高新區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和社會(huì)事務(wù)局
高新區(qū)財(cái)政局 高新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局
關(guān)于農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新補(bǔ)貼的實(shí)施方案
 
為貫徹落實(shí)平頂山市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 平頂山市財(cái)政局 平頂山市商務(wù)局 平頂山市農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)中心關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《<河南省農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新補(bǔ)貼實(shí)施方案>的通知》（平農(nóng)〔2020〕51號(hào))要求，切實(shí)做好我區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新補(bǔ)貼工作，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和社會(huì)事務(wù)局、財(cái)政局、經(jīng)濟(jì)發(fā)展局共同制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，牢固樹立新發(fā)展理念，緊緊圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，堅(jiān)持“農(nóng)民自愿、政策支持、方便高效、安全環(huán)保”的原則，通過政策支持進(jìn)一步加大耗能高、污染重、安全性能低的老舊農(nóng)機(jī)淘汰力度，加快先進(jìn)適用、節(jié)能環(huán)保、安全可靠農(nóng)業(yè)機(jī)械的推廣應(yīng)用，努力優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化轉(zhuǎn)型升級(jí)和農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。        
二、實(shí)施范圍和補(bǔ)貼對(duì)象
農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼政策在全區(qū)范圍內(nèi)實(shí)施，資金從中央財(cái)政分配我區(qū)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼中安排。補(bǔ)貼對(duì)象為從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的個(gè)人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織包括農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)和其他從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的組織。
三、報(bào)廢補(bǔ)貼種類及條件
（一）補(bǔ)貼種類。我區(qū)補(bǔ)貼報(bào)廢農(nóng)機(jī)種類為拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)、水稻插秧機(jī)、玉米脫粒機(jī)、花生摘果機(jī)、飼料（草）粉碎機(jī)、鍘草機(jī)。
（二）報(bào)廢條件。申請(qǐng)報(bào)廢的農(nóng)機(jī)應(yīng)當(dāng)主要部件齊全，來源清楚合法，申請(qǐng)人填寫申請(qǐng)書，不能提供發(fā)票的申請(qǐng)人，經(jīng)村委會(huì)核實(shí)后填寫承諾書；納入牌證管理的農(nóng)機(jī)需要提供監(jiān)理機(jī)構(gòu)核發(fā)的牌證；無牌證或未納入牌證管理的，應(yīng)當(dāng)具有銘牌或出廠編號(hào)、車架號(hào)等機(jī)具身份信息。
符合下列條件之一的拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)、水稻插秧機(jī)、玉米脫粒機(jī)、花生摘果機(jī)、飼料（草）粉碎機(jī)、鍘草機(jī)即可申請(qǐng)辦理報(bào)廢手續(xù)：
 1、達(dá)到報(bào)廢年限的。小型拖拉機(jī)報(bào)廢年限為10年、大中型拖拉機(jī)報(bào)廢年限為15年、履帶拖拉機(jī)報(bào)廢年限為12年、自走式聯(lián)合收割機(jī)報(bào)廢年限為12年、懸掛式玉米聯(lián)合收割機(jī)報(bào)廢年限為10年、手扶式水稻插秧機(jī)報(bào)廢年限為8年、乘坐式水稻插秧機(jī)報(bào)廢年限為10年、玉米脫粒機(jī)報(bào)廢年限為8年、花生摘果機(jī)報(bào)廢年限為8年、飼料（草）粉碎機(jī)報(bào)廢年限為10年、鍘草機(jī)報(bào)廢年限為10年；
 2、使用年限或累計(jì)工作時(shí)間不足，經(jīng)過檢查調(diào)整或更換易損件后仍然達(dá)不到規(guī)定技術(shù)要求的；
 3、由于各種原因造成嚴(yán)重?fù)p壞、無法修復(fù)的；
 4、預(yù)計(jì)大修費(fèi)用大于同類新產(chǎn)品50%的；
 5、未達(dá)到報(bào)廢年限，但技術(shù)狀況差且無配件來源的；
 6、國(guó)家明令淘汰的。
四、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
中央財(cái)政農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼由報(bào)廢部分補(bǔ)貼與更新部分補(bǔ)貼兩部分構(gòu)成。報(bào)廢部分補(bǔ)貼實(shí)行定額補(bǔ)貼，補(bǔ)貼額（詳見附件1）。更新部分補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按我省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策執(zhí)行。
五、回收企業(yè)
報(bào)廢農(nóng)機(jī)回收企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱“回收企業(yè)”)包括具備資質(zhì)的報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解企業(yè)和依法具有農(nóng)機(jī)回收拆解經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的維修網(wǎng)點(diǎn)、合作社等其他企業(yè)。回收企業(yè)應(yīng)當(dāng)符合《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》等有關(guān)要求，遵守國(guó)家有關(guān)消防、安全、環(huán)保的規(guī)定。回收企業(yè)申請(qǐng)回收拆解農(nóng)機(jī)業(yè)務(wù)，可向區(qū)農(nóng)社局提出申請(qǐng)，區(qū)農(nóng)社局現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)同意后，報(bào)市級(jí)農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門備案并通過本市媒體和省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼信息公開專欄向社會(huì)公布。
