農(nóng)機系統(tǒng)是重要的涉農(nóng)部門之一，擔(dān)負(fù)著推進農(nóng)業(yè)機械化現(xiàn)代化的重要職責(zé)。其中農(nóng)機購置補貼工作是農(nóng)機部門的一項重要工作內(nèi)容，政策能否執(zhí)行到位，事關(guān)農(nóng)民的切身利益。特別是近年來隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的的發(fā)展需要，農(nóng)民群眾購機欲望增長，對農(nóng)機購置補貼的需求日益加大，近5年農(nóng)機購置補貼資金平均達到1.2億元左右，年補貼農(nóng)機局平均在6500臺套，年受益農(nóng)戶均在5000戶以上，年均帶動農(nóng)民農(nóng)機投資3億元左右。農(nóng)機購置補貼已成為黨委政府高度重視、農(nóng)民和社會高度關(guān)注的一項重要工作。切實做好農(nóng)機購置補貼領(lǐng)域的廉政風(fēng)險防控，確保農(nóng)機購置補貼政策公開公平公正實施，保護好農(nóng)民利益不受侵犯更顯得尤為重要。
為做好農(nóng)機購置補貼廉政風(fēng)險防控，切實整治農(nóng)機領(lǐng)域侵害農(nóng)民利益的不正之風(fēng)和腐敗行為，按照市委、市政府、市紀(jì)委和省局部署，近年來我們采取了一系列行之有效的措施。
一是嚴(yán)格執(zhí)行政策，公開公正公平分配補貼資金。每年省分配的農(nóng)機購置補貼資金指標(biāo)到達后，市農(nóng)機、財政部門都要按照當(dāng)年補貼政策要求，綜合考慮各縣（區(qū)）高標(biāo)準(zhǔn)良田、普通耕地面積、農(nóng)村從業(yè)人員、農(nóng)林牧漁增加值、農(nóng)機工作等因素，科學(xué)測算，擬定各縣區(qū)補貼資金規(guī)模和分配方案，及時報送市政府主管領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)，由市財政、農(nóng)機局聯(lián)合下文分配到各縣區(qū)。
二是充分發(fā)揮縣（區(qū)）補貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組作用，認(rèn)真制定農(nóng)機購置補貼實施方案。各縣(區(qū))都成立了由縣(區(qū)）政府領(lǐng)導(dǎo)牽頭，有關(guān)部門參加的縣級農(nóng)機購置補貼工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定縣級農(nóng)機購置補貼方案，共同研究確定補貼資金分配、補貼范圍、重點推廣機具種類、最高補貼臺套數(shù)（或補貼額）、臨時性補貼重點等事宜，聯(lián)合對補貼政策實施進行監(jiān)管。農(nóng)機部門認(rèn)真落實“主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)全責(zé)、工作人員直接負(fù)責(zé)”的責(zé)任機制，建立“誰辦理、誰負(fù)責(zé)，誰核實、誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任追究制度。強化縣(區(qū))內(nèi)部約束機制，農(nóng)機補貼重要事項，須由集體研究，報經(jīng)縣級補貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組確定。
三是加強警示教育，防控廉政風(fēng)險。每年補貼工作開始前，我們都及時組織召開補貼工作座談會、補貼工作布置會和補貼工作廉政風(fēng)險警示教育會等，學(xué)習(xí)研討農(nóng)機購置補貼政策和實施方案，結(jié)合在農(nóng)機購置補貼工作中發(fā)生的典型違紀(jì)違法案例，對重點崗位人員進行廉政風(fēng)險警示教育，以案促廉，以案促改，人人簽訂廉政承諾，收到了較好效果。
