偃師市農(nóng)機(jī)局
2017年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策實(shí)施情況
 
按照洛陽市農(nóng)機(jī)局、財(cái)政局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《河南省農(nóng)業(yè)機(jī)械管理局河南省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)<河南省2015-2017年農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見>的通知》的通知（洛農(nóng)機(jī)[2015]21號）和洛陽市農(nóng)機(jī)局、財(cái)政局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《河南省農(nóng)機(jī)局河南省財(cái)政廳<關(guān)于做好2017年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作>的通知》的通知（洛農(nóng)機(jī)[2017]45號）文件要求，在洛陽市農(nóng)機(jī)局的指導(dǎo)下，偃師農(nóng)機(jī)局對農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作進(jìn)行了詳細(xì)安排，周密部署，認(rèn)真制定實(shí)施方案，并有組織、有計(jì)劃地開展工作。現(xiàn)將2017年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作落實(shí)情況匯報(bào)如下：
一、項(xiàng)目實(shí)施完成情況
2017年上級下達(dá)我市農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金共計(jì)1006萬元。截止目前，共計(jì)落實(shí)補(bǔ)貼資金736.966萬元，發(fā)放各類補(bǔ)貼機(jī)械513臺（套），受益農(nóng)戶380戶。其中：補(bǔ)貼大中型拖拉機(jī)96臺，占補(bǔ)貼資金382.36萬元；自走式玉米收獲機(jī)械19臺，占補(bǔ)貼資金67.45萬元；玉米收割機(jī)割臺1臺，占補(bǔ)貼資金0.6萬元；自走式谷物收獲機(jī)械72臺，占補(bǔ)貼資金189.98萬元；連續(xù)式糧食烘干機(jī)6臺，占補(bǔ)貼資金14.58萬元；青飼料收獲機(jī)2臺，占補(bǔ)貼資金19.44萬元；種植施肥機(jī)械（穴播機(jī)、條播機(jī)免耕播種機(jī)）52臺，占補(bǔ)貼資金7.915萬元；耕整地機(jī)械（旋耕機(jī)、犁、微耕機(jī)、田園管理機(jī)、深松機(jī)）217臺，占補(bǔ)貼資金21.605萬元；薯類收獲機(jī)1臺，占補(bǔ)貼資金0.27萬元；秸稈粉碎還田機(jī)18臺，占補(bǔ)貼資金2.686萬元；植保機(jī)械噴霧機(jī)25臺，占補(bǔ)貼資金25.89萬元；鍘草機(jī)3臺，占補(bǔ)貼資金0.33萬元；儲奶罐1臺，占補(bǔ)貼資金1.86萬元。
二、主要工作措施
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)同配合。為確保政策有效實(shí)施，我們成立由市領(lǐng)導(dǎo)牽頭，紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)政、農(nóng)機(jī)等相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)參加的農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組，共同研究確定補(bǔ)貼工作程序、重點(diǎn)推廣機(jī)具種類等事宜，并聯(lián)合對補(bǔ)貼政策實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)管。我們與財(cái)政部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，依照省、市的工作要求，結(jié)合我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求，在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，聯(lián)合出臺了《2015-2017年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實(shí)施方案》，對全年補(bǔ)貼工作提出了具體的要求，明確了農(nóng)機(jī)、財(cái)政和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所的責(zé)任，確保各項(xiàng)工作有條不紊的展開。
2、加強(qiáng)宣傳，搞好服務(wù)。為使農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策達(dá)到家喻戶曉，我們通過廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等方式，著重加強(qiáng)對補(bǔ)貼政策、機(jī)具購買程序的宣傳。組織項(xiàng)目宣傳車六輛、印制宣傳材料5000份，巡回各鄉(xiāng)村廣泛散發(fā)宣傳，同時印制農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼明白書6000份，在全市各鄉(xiāng)村公告欄張貼，切實(shí)通過宣傳使廣大農(nóng)民知道補(bǔ)貼政策、了解補(bǔ)貼機(jī)具、明白操作程序。“三夏”前夕，我們督促協(xié)調(diào)經(jīng)銷企業(yè)做好補(bǔ)貼機(jī)具的供貨工作，對已購機(jī)具做好跟蹤調(diào)查，督促企業(yè)及時做好售后服務(wù)工作。并開通農(nóng)機(jī)服務(wù)熱線：67721942，安排專人24小時值班，為全市小麥機(jī)收提供機(jī)具調(diào)度、物資配送和技術(shù)服務(wù)，確保我市麥?zhǔn)展ぷ黜樌M(jìn)行。