六、操作程序
（一）報(bào)廢舊機(jī)。機(jī)主自愿將擬報(bào)廢的農(nóng)機(jī)交售給經(jīng)公布的回收企業(yè)，報(bào)廢農(nóng)機(jī)殘值由回收企業(yè)與機(jī)主按照公平自愿原則商定。回收企業(yè)應(yīng)當(dāng)核對(duì)機(jī)主和擬報(bào)廢的農(nóng)機(jī)信息，向機(jī)主出具《報(bào)廢農(nóng)業(yè)機(jī)械回收確認(rèn)表》（以下簡(jiǎn)稱《確認(rèn)表》），向區(qū)農(nóng)社局提供機(jī)主和報(bào)廢農(nóng)機(jī)信息。回收企業(yè)要及時(shí)對(duì)回收的農(nóng)機(jī)進(jìn)行拆解并建立檔案，對(duì)國(guó)家禁止生產(chǎn)銷售的發(fā)動(dòng)機(jī)等部件進(jìn)行破壞性處理。拆解檔案應(yīng)包括銘牌或其它能體現(xiàn)農(nóng)機(jī)身份的原始資料（含發(fā)票原件、復(fù)印件、申請(qǐng)書；無發(fā)票復(fù)印件者，保存村委會(huì)證明的承諾書）。區(qū)農(nóng)社局應(yīng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)回收企業(yè)拆解或者銷毀農(nóng)機(jī)進(jìn)行監(jiān)督，探索遠(yuǎn)程監(jiān)控回收拆解機(jī)制，督促回收企業(yè)留存好拆前、拆中、拆后照片等資料。
（二）注銷登記。納入牌證管理的拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)機(jī)主持《確認(rèn)表》和相關(guān)證照，到農(nóng)機(jī)牌證管理機(jī)構(gòu)依法辦理牌證注銷手續(xù)。相關(guān)機(jī)構(gòu)核對(duì)機(jī)主和報(bào)廢農(nóng)機(jī)信息后，在《確認(rèn)表》上簽注“已辦理注銷登記”字樣。
（三）兌現(xiàn)補(bǔ)貼。機(jī)主憑有效的《確認(rèn)表》，按相關(guān)規(guī)定申請(qǐng)補(bǔ)貼。區(qū)農(nóng)社局負(fù)責(zé)對(duì)申請(qǐng)資料進(jìn)行審核，財(cái)政部門向符合要求的機(jī)主兌現(xiàn)補(bǔ)貼資金，拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)牌證齊全并辦理注銷登記的優(yōu)先。區(qū)農(nóng)社局應(yīng)按照每年報(bào)廢補(bǔ)貼機(jī)具總量不超過購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具總量的原則合理安排。
七、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和社會(huì)事務(wù)局、財(cái)政部門、經(jīng)濟(jì)發(fā)展局要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)分工，密切配合，形成工作合力。要細(xì)化完善管理措施，建立健全制度機(jī)制。要加強(qiáng)政策宣傳，擴(kuò)大公眾知曉度。大力推行信息公開，對(duì)享受補(bǔ)貼的信息進(jìn)行公示，對(duì)實(shí)施方案、補(bǔ)貼額、操作程序、投訴咨詢方式等信息全面公開，主動(dòng)接受監(jiān)督。要加強(qiáng)補(bǔ)貼業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高工作人員素質(zhì)能力。
（二）推行便民服務(wù)。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)村和社會(huì)事務(wù)局、財(cái)政局、經(jīng)濟(jì)發(fā)展局要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，創(chuàng)新工作方式，鼓勵(lì)采取“一站式”服務(wù)、網(wǎng)上辦理等便民措施，提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。要做好與農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作信息平臺(tái)的銜接，加快實(shí)現(xiàn)回收拆解等信息與農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼相關(guān)信息的互聯(lián)互通，提高補(bǔ)貼申請(qǐng)資料校核效率。鼓勵(lì)機(jī)動(dòng)車回收拆解企業(yè)、農(nóng)機(jī)維修企業(yè)、農(nóng)機(jī)合作社合作開展農(nóng)機(jī)報(bào)廢回收工作，鼓勵(lì)回收企業(yè)上門回收、辦理業(yè)務(wù)。允許機(jī)主購(gòu)買與報(bào)廢種類和數(shù)量不同的農(nóng)業(yè)機(jī)械。
（三）強(qiáng)化監(jiān)督管理。農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼實(shí)施已納入農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼延伸績(jī)效管理考核內(nèi)容，要強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。有關(guān)部門要按照各自職責(zé)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼工作的監(jiān)管。農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼工作是農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼一項(xiàng)重要內(nèi)容，要參照農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼風(fēng)險(xiǎn)防控措施，嚴(yán)格加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)查虛假報(bào)補(bǔ)等騙套補(bǔ)貼資金的違規(guī)行為，嚴(yán)懲違規(guī)主體。發(fā)現(xiàn)回收企業(yè)存在違規(guī)行為，應(yīng)視情節(jié)輕重，采取警告、通報(bào)、暫停參與補(bǔ)貼實(shí)施并限期整改、禁止參與補(bǔ)貼實(shí)施等措施進(jìn)行處理。對(duì)弄虛作假套取國(guó)家補(bǔ)貼資金的企業(yè)、個(gè)人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織，要參照農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼的有關(guān)規(guī)定和原則進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
咨詢電話：0375-3984917         
 