四是強化信息公開，增強政策執(zhí)行透明度。我們根據(jù)每年農(nóng)機購置補貼政策調(diào)整的新特點新變化，及時編發(fā)“農(nóng)機購置補貼政策簡要問答”，以郵箱、微信的方式發(fā)到各縣（區(qū)）。市、縣兩級農(nóng)機管理部門積極拓展政策宣傳途徑，利用政務(wù)公告欄、明白紙、廣播電視、政府網(wǎng)站和農(nóng)機購置補貼政策信息公開專欄等媒體，將農(nóng)機購置補貼方案、補貼對象、申請補貼程序、操作流程、補貼額一覽表、當(dāng)年補貼資金情況、補貼進度、咨詢投訴電話、黑名單等政策信息和享受補貼對象的姓名、戶籍、所購機具名稱型號、享受補貼金額、數(shù)量等重要信息全面及時公開，將農(nóng)機購置補貼工作置于“陽光”之下，接受社會監(jiān)督，杜絕了暗箱操作。
五是嚴(yán)肅工作紀(jì)律，強化監(jiān)督檢查。我們嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)機補貼程序，嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院和農(nóng)財兩部明確的“三個嚴(yán)禁、四個禁止、八個不得”的規(guī)定要求，對農(nóng)機購置補貼政策實施采取全年不間斷監(jiān)督檢查方式進行全程跟蹤監(jiān)督檢查，確保監(jiān)督“全覆蓋”。今年我們就分別于5、8月份在全市組織開展農(nóng)機購置補貼和農(nóng)機化項目實施專項檢查，采取一“聽”二“看”三“問”四“督”和交叉檢查、跟蹤檢查、重點檢查、電話抽查相結(jié)合等方式，檢查和發(fā)現(xiàn)在實施購機補貼、農(nóng)機化項目過程中，是否存在有以權(quán)謀私、優(yōu)親厚友、吃拿卡要、虛報冒領(lǐng)、貪污侵占等侵害群眾利益的現(xiàn)象，了解群眾對農(nóng)機工作的滿意度及在農(nóng)機服務(wù)方面遇到的問題及建議，及時解決了存在問題。把風(fēng)險防控逐步拓展到農(nóng)機工作的各個環(huán)節(jié)和領(lǐng)域，打造覆蓋全方位的“立體防護網(wǎng)”，構(gòu)建農(nóng)機系統(tǒng)廉政風(fēng)險防控長效機制。
六是高度重視信訪工作，持續(xù)推進行風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真落實首問責(zé)任制等工作制度，按規(guī)定處理群眾來信來訪，做到處理及時、程序合法、手續(xù)完備、客觀公正、按期報結(jié)。對最可能出現(xiàn)信訪案件的農(nóng)機購置補貼、農(nóng)機合作社建設(shè)、項目實施等一些敏感、熱點問題深入摸排，有針對性地制定和完善預(yù)防措施，努力將問題和矛盾抑制在了萌芽狀態(tài)。堅持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則，扎實開展農(nóng)機系統(tǒng)行風(fēng)政風(fēng)建設(shè)民主評議。市農(nóng)機服務(wù)中心領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊走進“政風(fēng)行風(fēng)熱線”、“糾風(fēng)在線”，“農(nóng)情快遞”等欄目，接受群眾信息咨詢，現(xiàn)場解答農(nóng)民群眾問題。市、縣兩級農(nóng)機部門建立健全投訴舉報制度，拓寬投訴渠道，通過電話、網(wǎng)絡(luò)、信函等多種形式受理投訴。對實名投訴舉報的問題和線索，做到凡報必查、一查到底。農(nóng)機、財政部門積極配合，在補貼資金兌付和結(jié)算前要完成機具核實，特別是對補貼額較高和供需矛盾突出的重點機具要組織逐臺核實，做到“見人、見機、見票”和“人機合影、簽字確認(rèn)”，并按規(guī)定對補貼機具永久性銘牌進行核查，有效杜絕了弄虛作假、套補騙補現(xiàn)象發(fā)生。
近年來，全市農(nóng)機系統(tǒng)沒有發(fā)生因涉嫌違法違規(guī)操作農(nóng)機購置補貼導(dǎo)致的群體性事件或嚴(yán)重違法違紀(jì)案件。