3、規(guī)范操作，嚴(yán)格管理。一是公平公正確定補(bǔ)貼對象。在確定補(bǔ)貼對象時，不優(yōu)親厚友，不人為設(shè)置購機(jī)條件。只要符合《河南省農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼一覽表》中的機(jī)具類型，符合我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，我們都一律給予鼓勵和支持。二是嚴(yán)格執(zhí)行補(bǔ)貼對象公示制度。一經(jīng)受理購機(jī)申請，立即在購機(jī)者所在鄉(xiāng)、村顯著位置公示7天，接受群眾監(jiān)督。三是充分尊重農(nóng)民購機(jī)自主權(quán)。選擇什么樣的產(chǎn)品和選擇哪家經(jīng)銷的產(chǎn)品，完全由購機(jī)者自主確定，嚴(yán)格杜絕強(qiáng)行向農(nóng)民推薦產(chǎn)品。嚴(yán)禁企業(yè)借實(shí)施農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼政策搭車漲價。
4、防御風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)監(jiān)管。為切實(shí)加強(qiáng)對農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作的監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)廉潔高效地實(shí)施，我們建立健全了一套行之有效的監(jiān)管機(jī)制。一是成立市農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組。市紀(jì)檢委、財(cái)政局全程參與監(jiān)督購機(jī)補(bǔ)貼操作程序，不定期開展專項(xiàng)檢查和重點(diǎn)抽查，對補(bǔ)貼的大型機(jī)具及補(bǔ)貼資金占用量較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，進(jìn)行全覆蓋核查。二是出臺了《2017年偃師市農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策落實(shí)情況監(jiān)督檢查方案》。針對可能出現(xiàn)的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，提出了防范措施和檢查落實(shí)辦法。三是農(nóng)機(jī)局與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站負(fù)責(zé)人簽訂了農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實(shí)施工作責(zé)任書，明確分工，責(zé)任到人。四是嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)部及省農(nóng)機(jī)局關(guān)于補(bǔ)貼產(chǎn)品生產(chǎn)及經(jīng)銷企業(yè)監(jiān)督管理有關(guān)規(guī)定，要求經(jīng)銷商與市農(nóng)機(jī)局簽訂“2017年度農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷商承諾書”。對參與違法違規(guī)操作的經(jīng)銷商，及時上報(bào)洛陽市農(nóng)機(jī)局并予公布，被上級列入黑名單的經(jīng)銷商及其法定代表人永久不得參與我市補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷活動；對參與違法違規(guī)操作的生產(chǎn)企業(yè)取消其補(bǔ)貼產(chǎn)品在我市的補(bǔ)貼資格，非法侵占補(bǔ)貼資金按上級文件要求足額收回財(cái)政部門。
5、加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，確保安全生產(chǎn)。為了使購機(jī)農(nóng)民掌握農(nóng)機(jī)操作技術(shù)，提高技術(shù)操作水平，增強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全意識，在機(jī)具發(fā)放前后，市農(nóng)機(jī)局還組織了操作技術(shù)講解、培訓(xùn)，使機(jī)手能熟練的掌握操作技術(shù)和安全常識，確保安全作業(yè)，服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
6、建立購機(jī)補(bǔ)貼檔案，搞好跟蹤服務(wù)。市農(nóng)機(jī)局及時對購機(jī)者建立了詳細(xì)的個人檔案和綜合檔案，并實(shí)行了微機(jī)管理，同時組織技術(shù)人員深入鄉(xiāng)村農(nóng)戶，對補(bǔ)貼機(jī)具的使用進(jìn)行回訪跟蹤問效，并開通了咨詢和投訴電話，及時解決購機(jī)戶在使用過程中遇到的質(zhì)量和技術(shù)問題，切實(shí)達(dá)到群眾滿意，政府放心。
三、購機(jī)補(bǔ)貼項(xiàng)目主要成效
1、激發(fā)了農(nóng)民的購機(jī)積極性。在購機(jī)補(bǔ)貼政策的帶動下，偃師市農(nóng)民購買先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械積極性空前高漲，全年農(nóng)民購機(jī)總投入在2800萬元以上。
2、提高了農(nóng)機(jī)化作業(yè)水平，較好的服務(wù)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。由于購機(jī)補(bǔ)貼項(xiàng)目帶動，大型農(nóng)機(jī)具增多，特別是玉米收獲機(jī)械得到有力推廣，玉米收獲機(jī)械化水平明顯提高，有力的服務(wù)了全市新農(nóng)村建設(shè)。
3、推動了農(nóng)機(jī)科普工作，促進(jìn)了農(nóng)民增收。通過補(bǔ)貼推廣先進(jìn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械，農(nóng)民群眾更直觀地看到了先進(jìn)農(nóng)機(jī)具較高的生產(chǎn)效率，學(xué)習(xí)農(nóng)機(jī)科普知識的積極性高漲，在我局組織的農(nóng)機(jī)實(shí)用技術(shù)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)中，農(nóng)民群眾踴躍報(bào)名參加。
          
           
 
          
偃師市農(nóng)機(jī)局
                             2017年12月15日