附件：1.農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼額一覽表
 2.報(bào)廢農(nóng)業(yè)機(jī)械回收確認(rèn)表
 3.申請(qǐng)書
 4.承諾書
 
 
高新區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和社會(huì)事務(wù)局              高新區(qū)財(cái)政局
 
 
 
高新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局          
                          
                            2020年9月10日
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
附件1

農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼一覽表
序號(hào)	品目	機(jī)型	基本配置和參數(shù)	報(bào)廢補(bǔ)貼額（元）
1	拖拉機(jī)	20馬力及以下	≤20馬力	1000
		20-50馬力（含）	20馬力＜功率≤50馬力	3500
		20-80馬力（含）	50馬力＜功率≤80馬力	7000
		20-100馬力（含）	80馬力＜功率≤100馬力	10000
		100馬力以上	＞100馬力	12000
2	聯(lián)合     收割機(jī)	自走式全喂入稻麥聯(lián)合收割機(jī)	0.5㎏/s＜喂入量≤1㎏/s	3000
		自走式全喂入稻麥聯(lián)合收割機(jī)	1㎏/s＜喂入量≤3㎏/s	5500
		自走式全喂入稻麥聯(lián)合收割機(jī)	3㎏/s＜喂入量≤4㎏/s	7300
		自走式全喂入稻麥聯(lián)合收割機(jī)	喂入量＞4㎏/s	11000
		自走式半喂入稻麥聯(lián)合收割機(jī)	收獲行數(shù)：3行，功率≥35馬力	7200
		自走式半喂入稻麥聯(lián)合收割機(jī)	收獲行數(shù)≥4行，功率≥35馬力	17500
		自走式玉米聯(lián)合收割機(jī)	收獲行數(shù)：2行	7200
		自走式玉米聯(lián)合收割機(jī)	收獲行數(shù)：3行	12500
		自走式玉米聯(lián)合收割機(jī)	收獲行數(shù)≥4行	20000
		懸掛式玉米聯(lián)合收割機(jī)	收獲行數(shù)：1-2行	3000
		懸掛式玉米聯(lián)合收割機(jī)	收獲行數(shù)：3-4行	5500
序號(hào)	品目	機(jī)型	基本配置和參數(shù)	報(bào)廢補(bǔ)貼額（元）
3	水稻    插秧機(jī)	2行手扶步進(jìn)式水稻插秧機(jī)	手扶步進(jìn)式；2行	500
		4行手扶步進(jìn)式水稻插秧機(jī)	手扶步進(jìn)式；4行	1200
		6行及以上手扶步進(jìn)式水稻插秧機(jī)	手扶步進(jìn)式；6行及以上	1700
		6行及以上獨(dú)輪乘坐式水稻插秧機(jī)	獨(dú)輪乘坐式；6行及以上	1000
		4行四輪乘坐式水稻插秧機(jī)	四輪乘坐式；4行	3700
		6-7行四輪乘坐式水稻插秧機(jī)	四輪乘坐式；6-7行	8500
		8行及以上四輪乘坐式水稻插秧機(jī)	四輪乘坐式；8行及以上	11000
4	飼料  （草）   粉碎機(jī)	400-550mm飼料粉碎機(jī)	400mm≤轉(zhuǎn)子直徑＜550mm	150
		550mm及以上飼料粉碎機(jī)	轉(zhuǎn)子直徑≥550mm	300
5	玉米脫粒機(jī)	生產(chǎn)率10t/h及以上玉米脫粒機(jī)	生產(chǎn)率≥10t/h	700
6	花生    摘果機(jī)	配套動(dòng)力7kw及以上，花生摘果機(jī)	花生摘果機(jī)，配套動(dòng)力≥7kw	400
7	鍘草機(jī)	6-9t/h鍘草機(jī)	6t/h≤生產(chǎn)率＜9t/h	350
		9-15t/h鍘草機(jī)	9t/h≤生產(chǎn)率＜15t/h	750
		15-20t/h鍘草機(jī)	15t/h≤生產(chǎn)率＜20t/h	850
		20t/h及以上鍘草機(jī)	生產(chǎn)率≥20t/h	2400

