偃師市2019年農(nóng)機購置補貼工作實施情況
 
按照洛陽市農(nóng)機局、洛陽市財政局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《河南省農(nóng)機局、河南省財政廳關(guān)于印發(fā)<河南省2018-2020年農(nóng)業(yè)機械購置補貼實施指導(dǎo)意見>的通知》（洛農(nóng)機[2018]27號）的通知要求，在洛陽市農(nóng)機局的指導(dǎo)下，偃師農(nóng)機局對農(nóng)機購置補貼工作進行了詳細(xì)安排，周密部署，認(rèn)真制定實施方案，并有組織、有計劃地開展工作?，F(xiàn)將2019年農(nóng)機購置補貼工作落實情況匯報如下：
一、項目實施完成情況
2019年上級下達我市農(nóng)機購置補貼資金共計860萬元。截止目前，共計落實補貼資金220.504萬元，補貼各類農(nóng)業(yè)機械340臺（套），受益農(nóng)戶285戶。其中：小麥?zhǔn)斋@機械19臺、占用補貼資金55.67萬元；玉米收獲機械2臺、占用補貼資金7.54萬元；花生收獲機2臺、占用補貼資金0.64萬元；青飼料收獲機3臺、占用補貼資金38.88萬元；大中型輪式拖拉機31臺、占用補貼資金84.14萬元；穴播機、條播機、免耕播種機35臺、占用補貼資金7.448萬元；旋耕機24臺、占用補貼資金4.29萬元；翻轉(zhuǎn)犁9臺、占用補貼資金2.16萬元；微耕機199臺、占用補貼資金12.011萬元；田園管理機5臺、占用補貼資金0.355萬元；卷盤式噴灌機5臺、占用補貼資金6.37萬元；秸稈粉碎還田機6臺、占用補貼資金1萬元。
二、政策啟動開展情況
根據(jù)《河南省2018—2020年農(nóng)業(yè)機械購置補貼工作指導(dǎo)意見》要求，結(jié)合我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展實際，一是2019年10月21日，我市印發(fā)了《偃師市2019年農(nóng)業(yè)機械購置補貼實施方案》，開展農(nóng)機購置補貼工作，受理農(nóng)戶購機申請。二是投入資金對辦理農(nóng)機補貼的硬件設(shè)備及時更新安裝調(diào)試，確保補貼工作正常進行。三是把《偃師市2018—2020年農(nóng)業(yè)機械購置補貼實施方案》和《2018-2020年農(nóng)機購置補貼機具一覽表》發(fā)送到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機站，方便農(nóng)民群眾就近了解補貼政策。四是于10月21日全市農(nóng)機購置補貼工作開始實施。
三、敞開補貼落實情況
我市農(nóng)機購置補貼領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)《河南省2018—2020年農(nóng)業(yè)機械工作補貼指導(dǎo)意見》文件精神，在制定《偃師市2018—2020年農(nóng)業(yè)機械購置補貼實施方案》中對中央財政補貼范圍內(nèi)的機具敞開補貼。優(yōu)先保證糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)所需機具和深松整地、免耕播種、高效植保、節(jié)水灌溉、高效施肥、秸稈還田離田、畜禽糞污資源化利用、病死畜禽無害化處理、殘膜回收等支持農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展機具的補貼需求。并通過召開農(nóng)機專業(yè)合作社、農(nóng)機大戶座談會宣傳農(nóng)機補貼政策。
二、主要工作措施
1、強化組織保障。成立由主管農(nóng)業(yè)副市長任組長，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財政、林業(yè)、水利等相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的農(nóng)機購置補貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組，共同研究制定補貼實施方案、確定補貼工作程序、重點推廣機具種類、各部門職責(zé)等事宜，并聯(lián)合對補貼政策實施情況進行監(jiān)管。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心負(fù)責(zé)農(nóng)機補貼系統(tǒng)錄入、補貼編號噴涂、建立購機戶檔案等日常工作。
