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新安縣農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展服務(wù)中心
2021年農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼機(jī)具核驗(yàn)實(shí)施方案
新農(nóng)機(jī)中心[2021]2號為了進(jìn)一步認(rèn)真貫徹落實(shí)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼核驗(yàn)工作，確保補(bǔ)貼資金監(jiān)管到位，根據(jù)上級有關(guān)要求，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。根據(jù)《河南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、河南財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)相關(guān)惠農(nóng)補(bǔ)貼政策監(jiān)管強(qiáng)化紀(jì)律約束的通知》（豫農(nóng)財(cái)務(wù)[2019]37號）文件精神，通過對農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼機(jī)具核驗(yàn)，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼監(jiān)管檢查，進(jìn)一步規(guī)范補(bǔ)貼政策的落實(shí)。
一、核實(shí)內(nèi)容
（一）農(nóng)戶是否真實(shí)購機(jī)，查驗(yàn)機(jī)具是否已在農(nóng)戶家中，并有已經(jīng)使用痕跡。
（二）機(jī)具成交價(jià)格，了解農(nóng)民購買機(jī)具的真實(shí)價(jià)格。
（三）購機(jī)意圖，了解農(nóng)戶購買機(jī)具是自用還是準(zhǔn)備用于轉(zhuǎn)賣，特別是單個(gè)購機(jī)者購買數(shù)量較多，補(bǔ)貼金額較大、新型農(nóng)機(jī)具、重點(diǎn)農(nóng)機(jī)具等，要進(jìn)行重點(diǎn)檢查。
（四）補(bǔ)貼機(jī)具按要求是否噴機(jī)具編號。嚴(yán)查經(jīng)銷商故意發(fā)布不實(shí)信息誤導(dǎo)農(nóng)民先行購機(jī)，有預(yù)謀、有組織的倒賣補(bǔ)貼機(jī)具等行為。嚴(yán)查拆卸銷售成套機(jī)具設(shè)備騙取高額補(bǔ)貼，利用信息不對稱銷售低質(zhì)殘次產(chǎn)品，采用各種方式套取騙取補(bǔ)貼資金等行為。
二、核實(shí)方式
由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展服務(wù)中心工作人員，結(jié)合農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策，對農(nóng)戶購買機(jī)具真實(shí)性進(jìn)行核實(shí)。
（一）由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展服務(wù)中心負(fù)責(zé)，重點(diǎn)核驗(yàn)購機(jī)者和所購機(jī)具信息是否一致，購機(jī)稅控發(fā)票所顯示的經(jīng)銷企業(yè)與農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼輔助管理系統(tǒng)內(nèi)對應(yīng)的經(jīng)銷商信息是否一致。通過進(jìn)村入戶，提前預(yù)約等方式開展核驗(yàn)。便利購機(jī)者以及設(shè)施安裝類機(jī)具核驗(yàn)，核驗(yàn)結(jié)果由核驗(yàn)人員與購機(jī)者雙方簽字確認(rèn)。辦理時(shí)限。在收到購機(jī)者補(bǔ)貼申請后，應(yīng)于2個(gè)工作日做出是否受理的決定，對應(yīng)資料不齊全等原因無法受理的，應(yīng)注明原因，并按原渠道退回申請；對符合條件可以受理的，應(yīng)于13個(gè)工作日內(nèi)（不含公示時(shí)間）完成相關(guān)核驗(yàn)工作。“三合一”機(jī)具需核實(shí)作業(yè)面積，不受辦理時(shí)限限制。
（二）重點(diǎn)核驗(yàn)，對單臺補(bǔ)貼金額超過兩千元的補(bǔ)貼機(jī)具，逐臺全面核驗(yàn)，兩千元以下機(jī)具按比例抽查核驗(yàn)，抽核比例不少于10%。
（三）舉報(bào)投訴調(diào)查，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將會同紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)政等有關(guān)部門，對線索清楚，問題嚴(yán)重，影響面廣的舉報(bào)投訴進(jìn)行聯(lián)合查處。對違法違規(guī)行為，進(jìn)行上報(bào)并視情形采取取消補(bǔ)貼資格，追回補(bǔ)貼資金。
三、工作重點(diǎn)
(一)開展農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼機(jī)具核驗(yàn)工作，是確保農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策科學(xué)高效規(guī)范安全實(shí)施的有效措施，是發(fā)現(xiàn)和解決問題的有效途徑，是推動這項(xiàng)工作順利開展的有效手段，要高度重視，精心部署，認(rèn)真準(zhǔn)備，確保農(nóng)機(jī)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼核驗(yàn)工作有序進(jìn)行，取得成效。
(二)嚴(yán)格認(rèn)真開展農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼機(jī)具核驗(yàn)，檢查要按照規(guī)定內(nèi)容和要求，嚴(yán)格認(rèn)真，扎扎實(shí)實(shí)地開展機(jī)具核驗(yàn)，嚴(yán)禁敷衍了事走過場。檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題要一查到底，弄清情況，并及時(shí)上報(bào)請示。申請購機(jī)者補(bǔ)貼信息，公示到鄉(xiāng)鎮(zhèn)公開欄，并照相留影像資料。
2021年2月20日