 
 
附件2
報(bào)廢農(nóng)業(yè)機(jī)械回收確認(rèn)表
回收確認(rèn)表編號(hào)：

機(jī)主姓名/  單位名稱		機(jī)主身份證號(hào)/組織機(jī)構(gòu)代碼
機(jī)主地址
機(jī)主聯(lián)系電話		機(jī)具型號(hào)
機(jī)具類別		出廠編號(hào)
發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)		底盤       （車架）號(hào)
牌照號(hào)碼		出廠日期
初次注冊(cè)登記日期		回收日期
農(nóng)機(jī)回收企業(yè)（章）   經(jīng)辦人： 年  月  日		已辦理注銷登記。 農(nóng)機(jī)監(jiān)理單位（章） 經(jīng)辦人： 年  月  日   （此欄僅適用于已上牌證的拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)）

 
說明：本表一式三聯(lián)：一聯(lián)農(nóng)機(jī)回收企業(yè)存查；二聯(lián)機(jī)主存查；三聯(lián)簽注農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)印章后，到主管部門辦理申請(qǐng)補(bǔ)貼手續(xù)。
 
附件3
申  請(qǐng)  書
 
本人           ，身份證號(hào)                      ，居住地        縣（市）         鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）         村。現(xiàn)有             壹臺(tái)，型號(hào)為       ，發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)              ，車架號(hào)          。由于                           ，達(dá)到報(bào)廢條件。自愿申請(qǐng)將此機(jī)具報(bào)廢。
本人申明該機(jī)具確由本人合法擁有，以上信息若有虛假，本人愿承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任。
 
機(jī)主（簽名加手印）：      
聯(lián)系電話：                
     年    月    日
說明：申請(qǐng)人提供發(fā)票原件及復(fù)印件，原件審核后退回，復(fù)印
      件經(jīng)審核人、申請(qǐng)人簽字后存檔。
附件4
承  諾  書
本人           ，身份證號(hào)                      ，居住地        縣（市）         鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）         村。現(xiàn)有             壹臺(tái)，型號(hào)為       ，發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)              ，車架號(hào)          。由于                           ，達(dá)到報(bào)廢條件。自愿申請(qǐng)將此機(jī)具報(bào)廢。
本人申明該機(jī)具確由本人合法擁有，并請(qǐng)村委會(huì)證實(shí)。以上信息若有虛假，本人愿承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任。
 
機(jī)主（簽名加手印）：       村委會(huì)（簽名加蓋章）：
聯(lián)系電話：                 聯(lián)系電話：
 
     年    月    日
 
說明：無法提供購(gòu)機(jī)發(fā)票者填寫此承諾書，并請(qǐng)村委會(huì)予以證明。