偃師市農機局
2017年農機購置補貼政策實施情況
按照洛陽市農機局、財政局關于轉發《河南省農業機械管理局河南省財政廳關于印發<河南省2015-2017年農業機械購置補貼實施指導意見>的通知》的通知(洛農機[2015]21號)和洛陽市農機局、財政局關于轉發《河南省農機局河南省財政廳<關于做好2017年農機購置補貼工作>的通知》的通知(洛農機[2017]45號)文件要求,在洛陽市農機局的指導下,偃師農機局對農機購置補貼工作進行了詳細安排,周密部署,認真制定實施方案,并有組織、有計劃地開展工作?,F將2017年農機購置補貼工作落實情況匯報如下:
一、項目實施完成情況
2017年上級下達我市農機購置補貼資金共計1006萬元。截止目前,共計落實補貼資金736.966萬元,發放各類補貼機械513臺(套),受益農戶380戶。其中:補貼大中型拖拉機96臺,占補貼資金382.36萬元;自走式玉米收獲機械19臺,占補貼資金67.45萬元;玉米收割機割臺1臺,占補貼資金0.6萬元;自走式谷物收獲機械72臺,占補貼資金189.98萬元;連續式糧食烘干機6臺,占補貼資金14.58萬元;青飼料收獲機2臺,占補貼資金19.44萬元;種植施肥機械(穴播機、條播機免耕播種機)52臺,占補貼資金7.915萬元;耕整地機械(旋耕機、犁、微耕機、田園管理機、深松機)217臺,占補貼資金21.605萬元;薯類收獲機1臺,占補貼資金0.27萬元;秸稈粉碎還田機18臺,占補貼資金2.686萬元;植保機械噴霧機25臺,占補貼資金25.89萬元;鍘草機3臺,占補貼資金0.33萬元;儲奶罐1臺,占補貼資金1.86萬元。
二、主要工作措施
1、加強領導、協同配合。為確保政策有效實施,我們成立由市領導牽頭,紀檢監察、財政、農機等相關部門領導參加的農機購置補貼工作領導小組,共同研究確定補貼工作程序、重點推廣機具種類等事宜,并聯合對補貼政策實施情況進行監管。我們與財政部門加強協調配合,依照省、市的工作要求,結合我市農業生產需求,在調查摸底的基礎上,聯合出臺了《2015-2017年農機購置補貼實施方案》,對全年補貼工作提出了具體的要求,明確了農機、財政和各鄉鎮站所的責任,確保各項工作有條不紊的展開。
2、加強宣傳,搞好服務。為使農機購置補貼政策達到家喻戶曉,我們通過廣播、電視、互聯網等方式,著重加強對補貼政策、機具購買程序的宣傳。組織項目宣傳車六輛、印制宣傳材料5000份,巡回各鄉村廣泛散發宣傳,同時印制農機購置補貼明白書6000份,在全市各鄉村公告欄張貼,切實通過宣傳使廣大農民知道補貼政策、了解補貼機具、明白操作程序。“三夏”前夕,我們督促協調經銷企業做好補貼機具的供貨工作,對已購機具做好跟蹤調查,督促企業及時做好售后服務工作。并開通農機服務熱線:67721942,安排專人24小時值班,為全市小麥機收提供機具調度、物資配送和技術服務,確保我市麥收工作順利進行。
3、規范操作,嚴格管理。一是公平公正確定補貼對象。在確定補貼對象時,不優親厚友,不人為設置購機條件。只要符合《河南省農機購置補貼一覽表》中的機具類型,符合我市農業產業發展方向,我們都一律給予鼓勵和支持。二是嚴格執行補貼對象公示制度。一經受理購機申請,立即在購機者所在鄉、村顯著位置公示7天,接受群眾監督。三是充分尊重農民購機自主權。選擇什么樣的產品和選擇哪家經銷的產品,完全由購機者自主確定,嚴格杜絕強行向農民推薦產品。嚴禁企業借實施農機具購置補貼政策搭車漲價。
4、防御風險,加強監管。為切實加強對農機購置補貼工作的監管,實現廉潔高效地實施,我們建立健全了一套行之有效的監管機制。一是成立市農機購置補貼工作領導小組。市紀檢委、財政局全程參與監督購機補貼操作程序,不定期開展專項檢查和重點抽查,對補貼的大型機具及補貼資金占用量較大的鄉鎮,進行全覆蓋核查。二是出臺了《2017年偃師市農機購置補貼政策落實情況監督檢查方案》。針對可能出現的廉政風險點,提出了防范措施和檢查落實辦法。三是農機局與各鄉鎮農機站負責人簽訂了農機購置補貼實施工作責任書,明確分工,責任到人。四是嚴格按照農業部及省農機局關于補貼產品生產及經銷企業監督管理有關規定,要求經銷商與市農機局簽訂“2017年度農機購置補貼產品經銷商承諾書”。對參與違法違規操作的經銷商,及時上報洛陽市農機局并予公布,被上級列入黑名單的經銷商及其法定代表人永久不得參與我市補貼產品經銷活動;對參與違法違規操作的生產企業取消其補貼產品在我市的補貼資格,非法侵占補貼資金按上級文件要求足額收回財政部門。
5、加強技術培訓,確保安全生產。為了使購機農民掌握農機操作技術,提高技術操作水平,增強農機安全意識,在機具發放前后,市農機局還組織了操作技術講解、培訓,使機手能熟練的掌握操作技術和安全常識,確保安全作業,服務農業生產。
6、建立購機補貼檔案,搞好跟蹤服務。市農機局及時對購機者建立了詳細的個人檔案和綜合檔案,并實行了微機管理,同時組織技術人員深入鄉村農戶,對補貼機具的使用進行回訪跟蹤問效,并開通了咨詢和投訴電話,及時解決購機戶在使用過程中遇到的質量和技術問題,切實達到群眾滿意,政府放心。
三、購機補貼項目主要成效
1、激發了農民的購機積極性。在購機補貼政策的帶動下,偃師市農民購買先進適用的農業機械積極性空前高漲,全年農民購機總投入在2800萬元以上。
2、提高了農機化作業水平,較好的服務于農業生產。由于購機補貼項目帶動,大型農機具增多,特別是玉米收獲機械得到有力推廣,玉米收獲機械化水平明顯提高,有力的服務了全市新農村建設。
3、推動了農機科普工作,促進了農民增收。通過補貼推廣先進的農業機械,農民群眾更直觀地看到了先進農機具較高的生產效率,學習農機科普知識的積極性高漲,在我局組織的農機實用技術學習、培訓中,農民群眾踴躍報名參加。
偃師市農機局
2017年12月15日