2、加大宣傳力度。為使農(nóng)機購置補貼政策達到家喻戶曉，通過微信平臺、朋友圈、公眾號、政府網(wǎng)站、掌上偃師等方式發(fā)布補貼公告，同時大量印制操作流程、補貼機具種類范圍、農(nóng)機補貼明白卡、政策實施指導(dǎo)意見解讀等資料通過16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機管理服務(wù)站向各村發(fā)放，到農(nóng)機局辦理補貼手續(xù)的農(nóng)戶也領(lǐng)取幾份宣傳資料，回去后在村里、左鄰右舍宣傳政策，切實通過宣傳使廣大農(nóng)民知道補貼政策、了解補貼機具、明白操作程序。
3、配強工作團隊。抽調(diào)辦公室、財務(wù)科、監(jiān)理站、推廣站精干人員成立攻堅小組，明確分工，深入各鎮(zhèn)對農(nóng)戶購買機具情況調(diào)查摸底，現(xiàn)場給群眾解讀補貼政策，幫助完善補貼手續(xù)，放棄周末休息時間，堅持到崗為群眾辦理補貼手續(xù)，加快推進補貼進度。
4、優(yōu)化服務(wù)方式。為方便偏遠(yuǎn)地區(qū)購機農(nóng)戶辦理補貼手續(xù)，市農(nóng)機監(jiān)理站組織人員車輛到農(nóng)戶家中為其辦理機具入戶上牌手續(xù)，減輕群眾負(fù)擔(dān)，對不方便移動機具，采取上門服務(wù)的方式為其補貼機具噴涂補貼編號，進行人機合影。
5、嚴(yán)把工作質(zhì)量。在加快工作推進同時，保證補貼工作的精準(zhǔn)性，在補貼程序上嚴(yán)格把關(guān)，實行補貼申請受理、補貼機具核驗崗位分離，明確崗位職責(zé)。強化“誰辦理、誰負(fù)責(zé)、誰核實、誰負(fù)責(zé)”責(zé)任，嚴(yán)格責(zé)任追究，規(guī)范申請核驗行為，防范管理風(fēng)險，對參與農(nóng)機購置補貼關(guān)鍵重點工作人員的廉政教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升政策實施和風(fēng)險防控能力，切實提升補貼政策實施規(guī)范性，有效保障補貼資金安全。加強購機者信息保護，配合相關(guān)部門嚴(yán)厲打擊竊取、倒賣、泄露補貼信息和電信詐騙等不法行為。高度重視群眾舉報投訴受理查處工作，通過電話、網(wǎng)絡(luò)、信函等有效形式受理投訴。對實名投訴舉報的問題和線索，做到凡報必查。
三、購機補貼項目主要成效
1、激發(fā)了農(nóng)民的購機積極性。在購機補貼政策的帶動下，偃師市農(nóng)民購買先進適用的農(nóng)業(yè)機械積極性空前高漲，全年農(nóng)民購機總投入在2800萬元以上。
2、提高了農(nóng)機化作業(yè)水平，較好的服務(wù)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。由于購機補貼項目帶動，大型農(nóng)機具增多，特別是玉米收獲機械得到有力推廣，玉米收獲機械化水平明顯提高，有力的服務(wù)了全市新農(nóng)村建設(shè)。
3、推動了農(nóng)機科普工作，促進了農(nóng)民增收。通過補貼推廣先進的農(nóng)業(yè)機械，農(nóng)民群眾更直觀地看到了先進農(nóng)機具較高的生產(chǎn)效率，學(xué)習(xí)農(nóng)機科普知識的積極性高漲，在我局組織的農(nóng)機實用技術(shù)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)中，農(nóng)民群眾踴躍報名參加。
雖然經(jīng)過近段時間的努力，工作取得一定的進展，但與洛陽市要求和兄弟縣區(qū)相比還有一定差距。下一步我們將繼續(xù)遵循公正、公開、透明、有效的原則，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，從加大宣傳力度，搞好調(diào)查摸底，強化人員培訓(xùn)，加強資金監(jiān)管力度等方面入手，實行陽光操作，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，狠抓農(nóng)機購置補貼工作任務(wù)落實，確保這項惠民實事工程在偃師按期圓滿完成。