,由農(nóng)戶提出申請,管理股確定補貼對象。二是縣農(nóng)機監(jiān)理站對購買的機具照相,對拖拉機、小麥、玉米收獲機及時辦理入戶手續(xù)。三是管理股將購置機具信息錄入農(nóng)機購置補貼輔助管理系統(tǒng),為農(nóng)民辦理補貼手續(xù)后,監(jiān)理站統(tǒng)一噴字、照人機合影,后造冊驗收。驗收合格后,由財務股撥款到卡(折)。四是健全專項資金管理制度和項目信息檔案管理,明確專人負責,及時上報進度。四是建立跟蹤問效制度,及時了解機具作業(yè),收益情況。及時處理農(nóng)機手在作業(yè)中遇到的問題,設立補貼機具質(zhì)量投訴電話,對農(nóng)機手遇到的質(zhì)量問題及時聯(lián)系廠家(經(jīng)銷商),在規(guī)定時間內(nèi)得以妥善處理,直到農(nóng)戶滿意為止。
附件:1.寶豐縣農(nóng)業(yè)機械技術(shù)中心2020年農(nóng)業(yè)機械購置補貼工作領(lǐng)導小組成員名單
2.河南省2018—2020年農(nóng)業(yè)機械購置補貼機具種類范圍
3.寶豐縣農(nóng)業(yè)機械技術(shù)中心2020年農(nóng)業(yè)機械購置補貼工
作小組成員名單
4.2020年度寶豐縣享受農(nóng)業(yè)機械購置補貼的購機者信息表
附件1
寶豐縣農(nóng)業(yè)機械技術(shù)中心
2020年農(nóng)業(yè)機械購置補貼工作領(lǐng)導小組
成 員 名 單
組 長:張會軍
副組長:胡松濤 許明偉 何占曉 郜旭殿
成 員:王金鑫 朱燕丹 付延彬 蔣朝陽
高躍偉 閆亮亮
領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室設在管理股,付延彬同志兼任辦公室主任,負責處理日常事務。
附件2
河南省2018-2020年農(nóng)業(yè)機械
購置補貼機具種類范圍
(共 14 大類、30 小類、61 個品目)
1.耕整地機械
1.1 耕地機械
1.1.1 鏵式犁
1.1.2 旋耕機(含履帶自走式旋耕機)
1.1.3 深松機
1.1.4 微耕機
2.種植施肥機械
2.1 播種機械
2.1.1 條播機
2.1.2 穴播機
2.1.3 免耕播種機
2.1.4 旋耕播種機
2.2 育苗機械設備
2.2.1 秧盤播種成套設備(含床土處理)
2.3 栽植機械
2.3.1 水稻插秧機
3.田間管理機械
3.1 中耕機械
3.1.1 田園管理機
3.2 植保機械
3.2.1 動力噴霧機
3.2.2 噴桿噴霧機
3.2.3 風送噴霧機
3.3 修剪機械
3.3.1 茶樹修剪機
4.收獲機械
4.1 谷物收獲機械
4.1.1 自走輪式谷物聯(lián)合收割機
4.1.2 自走履帶式谷物聯(lián)合收割機(全喂入)
4.1.3 半喂入聯(lián)合收割機
4.2 玉米收獲機械
4.2.1 自走式玉米收獲機
4.2.2 自走式玉米籽粒聯(lián)合收獲機
4.2.3 穗莖兼收玉米收獲機
4.2.4 玉米收獲專用割臺
4.3 果實收獲機械
4.3.1 番茄收獲機
4.3.2 辣椒收獲機
4.4 蔬菜收獲機械
4.4.1 果類蔬菜收獲機
4.5 籽粒作物收獲機械
4.5.1 油菜籽收獲機
4.6 根莖作物收獲機械
4.6.1 薯類收獲機
4.6.2 花生收獲機
4.7 飼料作物收獲機械
4.7.1 打(壓)捆機
4.7.2 青飼料收獲機
4.8 莖稈收集處理機械
4.8.1 秸稈粉碎還田機
5.收獲后處理機械
5.1 脫粒機械
5.1.1 玉米脫粒機
5.1.2 花生摘果機
5.2 清選機械
5.2.1 糧食清選機
5.3 干燥機械
5.3.1 谷物烘干機
5.3.2 果蔬烘干機
6.農(nóng)產(chǎn)品初加工機械
6.1 茶葉加工機械
6.1.1 茶葉殺青機
6.1.2 茶葉揉捻機
6.1.3 茶葉炒(烘)干機
6.1.4 茶葉篩選機
6.2 剝殼(去皮)機械
6.2.1 玉米剝皮機
6.2.2 花生脫殼機
7.農(nóng)用搬運機械
7.1 裝卸機械
7.2.1 抓草機
8.排灌機械
8.1 噴灌機械設備
8.1.1 噴灌機
9.畜牧機械
9.1 飼料(草)加工機械設備
9.1.1 鍘草機
9.1.2 揉絲機
9.1.3 飼料(草)粉碎機
9.1.4 飼料混合機
9.2 飼養(yǎng)機械
9.2.1 孵化機
9.2.2 送料機
9.2.3 清糞機
9.2.4 糞污固液分離機
9.3 畜產(chǎn)品采集加工機械設備
9.3.1 擠奶機
9.3.2 貯奶(冷藏)罐
10.水產(chǎn)機械
10.1 水產(chǎn)養(yǎng)殖機械
10.1.1 增氧機
11.農(nóng)業(yè)廢棄物利用處理設備
11.1 廢棄物處理設備
11.1.1 病死畜禽無害化處理設備
12.農(nóng)田基本建設機械
12.1 平地機械
12.1.1 平地機(含激光平地機)
13.動力機械
13.1 拖拉機
13.1.1 輪式拖拉機(不含皮帶傳動輪式拖拉機)
13.1.2 手扶拖拉機
13.1.3 履帶式拖拉機
14.其他機械
14.1 其他機械
14.1.1 農(nóng)業(yè)用北斗終端(含漁船用)
附件3
補貼工作實施小組成員名單
組 長:許明偉
成 員:付延彬 王 娜 張軍霞 李俊坡
曹亞超 王亞閣
信息公開工作小組成員名單
組 長:許明偉
成 員:王金鑫 閆亮亮 王亞閣
牌證管理工作小組成員名單
組 長:胡松濤
成 員:張寶政 王英鋒 郝亞偉 李應新 王國利
督察核機工作小組成員名單
組 長:何占曉
成 員:劉玉好 王 娜 徐 紅 丁國麗
附件4
2020年度寶豐縣享受農(nóng)業(yè)機械購置補貼的購機者信息表
2020年度寶豐縣享受農(nóng)業(yè)機械購置補貼的購機者信息表
序號 | 購機者 | 補貼機具 | 補貼資金 | |||||||||
所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn)) | 所在村組 | 購機者姓名 | 機具品目 | 生產(chǎn)廠家 | 產(chǎn)品 名稱 |
購買機型 | 經(jīng) 銷 商 | 購買數(shù)量(臺) | 單臺銷售價格(元) | 單臺補貼額(元) | 總補貼額(元) | |
合計 |
寶豐縣農(nóng)業(yè)機械技術(shù)中心 2020年8月13日印發(fā)