各省轄市、濟源示范區、各省直管縣(市)農機主管部門:
“三秋”農機生產即將開始,為認真貫徹落實全國安全生產電視電話會議和省委、省政府關于安全生產工作的指示精神,進一步強化我省農機安全生產工作,防范農機生產安全事故發生。現就有關事宜通知如下:
一、工作目標
牢固樹立以人民為中心的發展思想,踐行農機安全發展理念,深刻汲取各類農機事故教訓,著力解決農機安全發展理念不落實、農機安全生產責任不落實、農機安全隱患整改不落實、農機安全操作規程不落實問題,以“消除事故隱患、筑牢安全防線”為工作主線,聚焦農機生產安全,全面辨識風險、管控風險,全面排查隱患、消除隱患,全面落實企業主體責任、部門監管責任、黨政領導責任,堅決遏制各類農機事故發生,保障人民群眾生命財產安全,為我省促進農機安全生產形勢持續穩定好轉,推進鄉村振興戰略實施營造良好的安全生產環境。
二、工作任務
(一)深入宣傳農機安全法規和安全知識 “三秋、雙節”期間,各級農機化主管部門要結合本地工作實際,開展形式多樣的農機安全生產知識宣傳,努力營造良好的農機安全生產氛圍。一是充分利用廣播、電視、報紙、等新聞媒體,宣傳有關農機安全生產的法律法規和安全常識,可采取發放安全手冊、發布微信視頻等農民群眾樂于接受的形式,廣泛宣傳“三秋、雙節”時期的農機安全作業常識。二是以現場培訓、講座等形式向機手講解農業機械的使用和保養、維修等知識,提高機手安全使用和維護農業機械的意識和技能,牢固樹立安全生產意識,減少農機作業事故發生。
(二)深入開展農機安全生產隱患排查治理
“三秋”、“雙節”期間,各級農機化主管部門要抓住季節性和重要時間節點,強化源頭管理,落實屬地管理,全方位、立體式做好農機隱患排查工作,要切實汲取各類農機事故的沉痛教訓,清醒認識當前農機安全生產工作面臨的嚴峻形勢,舉一反三,查找漏洞,落實責任,強化措施,加強領導,抓實抓好。對責任不落實、隱患治理不力造成農機生產安全事故的,要依法依規嚴肅處理。 各級農機化主管部門要牢固樹立法治意識和責任意識,嚴格落實省農業機械管理局(豫農機監文[2007])14號文件和省農業機械管理局、省公安廳、省安全生產監督管理局(豫農機監文[2017])20號文件要求,繼續加強對違規辦理的變型拖拉機的專項整治工作,堅決杜絕對變型拖拉機進行登記注冊、年檢,對違規辦理的要強制報廢、注銷。要建立“誰核發、誰負責”的終身責任追究機制,對相關責任人要嚴肅處理。
(三)深入開展農機安全生產大檢查、大督導活動
全省各級農機主管部門要認真組織開展農機安全生產大檢查、大督導活動。積極協調公安交警部門展開聯合執法,對違規違章行為進行集中打擊和整治。要廣泛組織本單位本部門監管人員深入田間、地頭,全面排查治理安全生產隱患,尤其是對無牌行駛、無證駕駛、不參加年檢、違法載人、酒后駕駛等違法行為要堅決查處。要堅決杜絕無牌、無證、無年檢的農機投入“三秋”、“雙節”作業,堵塞安全監管漏洞,強化安全生產措施,確保“三秋”、“雙節”期間農機安全生產工作有序開展。 省廳將適時組織督導組對各市縣及直管縣農機安全生產工作開展情況進行督導檢查。
三、工作要求
(一)強化組織領導
各級農機主管部門要充分認清當前農機安全生產工作形勢,思想上一定要高度重視,時刻繃緊農機安全生產這個弦,切不可麻痹大意。要切實加強組織領導,主管領導要親自抓,分管領導要深入抓。
(二)夯實安全生產責任 按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”和“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求,嚴格落實黨政領導安全生產責任。
(三)做好信息上報工作
要建立健全農機安全應急機制,進一步完善應急預案,嚴格落實值班制度,設立、公布24小時值班電話,保證信息暢通。要嚴格執行農機事故報告制度,進一步加強農機事故統計上報工作,凡發生較大以上農機安全事故的,按有關規定快速上報,嚴禁遲報、漏報、瞞報。
2020年8月13日